中新社北京3月5日电(记者 江飞波)政府工作报告起草组负责人、中国国务院研究室主任黄守宏5日表示，在华外商近几年直接投资收益率处于国际较高水平，中国依然对外资具有强大吸引力。

　　国务院新闻办公室当天举行解读政府工作报告吹风会。谈及去年中国实际使用外资金额出现下降，黄守宏表示，短期波动是正常的，是多种因素造成的，其中包括很多偶然性因素、阶段性因素。看待这个问题，重点是看趋势、看走势。

　　他援引联合国贸发会议数据称，如扣除投资中转地增长较快的因素，全球外国直接投资去年下降18%。同时，各国招商引资力度都在加大，招商引资竞争趋于激烈。去年按人民币计价，中国吸引外资增速下降8%。但纵向比，当前中国吸引外资总体规模处在历史第三高位，比2021年、2022年略低。从横向看，中国吸引外资金额在发展中国家居首位，占全球比重保持在10%以上，大体稳定。

　　“投资者是理性的，是要看中长期回报的。”黄守宏说，据有关方面统计，在华投资兴业的外商近几年直接投资收益率9%左右，在国际上处在较高水 平，所以中国在全球依然对外资具有强大吸引力。

　　黄守宏表示，关于吸引外资方面采取的政策措施，政府工作报告提出稳步扩大制度型开放，继续放宽外资市场准入。他提到，这些年中国外资准入负面清单不断缩减，2013年首张外资准入负面清单有190条，目前全国版缩短到31条、自贸区版27条。今年政府工作报告提出全面取消制造业领域外资准入限制措施，“也就是制造业的条目要清零”，还要放宽电信、医疗等服务业准入。同时，针对有违内外资公平竞争的政策措施要进行常态化清理。

　　此外，中国还将提升外资服务保障水平。黄守宏介绍，相关措施包括打造“投资中国”品牌，让外籍来华人员工作、学习、旅游更便利等。(完)