文/赵斌

　　17日，合肥高新区市场监督管理局发布情况通报称，对三只羊网络科技有限公司(以下简称“三只羊”)在直播中涉嫌“误导消费者”等行为，现已立案调查，将根据调查结果依法依规处理。18日，广州市花都区市场监督管理局也发布关于涉美诚月饼的情况通报。

　　通报称，香港美诚食品集团在香港注册有“美诚”“香港美诚月饼”等核准在月饼商品上的商标，其把商标授权给广州美诚食品公司使用。广州美诚食品公司又委托广州美诚科技公司加工“香港美诚月饼”产品，相关月饼产品外包装及文字宣传上均有使用“香港美诚月饼”字样。

　　让消费者产生误解

　　通报信息显示，“三只羊”销售的美诚月饼虽然产地运营及销售均在内地，但其相关公司及商标的确在香港注册。

　　广州美诚相关工作人员也在接受媒体记者采访时认为，没有哪一条法律规定香港品牌不能在内地生产，觉得这有什么不妥的话，也可以拿出相关的一些法律法规。

　　中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师李蕊在接受中新社国是直通车采访时表示，根据既有信息显示，美诚月饼称为“香港月饼”虽然在逻辑上有一定关联(公司注册地)，但不符合经济生活的普遍认知习惯，这种称呼是不妥的，起码是“欺骗、误导消费者”，属于“虚假或引人误解宣传”行为。

　　现实生活中，消费者在面对某一商品或服务时，通常会将其品质与其产地挂钩。

　　李蕊说，本案中香港既不是月饼的原料产地，也非月饼加工地，生产和销售等主要经营行为全都在内地。但是消费者在面对“香港月饼”的宣传时，通常会认为香港是该月饼的产地，而不会在购买商品时考虑香港是这家公司的登记注册地。

　　与本案相关的法律法规，主要涉及《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条第一款、第四十五条、《反不正当竞争法》第八条第一款、第二十条第二款。

　　上述条款中，均对虚假宣传或误导消费者等作出明确的规定。

　　《广告法》第二十八条第二款第二项，广 告宣传中把包括产地在内的诸多要素与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，并对购买行为有实质性影响的，作为认定构成虚假宣传的标准之一。

　　根据前述条款，该事件中经营者将美诚月饼宣传为“香港月饼”的行为，不仅属于“虚假或引人误解宣传”行为，而且因为“宣传的商品产地与实际情况不符，且对购买行为有实质性影响”，而构成虚假广告行为。根据《反不正当竞争法》第二十条第二款，应依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。

　　可涉虚假广告罪

　　首都师范大学刑法学教授、研究生导师、北京市冠衡律师事务所兼职律师肖怡在接受中新社国是直通车采访时表示，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十二条的规定，广告主、广告经营者、广告发布者如果违反国家规定，利用广告对商品或服务进行虚假宣传，在情节严重的情况下，可构成虚假广告罪，可处二年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金。

　　在哪些条件下，虚假宣传可构成虚假广告罪？

　　肖怡表示，并非宣传过程中但凡有一点夸张或者夸大其词就可以认定为构成虚假广告罪，还需要达到“情节严重”的程度。

　　如带货人员在直播间称销售的是“香港月饼”，即便相关品牌运营公司和厂家等在内地，但因其商标注册公司的确在香港，也不宜认为该主播就完全是在“无中生有”而认定其构成虚假广告罪。但如果有证据证明，主播明确说月饼产自香港，并且非常强调这一特征作为其兜售的主要卖点，那么就有构成虚假广告罪的嫌疑。

　　从“三只羊”的一些带货视频中可以看出，“大小杨哥”及其工作人员在推销“美诚月饼”时在称“香港月饼”后，又说该“香港美诚是一家专做高端月饼的大品牌，已经做了将近有20年”。

　　而实际上，涉事的香港美诚食品集团有限公司在香港实际注册时间是2019年，涉及的相关商标也相应晚于公司注册时间；之后主播还提到“线下卖238元”，但目前并没有媒体发现线下有按这个价格销售的痕迹。甚至有细心网友扒出，该月饼曾在国内某知名电商平台上只卖59元3盒，同款产品直播间需要169元，小杨哥声称把价格“打下来了”，实操中却涨价了。

　　肖怡表示，如果证据可以充分证明上述内容客观存在，那这些内容将会成为认定构成虚假广告罪的依据之一。在宣传中虚假成分所占的比重和所起作用等细节非常关键，这里的成分包含很多因素，如广告中虚假内容所占篇幅、时长、信息重要性等，综合考量虚假内容达到一定的标准后，就有可能被认定构成虚假广告罪。

　　月饼吃了也可以维权

　　有网友称，在“三只羊美诚月饼事件”后，买了一堆准备送人的“高端香港月饼”，现在都不好意思拿出门。

　　9月18日，“有消费者称申请退货美诚月饼遭拒绝”相关话题冲上微博热搜。美诚月饼客服人员对媒体表示，月饼属于时令性特殊食品类目，商品不支持无理由退货退款。

　　有其他品牌月饼售后服务表示，一般不会支持退货，对于出现问题需要退货的，也要求不能拆封。

　　李蕊表示，消费者维权与商品是否拆封使用无必然关联。如果可以提供购买记录及“经营者提供商品有欺诈行为的”的有效证据，就可以依照《消费者权益保护法》第五十五条申请“退一赔三”“增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元”。

　　消费者有哪些维权渠道呢？

　　李蕊认为，《消费者权益保护法》为消费者维权提供了多种途径。根据该法第三十九条规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：

　　(一)与经营者协商和解；

　　(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；

　　(三)向有关行政部门投诉；

　　(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

　　(五)向人民法院提起诉讼。

　　同时，李蕊建议，目前相关行政主管部门正在立案调查。如果认定“三只羊”公司及相关人员构成虚假宣传或误导消费者，则根据行政部门的处罚进行维权，可以减轻消费者对于“经营者提供商品有欺诈行为的”举证负担。

赵德荣（记者 周明生）09月21日,核污水排海有着太多不可预知的风险 资料图中日关系，是一个敏感而沉重的话题。一些恶性事件，更让人感到痛心和愤怒。9月20日，中日关系，终于传来一个好消息。双方就福岛核电站核污水排海问题达成共识。我看到，中国外交部就披露，这是“中方同日方和相关国际组织，前后进行了10多轮密集谈判和协商，经过不懈努力”达成的结果。不管怎样，能达成共识，在当下的国际大背景下，这肯定是一件好事，不是坏事。我也相信，大家对这个共识，多少有一些不同的看法。毕竟，在过去一年，已有超过6万吨的核污水被排放到大海，还有更多污水即将入海；反对日本核污水排海的民众，也不仅仅在中国，当然，也有一些国家表达无所谓。但看中日达成的共识，有几点也是很明确的。第一个可以明确的，中方反对排海的立场没有发生改变。9月20日，也即共识发表的当天，外交部发言人毛宁再次明确表示，“中方坚决反对日方擅自启动排海，这一立场没有变化”。事实上，对于日本单方面启动核污水排海，中国作为最重要的利益攸关国之一，一直反对这一不负责任的做法。毛宁就解释，中方同日方发表共识，“是为敦促日方切实履行国际法义务和安全监管主体责任，尽最大努力避免对环境和人体产生负面影响，有效防范排海的潜在风险。我们希望国际社会，特别是利益攸关国同中方一起严格监督日方履行承诺。”2023年11月，中日两国领导人在旧金山见面。在那次会见中，双方同意，本着建设性态度通过磋商谈判找到解决福岛核污染水排海问题的合适途径。达成共识，相信就是建设性态度的一种表现。最终目的，还是要面对现实，尽最大可能降低各种风险，严格监督日方履行承诺。李在明（前排左二）与议员在首尔国会举行的紧急会议上手举标语，抗议日本核污染水排海 新华社/纽西斯通讯社第二个可以明确的，日本有让步并软化立场。我们看到，这一次，日方同意作出长期国际监测安排，确保中国等所有利益攸关国有效参与其中，实施独立取样监测。请注意，独立取样监测。按照毛宁的说法，只有这样，“才能得到全面真实有效的数据，确保排海风险可控。”我们必须看到，在国际社会的压力下，国际原子能机构（IAEA）此前在福岛设置了常驻办公室，并在核电站内和周边海域开展监测，这在机构历史上尚属首次。但是，考虑到日本和国际原子能机构的密切关系，很多人也质疑，后者的数据很不全面，有些数据确实太偏向日本，看似是在监督，实际是为日本背书。这就需要第三方参与监测。毕竟，核污水排海，有着太多不可预知的风险。我们要注意当下，更要着眼长远和子孙后代的利益。在这个问题上，小心没有任何错误。所以，经过长期的尖锐斗争，日本终于还是做出让步，允许更多独立第三方参与监测。毛宁就说，中日双方通过谈判已就此达成了一致，下一步还将讨论监测核素种类、检测方法等技术细节，实现全面、有效、可信的长期国际监测。第三个可以明确的，日本水产品进口，中方还不会立刻恢复。日本最大的诉求，其实就是希望中国改弦更张，全面恢复日本水产品进口。日本核污水排海后，中方立刻采取行动，全面暂停日本水产品进口，确实让日本遭受巨大损失。日本很急。所以，几乎每次中日磋商或对话，这都是日方必谈的一个问题。双方达成共识，这就是一个不错的开端。当然，有些事情，日本急也没用。毛宁就明确表示，中日双方达成共识文件，并不意味着中方立即全面恢复日本水产品进口，中方将会继续以世贸组织和中国法律法规为遵循，以科学事实为准绳，以确保安全为前提，在有效参与相关监测活动，实施独立取样并确认结果后，基于科学证据着手调整有关措施。她还说，我们将与日方开展技术磋商，在中方提出的要求得到充分满足的前提下，逐步恢复符合规准的日本水产品进口。有关磋商结果和政策调整会及时向社会公告。请注意，这是一个循序渐进的过程，有前提条件：1，中日要开展技术磋商；2，日本要充分满足中方提出要求；3，中方会逐步恢复符合标准日本水产品进口；3，有关磋商结果和政策调整，会向社会及时公布。我们就等着看吧。日本已有超过6万吨的核污水被排放到大海最后，怎么看？完全我个人看法，还是粗浅三点吧。第一，有诚意，就没有解决不了的问题。中日是一对老冤家，有很多敏感问题，但难道真打仗不成？还是要谈判要磋商，如果真有诚意，就没有解决不了的问题。怕就怕没有诚意，一味要求对方，导致摩擦加剧，分歧愈演愈烈。最后，是大家都不希望看到的结果。第二，要警惕，警惕民粹主义抬头的恶果。中日关系很敏感，钓鱼岛问题，靖国神社问题，慰安妇问题，还有种种历史问题，牵动着人们的神经。但在日本，总有一些人，唯恐天下不乱，在这些敏感问题上，时不时出现严重刺激中国人情绪的言行。中日关系能好吗？对民粹主义，日本要高度警惕，警惕军国主义的沉渣泛起；当然，中国也要警惕，警惕各种极端的言行。但不管怎样，对无辜民众下手，对孩子下手，这尤其让人发指，这根本不是爱国，这完全是害国。日本需要反省核污水排海带来的长远影响第三，着眼未来，中日还是要有智慧和远见。确实要有智慧和远见，哪怕日本拼命想融入西方，但它一个东方国家的本质，是永远无法变的；哪怕日本再想和美国绑在一起，但很多问题，没有中国配合不可能得到解决。我一直认为，未来的世界竞争，不仅仅是国与国之间的竞争，更是地区与地区之间的竞争。欧洲有欧盟，北美有美加墨，东亚呢？东盟太小，中日韩更应携手。中国和日本，应该成为朋友，最好也成为朋友。实现这一点，对于两国整体利益，应该说超越100个诺贝尔和平奖。当然，有些事情，该斗争要斗争，但更要善于斗争。我还觉得，辱骂与恐吓，决不是战斗。日本需要反省，反省历史的深刻教训，反省核污水排海带来的长远影响。中日都需要冷静，越是愤怒的时候，越是要冷静。怎么打蛇打七寸，怎么消除心中的藩篱，怎么最有利于国家利益……这是一个艰难的任务，但高超的大国外交，就是将强敌化为朋友。我们都是搬不走的邻居，即使不想做兄弟，但也没必要成为仇敌。这更考验着政治家们的智慧和远见。来源：牛弹琴

赵德荣（记者 阮伦淑）09月21日,（原标题：“以色列在真主党订购的5000台寻呼机中放了炸药，几个月都没被发现”）

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