中国新闻周刊记者：王宇

　　发于2024.9.23总第1157期《中国新闻周刊》杂志

　　滇西北地区入夏以来，和丽春就没能再睡一个安稳觉。

　　作为云南省迪庆藏族自治州维西傈僳族自治县文旅局局长，他一直在为南姐洛的事奔波，生怕它出什么问题。

　　位于维西县巴迪乡阿尺打嘎村附近的南姐洛，近几年，因为风光奇美走红网络，“破圈”成为高山徒步的网红打卡地。

　　但少有人知道的是，有统一运输车辆、明确收费标准、清晰徒步线路的南姐洛，由于缺乏相关规划，目前并不具备开展旅游活动的条件，甚至称不上是真正的景区。

　　过去的一年多时间里，和丽春和同事们一直在想办法使南姐洛的旅游开发合法化，但多番努力下，至今仍没看到“曙光”。

　　“规划引领不健全，区域统筹缺失；管理策略不到位，资源保护受阻；保障设施不健全，安全隐患突出；原住民生活生产活动对整体景区的保护与开发带来阻力。”

　　今年8月，迪庆州林草局在一份关于南姐洛景点的情况说明中，这样总结南姐洛当前的困境。

　　两份被否定的旅游规划

　　维西县对南姐洛的开发始于2017年。彼时，隐藏在高山峡谷中的南姐洛，已被一些徒步爱好者发现，并逐渐在徒步圈流传开来。

　　事实上，一开始维西县就准备编制南姐洛景区的规划。毕竟，南姐洛是三江并流风景名胜区十大景区之一——聚龙湖景区的一部分，早在1988年8月就戴上了国家级风景名胜区的“帽子”，2003年7月三江并流风景名胜区申遗成功，南姐洛又成为世界自然遗产地的组成部分，不可能随意开发经营。

　　当时，维西县文旅局等单位编制了整个聚龙湖景区的旅游规划，将南姐洛的开发囊括其中。但问题是，聚龙湖景区北边的部分位于迪庆州德钦县，不属于维西县。而按照《旅游法》的规定，维西县编制的旅游规划由县级政府审批。

　　“审规划的时候，国土部门就质疑，说我们的规划编到了人家的地盘。这个规划当时在我们县里就没有通过。”和丽春说。

　　规划虽然没有过审，但负责南姐洛开发的维西县开发投资控股集团有限公司(以下简称“维西国投”)等已为此投入二百多万元。为了尽快开发见到收益，2022年6月在明知没有规划的前提下，维西县政府还是依据当年云南省发布的关于加快旅游业恢复发展的通知，允许维西国投的子公司查布朵嘎旅游公司开展南姐洛徒步旅游。

　　后来，因为查布朵嘎旅游公司与阿尺打嘎村村民因利益分配产生 矛盾，维西国投退出了南姐洛景区的经营工作。

　　此时，经过社交平台的传播，南姐洛已经成为名副其实的“网红秘境”，村民也尝到了在家门口赚钱的甜头。阿尺打嘎村经济联合社出面，接下了南姐洛景区的经营，制定了收费标准、徒步线路，并统一安排车辆运送游客。但情况并没有因此好转。

　　面对大批涌入的游客，意识到违规风险和安全隐患的维西县也在抓紧补办手续，希望能赶紧编制规划，合法合规开发南姐洛。和丽春就是在这个时候向县政府领导打了包票，表示会尽早完成南姐洛旅游规划的编制工作。

　　身处曾经的深度贫困地区，维西县此前并无旅游开发的经验，多年来，全县甚至都没有一个A级旅游景区。在这样的背景下，刚调任文旅局一年、此前并无文旅经验的和丽春，参考一般的旅游开发路径，找到北京一家文旅规划公司，以75万元的价格，用了不到半年时间，编制出了一份《南姐洛旅游景区总体规划(2023—2035)》。

　　这次他们吸取了前一份旅游规划的教训，只编制了在维西县域内的南姐洛片区的规划，未囊括整个聚龙湖景区。

　　2023年11月，在维西县国土空间规划委员会办公室的组织下，由省、州、县的旅游、生态、自然资源、规划、水务、交通等方面组成的专家评审组评审通过了这份旅游规划。

　　然而，等和丽春拿着这份规划找县林草局备案时，对方却告知，这份规划有问题。为此，县里多个部门又开了一次会。县林草局的参会人员否定了县文旅局编制的这份旅游规划，称要开发南姐洛，相应的规划要通过林草部门的评审，但具体该怎么做，和丽春没有得到明确的答复。

　　此后很长一段时间里，和丽春及负责文旅工作的维西县副县长李春梅都以为问题出在南姐洛的世界自然遗产保护地这顶“帽子”上。

　　前述文旅规划公司编制的《南姐洛旅游景区总体规划(2023—2035)》显示，从阿尺打嘎村运送游客前往徒步游起点的“43道拐”矿道、徒步游起点3号湖、游客集散地，都被标注为三江并流世界自然遗产地“核心区”。在李春梅、和丽春等人看来，一旦被划为“核心区”，就意味着不能再进人，南姐洛的开发机会被彻底锁死了。

　　维西县文旅局副局长陶栎告诉《中国新闻周刊》，编制规划时，前述文旅规划公司特意请县文旅局开了保密函，调取了区域矢量数据，比对了各类保护地红线。因此，他们对这一结果深信不疑。

　　但事实却并非如此。

　　三江并流世界自然遗产地内有9个自然保护区和10个风景名胜区，按照《云南省三江并流世界自然遗产地保护条例》，只有遗产地内的自然保护区才会被分为核心区、实验区、缓冲区，自然保护区的核心区确实严禁任何单位和个人进入。

　　但南姐洛属于遗产地内的风景名胜区，而不是自然保护区。按照《风景名胜区条例》，风景名胜区内部区分“核心景区”和“其他景区”，并无“核心区”这一概念。

　　云南省林草局保护地处三级调研员卢国炬告诉记者，南姐洛70%到80%的面积被划为一级保护区(也即“核心景区”)，根据相关规定，禁止区域内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物，但可以建设必要的基础设施。

　　直到今年4月，云南省林业调查规划院生态分院的专家到维西县调研，为帮助和丽春，县林草局请他也参加了专家座谈会。和丽春这才摸到门道。

　　2024年6月17日，和丽春特意去了一趟昆明，先后拜访了云南省林业调查规划院生态分院和云南省林草局。他终于弄明白：南姐洛属于三江并流国家级风景名胜区，需要按照《风景名胜区条例》的规定，聘请有资质的规划单位，编制风景名胜区详细规划，而并非他们此前做的旅游规划。

　　而无论是风景名胜区的管理职能，还是风景名胜区详细规划的审批权，都在2018年机构改革后，由住建部门转隶至林草部门。也就是说，让文旅局负责编制南姐洛的旅游规划，点错了将，也选错了路径。

　　没有规划，任何开发都是违规的

　　为了申报世界自然遗产，1982年云南省开始申请创建三江并流国家级风景名胜区。

　　云南省林草局世遗办副主任杨杨告诉《中国新闻周刊》，根据《保护世界文化和自然遗产公约》的要求，项目只有成为缔约国的法定保护地，有缔约国的法律法规作为依据进行保护、管理，才有可能被列为世界遗产。

　　在中国，作为自然保护地的一种，风景名胜区制度起源于改革开放初期。风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。

　　中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系教授郐艳丽告诉《中国新闻周刊》，典型的风景名胜区一般紧邻城市，比如西湖、黄山、瘦西湖、岳阳楼，是为城市提供服务，鼓励人们观赏、体验自然环境，所以建设量比较大，过去由建设部门管理。

　　“客观地说，三江并流和一般的风景名胜区不太一样，它远离城市，非常偏远，以自然景观为主，人文景观很少。”郐艳丽分析，当年，云南省选择创建风景名胜区，而不是其他类型的自然保护地，除了申遗外，也是因为风景名胜区这个“帽子”可以在保护的基础上，兼顾当地经济发展的需要。

　　1982年，云南省建委组织省内专家成立三江并流风景名胜区资源调查组，对三江并流区域做了为期46天的实地考察，形成了《滇西北“三江并流”风景名胜区资源调查评估报告》。这是第一部综合反映三江并流区域风景资源的报告。

　　1987年，根据这份报告，云南省请示国务院将其列为国家级重点风景名胜区，该请示在一年后获批。

　　在中国所有类型的自然保护地中，风景名胜区的法律法规是较为健全的。1985年，国务院就颁布了《风景名胜区管理暂行条例》。后来，国务院又对该条例作了全面修订，并于2006年颁布实施了《风景名胜区条例》。

　　按照这一条例，风景名胜区管理机构应以规划为依据，积极组织各项设施的统一开发建设和管理，任何建设项目，都不能违反规划。也就是说，在规划获批之前，在风景名胜区内进行任何建设、开发都是违规的。

　　条例还进一步规定，风景名胜区规划分为总体规划(以下简称“总规”)和详细规划(以下简称“详规”)。

　　总规，通常包含风景资源评价、生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度、风景名胜区的功能结构和空间布局、禁止开发和限制开发的范围、游客容量等内容。

　　而详规，则类似于城乡规划中的修建性详规，在总规的基础上，确定基础设施、旅游设施、文化设施等建设项目的选址、布局与规模，并明确建设用地范围和规划设计条件。

　　郐艳丽表示，风景名胜区详规是该区域获得建设、经营等行政许可的审批依据。“如果没有编制，或者(详细)规划本身质量不够、不符合实际，建设、经营活动就不能获批。”

　　三江并流风景名胜区的总规是由云南省住建厅组织编制的，经云南省政府审定报经国务院同意后，2005年由住建部批复实施。

　　总规针对聚龙湖景区明确了其范围与规模，还明确了其景区特征是 “以高原湖泊为特色”“南姐洛湖泊群为代表性景点”，并点明其主要功能是科学考察、生态和文化旅游。

　　但南姐洛所在的聚龙湖景区的详规始终没有启动编制。《中国新闻周刊》查询发现，三江并流风景名胜区内的详规编制整体滞后。十大景区内，目前仅有梅里雪山景区、哈巴雪山景区、丽江老君山景区完成了详规。公开信息显示，2016年在迪庆州住建局的主持下，千湖山片区总规和千湖山景区详规编制工作启动，但规划后续如何尚不清楚。

　　云南省林草局保护地处三级调研员卢国炬告诉《中国新闻周刊》，对于详规的编制期限，法规并没有明确要求。实践中，通常按照“成熟一片编制一片”的原则推进，由于风景名胜区的投资周期长、回报慢，在没有客流的情况下盲目开发，常常会造成浪费。

　　跨区域、跨部门协调难题

　　事实上，详规缺失不仅仅是聚龙湖景区或整个三江并流风景名胜区独有的问题。2015年，郐艳丽参与了住建部对国家级风景名胜区的督查执法，发现规划缺失是风景名胜区普遍存在的问题。

　　紧接着，她做了一个更为详尽的调查，她发现，225个国家级风景名胜区中，约25%的风景名胜区没有经批准的总规，32%的风景名胜区总规已经失效。详规编制的情况更不乐观，被检查到的风景名胜区里，30.9%的景区的详规存在问题。平均来看，这些风景名胜区内，有详规的区域面积仅占建设区域面积的46%，也就是说，有超过一半建设区域没有详规。

　　她认为，规划缺失主要是由于规划意识薄弱，以及审批管理程序繁杂和资金短缺等原因造成的。

　　具体到聚龙湖景区，郐艳丽认为，三江并流风景名胜区很分散，分布在好几个州，是我国比较复杂的跨区域治理和跨区域联合保护案例。如果风景名胜区在一个县内，县政府就可以编制详规。但聚龙湖景区跨了迪庆州的维西、德钦两个县，这类跨区域保护治理的风景名胜区，必须由上一级政府来组织编制规划。

　　迪庆州林草局世遗办原主任李利民告诉《中国新闻周刊》，在他的任期内，德钦、维西两县曾一度形成对聚龙湖景区进行共同编制详规、开发的意向。然而，后来因为领导干部调整等多方面原因，计划便搁置了。

　　针对当前南姐洛的徒步乱象，无论是云南省林草局保护地处，还是迪庆州林草局保护地科，在接受《中国新闻周刊》采访时都表示，南姐洛区域详规的编制，责任在县级政府，省、州级主管部门的责任更偏重指导、督促。

　　但郐艳丽不这么看，“像聚龙湖景区这种跨区域治理保护的风景名胜区，编制规划不只是县级政府的责任，也是上级政府的责任”。她认为，风景名胜区是国家财产，将所有的保护职责压到县级政府并不合理，“因为生态保护，当地发展工业本就受限，现在要发展旅游业，上级政府应该通过转移支付等方式对其前期规划开发工作提供必要的支持”。

　　事实上，根据国家级风景名胜区的相关规定，此前确实是由省、自治区政府的风景名胜区主管部门，负责组织国家级风景名胜区所在地市、县政府和风景名胜区管理机构等开展规划的编制工作。

　　在实践中，当跨区域协调问题难以解决时，一些地方政府常常选择“单飞”。与聚龙湖景区横跨两县的情形相似，老窝山景区也横跨了迪庆州的维西县和怒江州的兰坪县。2018年，怒江州公示《三江并流国家级风景名胜区老窝山景区详细规划(中南片区)》(征求意见稿)。这份规划显示，怒江州放弃了与迪庆州共同规划老窝山片区的路径，将该景区位于怒江州境内的中南片区切出，单独规划。2021年6月，怒江州投资促进局公开的“碧罗雪山景区开发项目”显示，老窝山景区(中南片区)的详规编制工作已经完成。

　　《中国新闻周刊》在迪庆州采访期间，获悉涉及德钦、维西两县的行政区划调整方案已经确定，为了使德钦县城不再受严重地质灾害侵扰，德钦县城将整体向南搬迁至维西县叶枝镇。这也意味着叶枝镇北侧原本与德钦交界的巴迪乡，将整体划归德钦县。

　　由此，南姐洛所属的聚龙湖景区将全部落入德钦县管辖范围内。多位受访者认为，这对南姐洛未来的规划开发是个利好消息。不过，聚龙湖景区详规的编制，还会面临其他难题。

　　2018年的机构改革，出于自然保护地整合的需要，风景名胜区管理职能由住建部门转隶至林草部门。

　　事实上，早在2022年，维西国投刚开始在南姐洛经营徒步游时，迪庆州林草局就下达过工作提醒函，提醒维西县政府编制风景名胜区规划。但据和丽春回忆，他负责南姐洛规划的编制时，也不知道要编制风景名胜区详规，县林草局接手风景名胜区工作的人员对此也不甚了解。

　　“可以说，一些风景名胜区所在地，也搞不清相关管理职能是住建部门负责还是林草部门负责。”文化和旅游部“十四五”规划专家委员会委员、北京大学城市与环境学院旅游研究与规划中心主任吴必虎告诉《中国新闻周刊》。

　　“2018年，风景名胜区的管理理论上转到了国家林草局，但在这期间，住建部提出了不同的意见，认为风景名胜区不仅仅有自然保护，也有文化保护，并且得到了国务院的认可，可以把风景名胜区作为一个独立的保护地类型。”吴必虎认为，目前风景名胜区是双重领导，住建部门和林草部门对于风景名胜区都有管理权，都可以进行指导，有关改革需要进一步理顺。

　　另外，从接下来规划编制的实际情况看，按照2005年批复实施的三江并流总规，聚龙湖景区的旅游服务基地设置在德钦县城，德钦县燕门镇为旅游镇，茨中、建门为旅游村，总规中甚至没有提到维西县、巴迪乡和阿尺打嘎村。但现实中，因为有一条可以上山的废弃矿道，游客选择从维西县巴迪乡阿尺打嘎村进山。

　　迪庆州林草局保护地科科长张羽告诉《中国新闻周刊》，总规里没有明确聚龙湖景区内可以修建公路，这可能也会为后续的开发带来难题。

　　“三江并流的总规是在2005年批复实施的，距今已经快20年了，很显然已经完全不适应今天的情况——当年划定的范围不一定是很科学的，也没有现在这种自驾游、徒步游的形式。”吴必虎说。

　　事实上，三江并流的总规在2020年已到期。但此后，出于自然保护地整合等原因，新的总规迟迟未启动编制。卢国炬告诉记者，目前云南省林草局正为新总规的编制进行资金筹措等前期准备，在新总规编制完成前，到期总规仍旧有效，聚龙湖景区的详规依然可依据到期总规推进。

　　郐艳丽认为，对于三江并流来说，编制新总规提供了一个重新审视各方需求与利益的机会。她建议：“要借这个机会明确哪些区域能开发，哪些区域不能开发，要精确地界定范围，也要将开发的流程明确告知地方政府。制度设计应该解决发展和保护的矛盾。”

　　《中国新闻周刊》2024年第35期

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郭志宇（记者 黄秀峰）09月23日,北京时间9月10日17时23分左右，SpaceX公司在美国肯尼迪航天中心将一艘搭载四名宇航员的龙飞船发射升空，执行名叫“北极星黎明”的飞行任务，承担本次发射的火箭是猎鹰9号。SpaceX公司将一艘搭载四名宇航员的龙飞船发射升空据悉，本次任务将四名乘客送入太空，他们将进行人类50多年以来（自阿波罗计划之后）距离地球最远的太空旅行（最远将离地球约1400公里），去执行SpaceX的首次舱外活动，这也将是有史以来第一次商业太空行走。此前，马斯克发文表示：这将是史诗般的壮举。亿万富翁出资北极星黎明飞行任务是“北极星计划”中的首次飞行。北极星计划是由美国企业家贾里德·艾萨克曼（Jared Isaacman）出资购买的太空飞行任务，该计划由三次飞行任务组成，但第二次和第三次飞行任务的细节还没敲定。据传第二次飞行任务可能会帮助哈勃望远镜抬升轨道高度，延长其使用寿命，第三次飞行任务将搭乘SpaceX的星舰飞船，这当然更是多年后的事情了。正如艾萨克曼所描绘的那样：未来某个时候，将有一支“星舰”舰队抵达火星，人们必须能够出去走走。四名宇航员在龙飞船内艾萨克曼是Shift4 Payments的创始人兼首席执行官，该公司专门提供广泛的支付处理和技术解决方案。福布斯估计他的净资产约为19亿美元。艾萨克曼对航空的热爱使他学会了驾驶战斗机，并创下了仅用61个多小时就环游世界的纪录。他还与他人共同创立了Draken International，该公司目前拥有庞大的私人军用飞机机队，并为空军飞行员提供培训。2019年，在将其拥有的Draken多数股权出售给黑石集团后，艾萨克曼的财富大幅增加。2020年6月5日，他创办的Shift4 Payments在纽约证券交易所上市。2021年，他曾与SpaceX一起进入太空轨道。“我对载人航天的渴望是推动这一事业发展，”艾萨克曼此前在接受采访时表示，“这并非没有风险，你冒这个险是因为你想推动事情向前发展，这些事情有助于SpaceX为每个人，为很多人打开这个前沿。”不过他拒绝透露他为这次飞行花费多少资金，外界估算超过1亿美元。人类首次商业太空行走自2000年国际空间站建成以来，国际宇航员已进行过大约270次太空行走，但这些太空行走均由相关国家培养的职业宇航员进行。之所以说该任务将是人类“首次商业化太空行走”，正在于本次参与者皆为业余宇航员，除了任务牵头人艾萨克曼，还有SpaceX的两名工程师莎拉·吉利斯（Sarah Gillis）和安娜·梅农（Anna Menon），以及艾萨克曼的长期合作伙伴、美国退役空军飞行员斯科特·波提特（Scott Poteet）。北极星黎明任务机组成员届时艾萨克曼和吉利斯将轮流出舱行走，另外三人留在座位上，负责看管宇航服氧气脐带，并监控舱内显示器所有遥测数据是否正常。与此同时，整个过程全都在龙飞船地面团队时刻监控和应急保护下进行，确保宇航员安全。据悉，本次太空飞行共计五天的时间。飞船发射后首先会进入到一个近地点190公里，远地点1200公里的椭圆轨道上，如果经过检查发现飞船一切正常，然后再次启动发动机把飞船抬升到远地点1400公里的大椭圆轨道上。这将是有史以来，除阿波罗登月宇航员外，人类宇航员所到达过的最高高度。机组成员的太空服据《福布斯》报道，机组人员将穿过地球的范艾伦辐射带（地球附近的近层宇宙空间中包围着地球的高能粒子辐射带），那里将存在危险的辐射量，他们将进行一项实验，以确定太空中的辐射是否可以在没有X射线机的情况下拍摄X射线图像。艾萨克曼曾形容此次太空行走的宇航员将“被死亡包围”。编辑|何小桃 杜恒峰校对|刘思琦每日经济新闻综合证券时报、财联社等

郭志宇（记者 苏美玲）09月23日,（原标题：醉酒邻居上门打骂闹事！男子用扁担还击被判刑6个月！村民：以后怎么办？）

在刚刚结束的美国总统候选人电视辩论上，接棒81岁的美国现任总统拜登成为下任总统候选人的副总统卡马拉·哈里斯，在与自己的竞选对手、美国前总统特朗普的辩论中，表现备受关注。图为特朗普和哈里斯美国广播公司的评论员认为，与拜登和特朗普的那场辩论不同的是，59岁的哈里斯在辩论开始仅仅四分钟后，就已经把78岁的特朗普刺激得发怒了。图为美国广播公司的评论员CNN的主播则认为哈里斯的支持者今晚一定会很高兴，因为哈里斯“多次戳中了特朗普的软肋”，把特朗普搞得“破防”，以至于特朗普不得不“抛出更多来争辩”。CNN的主播甚至认为，哈里斯某种程度上把这场原本是特朗普拷问拜登政府的辩论会，变成了对特朗普的拷问。CNN的主播认为哈里斯“多次戳中了特朗普的软肋”不少美国网民也指出，特朗普在辩论中不断用他先前准备的那些攻击拜登的话术去攻击哈里斯，却被哈里斯用诸如“你面对的是我，不是拜登”、以及“我提供给美国的是新一代的领导才能”这样的表述化解掉了。美国网友的相关评论《纽约时报》还做了一个有趣的统计：在前不久特朗普与拜登的辩论中，拜登的发言时间总共为36分12秒，其中他用了12分52秒攻击特朗普，而特朗普发言时间为41分02秒，其中攻击拜登的时间为18分04秒，这显示出特朗普的攻势更加犀利；但在如今特朗普与哈里斯的辩论中，哈里斯在她总共37分41秒的发言中，有17分25秒在攻击特朗普，而特朗普在他此次43分03秒的发言中，只有12分54秒在攻击哈里斯。《纽约时报》的统计数据但也有特朗普的支持者认为，比起哈里斯，特朗普说出的才是“真话”。有特朗普的支持者表示，特朗普之所以赢了，是因为辩论会的主持人都在“帮腔”哈里斯，所以特朗普是“以1对3”。特朗普自己也在社交平台上连发多条消息庆祝胜利，称这是他“最棒”的一次辩论。有特朗普的支持者认为特朗普说出的才是“真话”总之，从更多美国媒体的分析来看，哈里斯的阵营在经过这次辩论后士气更为高涨，而且哈里斯阵营还抛出消息，希望尽快再与特朗普展开第二轮辩论。从美国媒体的分析来看，哈里斯的阵营士气更为高涨但美国广播公司及《纽约客》杂志的评论员也都指出，不论是哈里斯还是特朗普，都没有在这场辩论中更清楚地展现自己的执政方针，尤其是美国人最关心的通胀和生活成本的问题。《纽约客》杂志相关评论截图延伸阅读特朗普哈里斯就对华政策等激辩 美媒：哈里斯表现更好据环球网消息，美国副总统、民主党总统候选人哈里斯和共和党总统候选人特朗普当地时间10日晚在宾夕法尼亚州费城进行首场电视辩论。美联社称，这场90分钟的辩论是一场决定性的对决，或会影响整个竞选活动的进程。这次为了避免发生两位候选人互相“抢麦”的闹剧，美国ABC新闻上周公布了新的辩论规则，在其中一位候选人发言时，另一位候选人的麦克风会被关闭，而且他们事先不会被告知话题或问题。辩论开始前，两位候选人进行了握手，但这一礼节性的举动并不能掩盖背后的火药味。辩论结束后，哈里斯竞选团队表示，哈里斯是今晚唯一的获胜者。特朗普也在社交平台上连发多条消息庆祝胜利，称这是他有史以来最棒的一次辩论，“尤其因为这是场一对三（哈里斯和两位主持人）的对决”。特朗普（左）与哈里斯握手。图源：美媒长安街知事注意到，在两位候选人这首场辩论中，双方几乎没有共识，在许多国内外问题上表现出截然相反的观点。多家美媒称，在表现力上，哈里斯明显略胜一筹。尽管特朗普偶尔会假笑或摇头，但哈里斯的肢体语言却更为夸张，她会转向特朗普，然后又转过身，双手交叉、张开，在特朗普讲话时做出感到震惊或强烈不同意他讲话的表情。而原本擅长夸张式表现的特朗普此次显得比较平淡。当他嘲笑拜登却被哈里斯回怼“你是在和我辩论，不是和他”时，特朗普仅仅是扬起眉毛、微笑了一下。辩论伊始，主持人问哈里斯，美国人的经济状况是否比四年前更好。哈里斯没有直接回答，直接开始宣传她的经济议程，比如提高儿童税收抵免，并为小型企业、初创企业提供税收减免。她指责特朗普曾让美国面临大萧条以来最高的失业率，以及“（2021年）1月6日国会山骚乱”事件是对美国民主最严重的攻击。特朗普则在指责非法移民抢夺工作机会，称这“很危险，是最高级别的犯罪”。他还夸耀自己提出的高额关税。提及关税，哈里斯展开了攻击。她将特朗普对海外商品征收关税的提议称为 “特朗普销售税”，称这最终将由美国中产阶级家庭支付这笔费用，并抨击特朗普希望为企业、亿万富翁再次减税。特朗普则回应，“这是不正确的说法。”他还重申，将对其他国家征收关税，并批评哈里斯和拜登推高通胀。两位候选人就围绕贸易、芯片技术以及对华政策展开了激烈的交锋。哈里斯指责特朗普的关税政策是在挑起贸易战，在他的领导下，美国的贸易逆差达到了有史以来的最高水平。哈里斯还批评了特朗普政府在芯片领域的政策。她补充说，下一届政府需要专注于与盟友的关系，并加强培育本国的劳动力。特朗普反击称，美国国内在芯片制造方面近乎停摆，并批评哈里斯的政策转变，“她3、4年前所相信的一切都已不复存在”。两人还就生育权问题展开了唇枪舌剑。在特朗普指控一些州允许在婴儿出生后“处决”后，主持人当即指出：“这个国家没有一个州允许在婴儿出生后杀死婴儿。”哈里斯在被允许进行反驳后指出，特朗普任命了三名最高法院法官，他们在两年前推翻了国家堕胎权（指2022年5月，美国最高法院推翻了“罗诉韦德案”（Roe v Wade）中作出的堕胎合法化裁决）。她说，多个州已经通过了“特朗普堕胎禁令，对强奸和乱伦（造成的怀孕）也不例外”。“你说这就是人们想要的？”她说，并提到了那些因为无法堕胎而“在停车场的车里血流不止”的妇女。特朗普（左）与哈里斯在辩论中。图源：美媒在移民问题上，哈里斯将重点放在了特朗普如何“逃避问题”而不是关注问题上。哈里斯宣称：“我是这个台上唯一一个起诉过跨国组织贩卖枪支、毒品和人口的人。我们国家的人民确实需要一位能够参与解决问题、真正解决眼前问题的领导人。”特朗普则渲染称，“那些移民正在吃掉家庭里的猫猫狗狗”。他说：“我们最终会成为加强版的委内瑞拉。”至于本轮巴以冲突以及以色列人质解救问题，特朗普表示，如果他仍是总统，这场冲突就“根本不会开始”。他补充说，当他再次当选时，俄罗斯和乌克兰的冲突也将结束。他说：“哈里斯憎恨以色列。如果她当选总统，我相信两年后以色列将不复存在。”他补充说，哈里斯还“憎恨阿拉伯人”，因为“整个地方都在被炸”。对上述攻击，哈里斯表示，说自己“憎恨以色列”绝对不是事实。她还暗示，特朗普会选择放弃乌克兰。她说：“如果特朗普是总统，普京现在就会坐在基辅。”当被问及是否希望乌克兰在俄乌冲突中取胜时，特朗普表示，“我希望停战。”即便没有发生“抢麦”闹剧，两人也不乏人身攻击。哈里斯表示“我作为美国副总统走遍了世界各地，各国领导人都在嘲笑唐纳德·特朗普。”她转头看着特朗普说，“我与一些曾与你共事的军方领导人进行了交谈，他们说你是一个耻辱。”特朗普则回应，匈牙利总理欧尔班认为他应该再次担任美国总统。“他们称他（欧尔班）为强人”，特朗普谈到欧尔班时说道，“他是一个坚强的人。”目前，两位候选人的竞选团队均表示愿意再进行一场辩论，但第二次辩论的计划尚未最终确定。据新华社此前报道，美国主流媒体和选举分析人士认为，目前选情胶着。据美国选举信息网站“真正透明政治”汇总的民调数据，截至8日，哈里斯在全国民调中平均领先特朗普0.5个百分点，但在宾夕法尼亚、威斯康星、密歇根等关键“摇摆州”，特朗普领先1.4个百分点。两大阵营近期各自在“摇摆州”密集举行竞选活动。特朗普（左）在辩论中发言。图源：美媒