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中新网临汾9月19日电 (任丽娜)一条条笔直宽敞的柏油路纵横交错,一座座简约大气的标准化厂房鳞次栉比,在“姹紫嫣红”中,“车在景中行,人在画中游”……19日,记者在山西临汾经济开发区甘亭新型工业园区看到,曾经荒草丛生的郊野之地,如今激荡着蓬勃发展的新活力。
据了解,临汾经济开发区是“中国产业园成长力百强”和“中国自主创新卓越产业园区”。近年来,该区持续深入推进“标准地”改革,赋能经济高质量发展有实招,在山西省跑出了项目建设“临开速度”,激活了经济发展新动能。
作为典型的城市型开发区,临汾经济开发区如何对有限的土地资源进行更高质量的利用?临汾经济开发区规划和自然资源分局局长张永革表示,通过唤醒“沉睡”的土地资源,盘活“僵尸企业”闲置土地,实现土地节约集约高效利用,为城市和产业集中高质量发展提供强有力的支撑。
截至目前,临汾经济开发区盘活两宗低效用地土地,合计近500亩,该区新入驻企业通过政府平台公司从二级市场直接交易的办法迅速拿地,在短时间内以“标准地”的各项指标开发建设。
张永革表示,上述做法既解决了项目用地问题,又不占新增土地指标,更重要的是解决了原企业的债务风险,又缩短了新项目的审批建设时间。
除了对内挖潜盘存量,全面清理“僵尸企业”,临汾经济开发区对外精准安排项目用地指标,加快“标准地”出让速度,优先安排“亩产英雄”、成长潜力大的企业用地需求,同步加快“标准地”的储备,初步实现“地等项目、连片储备”,确保了重点项目“签约即拿地”“拿地即开工”。
对项目建设来说,时间就是金钱,效率就是生命。中联恒创(临汾)公司总经理鲁力齐对记者表示,落地临汾经济开发区的中联恒创光电新能源产业园中园项目,仅用半个工作日就完成了立项备案,从土地成交到施工许可证办理完毕,仅用了37个工作日,在山西全省创造了“临开速度”。
与此同时,临汾经济开发区对低效用地企业,采取政府招商、企业自身招商的办法,延伸产业链条,新入驻企业直接在原低效用地厂址建设,这样既保证项目快速落地,又解决了低效利用土地问题,更重要的是解决了原企业的运营成本。
此外,临汾经济开发区工业“标准地”出让实现市场化。由招商企业带项目拿地,并按要求建设标准化厂房, 入驻企业只负责设备采购和投产,这样既缓解了企业的资金压力,又缩短了企业投产的周期。
项目手续办理是影响项目落地的重要因素,临汾经济开发区在“标准地”改革基础上,推行“承诺制+标准地+全代办”改革,持续刷新“临开速度”。
原来的建筑工程施工许可证核发事项法定办理时限为7个工作日,实施“拿地即开工”改革后,山西宏源沿黄文化旅游发展有限公司数智中心项目,仅用了1天时间,临汾经济开发区就向该公司核发了“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可证,审批时限压缩率为85%。
如今,临汾经济开发区发展活力勃发奔涌,2023年完成各类签约项目20个,签约额突破150亿元。中联恒创、中部智造、晶旭、樊氏、碳零、360、浪潮等一批新兴产业和未来产业相继开工、投产。目前,绿色智能制造产业园、光电产业园、新能源产业园、环保产业园、数字产业园五个“百亿级产业园”在临汾经济开发区初见雏形。(完)
黄秋萍(记者 赖伟铭)09月21日,
黄秋萍(记者 张伍)09月21日,外交部发言人毛宁主持例行记者会法新社记者:中国国防部表示,中国和美国的两位地区军事高层领导今天举行了视频通话。请问发言人能否介绍此次通话的具体内容?毛宁:这个问题建议你向中国国防部了解。新华社记者:在刚刚结束的中非合作论坛北京峰会上,中方宣布了一系列对非合作倡议。一些西方媒体称,中方承诺提供资金支持的同时,对非洲国家面临的债务危机和减债呼声保持沉默。同时我们也注意到,峰会期间,很多非洲国家及国际组织的领导人公开表示,不赞成所谓的“债务陷阱论”。请问发言人对此有何评论?毛宁:王毅外长在北京峰会后共见记者时,总结了中国对非合作的几个特点:一是不干涉非洲内政,真心诚意提供帮助;二是紧贴非洲发展需要,聚焦提升非洲自主发展能力;三是不搞地缘政治博弈,反对在非洲制造阵营对立,反对利用非洲谋取私利。事实上,中非合作论坛成立24年来,为促进非洲发展、改善非洲民生发挥了重要作用,帮助非洲新建升级了近10万公里公路、超过1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口。仅过去3年,中国企业就为非洲创造了超过110万个就业岗位。这些都有助于非洲突破发展瓶颈,从根本上解决债务问题。南非总统拉马福萨等多位非洲国家领导人在峰会期间表示,中国在非洲的投资属于互利合作,不会将非洲推向“债务陷阱”。事实上,中国从来都不是非洲的主要债权方。根据世界银行的数据,非洲主权外债中,多边和私人债权人占八成,双边债务仅占少数。即便如此,中方始终积极通过双多边渠道帮助非洲减缓偿债压力,是G20缓债倡议的最大贡献方。在本届峰会通过的《行动计划》中,中方也提出了具体免债举措。正如王毅外长强调,国际对非合作要坚持公正,做到平等,倡导务实。我们呼吁国际社会特别是发达国家和国际金融机构承担起自身责任,帮助非洲国家缓解债务负担、实现可持续发展。图为外交部发言人毛宁《中国日报》记者:第17届夏季残疾人奥林匹克运动会8日在巴黎闭幕,中国体育代表团连续第六届位居金牌和奖牌双榜第一。观众们为残奥健儿坚韧不拔的意志感动,也为他们顽强拼搏的英姿喝彩。发言人对此有何评论?毛宁:祝贺中国体育代表团在巴黎残奥会上再创佳绩。中国健儿以出色的竞技水平、良好的精神风貌充分诠释了“勇气、决心、激励、平等”的残奥价值观。中国体育代表团取得的优异成绩,是运动员们顽强拼搏的结果,也是中国残疾人事业全面发展、残疾人生活状况不断改善的生动体现。近年来,中国实现了710多万农村贫困残疾人整体脱贫,建立了惠及2000多万残疾人的各类专项保障制度。中国残疾人生活水平不断提高,平等权利得到更好保障,拥有了更多人生出彩机会。巴黎残奥会已经结束,但它带给世界的鼓舞和感动还将延续。中国将继续同国际社会一道,携手推动全球残疾人事业实现更大发展,让更多残疾人在自己的人生赛道上迸发潜能,勇敢追梦。路透社记者:美国联邦众议院周一通过“生物安全法”草案。如果法案最终通过,会限制多家中国企业与美国的生意。请问外交部对此有何看法?毛宁:中方坚决反对美国会众院审议通过有关法案,针对中国企业采取歧视性措施。美方应当放弃意识形态偏见,切实尊重市场原则和经贸规则,停止推进有关法案,停止滥用各种借口无理打压中国企业,为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益,支持中国企业依法维护自身权益。印度报业托拉斯记者:第十四次金砖国家安全事务高级代表会议正在俄罗斯召开。普京总统最近表示希望中国、印度和巴西充当调解人,中方是否对此持开放态度?此前,意大利总理梅洛尼也表示中印应促成谈判协议以解决乌克兰危机。发言人对此有何评论?毛宁:在乌克兰危机问题上,中方的立场是一贯的,也是非常明确的。我们始终致力于劝和促谈,支持一切有利于和平的努力。我们愿继续同国际社会一道,为推动危机的政治解决积累条件,为实现和平发挥建设性作用。印度报业托拉斯记者:第十四次金砖国家安全事务高级代表会议是否会讨论乌克兰危机问题?王毅外长与会时,是否可能与俄罗斯官员讨论这一问题?毛宁:金砖国家安代会期间,王毅主任将同各方就共同关心的问题交换意见。具体情况我们会及时发布消息,你可以保持关注。图为外媒记者提问
9月10日上午,中美两军举行战区领导通话。新闻稿的表述很短,其中提到“双方就共同关心的问题深入交换意见”。这句话在相关外事活动的新闻稿中很常见,但在表述时会有差别——“交换意见”与“深入交换意见”。如何理解新闻稿中的“深入”二字?首先,从沟通渠道来说。去年,中美元首旧金山会晤时,两国元首达成共识,开展中美两军战区领导通话。中国人民解放军南部战区司令员吴亚男军事专家张军社告诉谭主:总体来看,目前中美两军有中美两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议以及中美两军战区领导通话等多个沟通渠道。其中,中美两军高层沟通包括中央军委联合参谋部和美军参谋长联席会议主席的对话沟通,以及中美两国国防部长的会晤沟通。中美国防部工作会晤,属于工作层级的交流对话,一年召开一次。主要是探讨接下来一年两军交流合作的计划,一般由我国中央军委国际军事合作办公室领导和美国国防部的官员主持进行。中美海上军事安全磋商机制会议分为小组会议和将军级年度会晤,小组会议一般由校级军官主持,将军级年度会晤一般由少将军官主持,来进行海上军事安全的磋商交流。和其他三种沟通渠道相比,战区领导沟通的特殊性在于,这是直接管控一线海空部队行动的指挥员的直接交流。这种交流,有助于减少两军之间误会的发生。之所以需要减少误会,是因为这次视频通话的两个主体——南部战区和美军印太司令部发生海空相遇事件的概率很高。相遇的地方,主要是南海。张军社表示:根据美军的说法,印太司令部的“职责范围区”(Area of Responsibility)就包括南海。美军印太司令部下辖有:||美国太平洋舰队||海军陆战队太平洋司令部||美国太平洋海军陆战队||美国太平洋空军||美国太平洋陆军等今年3月,“南海战略态势感知计划”发布了《2023年美军南海军事活动不完全报告》,报告统计了2023年美国航母打击群位南海活动情况。2023年美国航母打击群位南海活动情况其中出现了“尼米兹”号航母、“里根”号航母和“卡尔·文森”号航母,它们都隶属于美国太平洋舰队。除了派出航母到南海行动,美国印太司令部还会派出军机前往南海进行抵近侦察、派出军舰非法闯入我领海。而负责应对处置的,就是南部战区。今年5月,美“哈尔西”号导弹驱逐舰非法闯入中国西沙领海。“哈尔西”号导弹驱逐舰就隶属于美国第七舰队,这是太平洋舰队下辖的两支舰队之一。当时,南部战区就组织海空兵力,依法依规跟踪监视并警告驱离了美舰。今年8月,南部战区还在黄岩岛附近海空域组织联合战巡。南部战区负责维护南海局势稳定,而美国印太司令部经常会做一些搅动南海局势的事情,从这个角度上讲,双方深入地交流,管控分歧,避免一线部队的误会,就显得格外重要。张军社表示:战区领导沟通中,双方都会探讨各自最关心的海空安全问题,提出各自对该问题的看法。中方会正告美方,美方不能派遣军舰、军机进入中方南海岛礁邻近海域,进行所谓的“航行自由”行动,这是违反国际法的。同时,中方也会要求美方约束其一线海空兵力,严格遵守国际法,尊重中国的领土主权和海洋权益。除了这些实操层面的交流,中美双方在认知上,也需要进行深入交流。美国印太司令部司令叫塞缪尔·帕帕罗,谭主在今年6月的香格里拉对话会上见过他。作为出身于军人世家并有过在阿富汗服役经历的美国军人,帕帕罗信奉的是“武力至上”的说辞。在香会上,帕帕罗上来就表示,威慑是现代军事战略的基石,是“寻求和平”的方式。与之相对应的,中国前驻美大使崔天凯也在那场会上。崔大使也谈了自己对威慑的理解。崔大使是怎么说的呢?他讲话的大意是,威慑只是工具和手段,真正重要的,是我们如何认识世界、如何认识自己,以及如何认识我们在这个瞬息万变的世界中的关系。如果我们将彼此视为潜在的或真正的对手,那威慑终将会变成真正的威胁甚至公开冲突。如果我们的目标是为更稳定、更和平、更繁荣的世界而共同努力,那么我们真的不需要多少威慑。从两人的讲述中就能看到,中美双方在认知上存在着很大的差异,这些差异,需要深入交流去互相理解。今年4月,《纽约时报》发表了一篇文章,里边详细介绍了拜登政府是如何在所谓印太地区加大对中国的“威慑”的:||重新组织在日本的美国海军陆战队,使其拥有攻击海上军舰的能力。||在澳大利亚部署美国海军陆战队。||获得菲律宾多个机场和海军基地的使用权。从这些行为中可以看到,美国希望拉着盟友一起,共同“威慑”中国。帕帕罗就表示,这些行动,让美国和盟友的实力更强,“我们”将在西太平洋发生的任何战斗中取得胜利。但这种“拉圈子”的行径,真的有用吗?前不久的一个细节,足以说明问题。美军印太总部司令帕帕罗8月7日,美国拉着菲律宾、澳大利亚、加拿大,在南海搞了一场海空联合演习。这场四国在南海的首次演习,号称要“团结起来,对抗来自中国的‘挑战’”。但具体是怎么“团结”的呢?美国派出的,是“伊利湖”号导弹巡洋舰,1993年服役,预计在2025年退役。加拿大派出的,是“蒙特利尔”号护卫舰,1994年服役,也到本应该要报废退役的年龄。菲律宾派出的,包括“拉蒙·阿尔卡拉斯”号巡逻舰,1967年服役。这艘船先是在美国海岸警卫队服役,2012年,这艘船退役后又卖给了菲律宾。而澳大利亚,干脆连船都不派,只出动了一架P-8A巡逻机来“意思意思”。这就是美国所谓的“威慑”。美国想要拉着这些国家共同搅乱地区局势,这些国家可能在表态上会有一些炒作和跟随,但在实际的行动上,都在“拖美国的后腿”。美国自己也多次表示,无意与中国发生冲突。美国这样说,那就别再搞小动作。要来谈,就得拿出诚意好好谈。栏目主编:秦红 文字编辑:程沛 题图来源:上观题图 图片编辑:雍凯来源:作者:玉渊谭天
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