【筑梦现代化 共绘新图景·代表委员履职故事】走街串巷探寻新就业形态劳动者权益维护痛难点

　　龙年春节期间，正值阖家团圆之际，不少外卖配送员、快递员仍坚守岗位，为群众正常生活提供保障。全国政协委员、全国总工会权益保障部部长粟斌也趁此机会，先后去往滴滴出行与网约车司机和平台企业负责人座谈，到北京市丰台区和义街道工会驿站、中国职工之家暖心驿站、饿了么一平米温暖爱心驿站、美团党群服务中心以及重庆市沙坪坝区工会驿站等地走访调研，与坚守岗位的劳动者深入交流。

　　成为全国政协委员一年多，粟斌履职的重点，不仅是参加各种形式的学习活动，更重要的是深入基层一线和企业调研走访，倾听职工群众心声，与相关部门沟通协调。

　　过去一年间，粟斌去往18个省份近30个城市调研走访，了解职工群众的实际需求和困难，掌握了大量一手资料。不仅如此，他还积极参加全国政协举办的座谈会，围绕会议主题“建立健全创新技能导向的产业工人激励机制”发言，参加北京市政协“各界委员齐参与 每月一题聚共识”民主监督工作动员部署会，以及养老机构监管问题的调研等。这为他更加深入了解社会热点问题和职工群众关心的焦点问题，以及经济社会发展中的重点问题，提供了难得的机会，也为他建言献策提供了有价值的参考。

　　近年来，做好新就业形态劳动者工作是全国工会的重点任务。作为全国总工会权益保障部负责人，粟斌把新就业形态劳动者权益维护作为重要工作，持续关注、推进落实。2023年全国两会上，他提交了《关于让新就业形态劳动者社会保险更具包容性的提案》，特别提出了“促进新就业形态劳动者参加社会保险”“推动建立完善多层次社会保险制度”等内容。人社部、国家医保局等单位对提案内容高度重视，认真采纳了提案内容，并将主要观点纳入下一步具体工作中。

　　与此同时，粟斌所在的全国政协总工会界别2023年提交的《关于加强新就业形态劳动者权益维护，推动数字经济高质量发展的提案》，入选“全国政协2023年度好提案”。

　　新一年的履职路上，粟斌持续把关注焦点放在推动完善新就业形态劳动者权益保障制度方面。通过调研，粟斌深切感受到，全国不少地区为新就业形态劳动者的工作和生活提供了实实在在的便利，让他们的获得感有了普遍提高，但由于劳动关系灵活化、工作方式弹性化等特点，部分新就业形态劳动者面临无法享受社保制度红利的难题。“例如职业伤害保障，这是不少新就业形态劳动者的揪心事。”粟斌说。

　　国家层面已经在推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作。截至2023年9月，已有668万人纳入职业伤害保障范围，支付职业伤害保障待遇共计4.9亿元。然而，试点推进过程中仍面临一些障碍，如用工管理平台与合作企业的缴费责任边界厘定不清等等。

　　“维护好职工权益，促进企业发展，双方的利益都要保障。”粟斌认为，做好新就业形态劳动者权益维护工作的同时，也应为平台企业发展营造良好外部环境，引导企业建立可持续的经营和盈利模式，从而创造更多新的就业机会和岗位。

　　2024年全国两会期间，粟斌将把这一年多收集到的企业和职工的需求整理好，重点围绕“加快推进职业伤害保障的落实落地，让社会保障制度覆盖更多新就业形态劳动者”进行提案。粟斌希望，为做好新就业形态劳动者权益维护工作，营造更好的营商环境，推进中国式现代化，贡献自己的一份力量。

　　朱欣