从一个边陲小镇看高水平对外开放

　　开放的大门越开越大(奋进强国路 阔步新征程)

　　1000万吨！9月16日，云南磨憨传来喜讯，自2021年12月3日通车运营以来，不到3年时间，经中老铁路进出口货物累计已超1000万吨。

　　磨憨位于云南最南端，原先是一个边陲小镇，新时代以来，乘着全面深化改革的东风，快速蝶变为国际大口岸，见证了中国坚定不移扩大高水平对外开放的铿锵步伐。

　　新中国成立75年特别是改革开放以来，我国始终坚持独立自主、互利共赢的原则，不断探索中国特色的对外开放之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在新的起点上建设更高水平开放型经济新体制，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局，在和平发展、合作共赢中不断拓展中国式现代化的广度和深度。

　　小镇变身大口岸——

　　开放型经济跃上新台阶

　　习近平总书记指出：“以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。”

　　磨憨地处云南与中南半岛的枢纽部位，位于我国面向南亚、东南亚开放的前沿。1992年，磨憨口岸获批国家一类口岸，“那时候口岸上只有简易的通关设施，人员来往、货物交换很有限。”昆明海关所属勐腊海关副关长周保华回忆道。

　　2016年3月，国务院正式批复同意设立中国老挝磨憨—磨丁经济合作区，这是继中哈霍尔果斯国际边境合作中心之后，中国与毗邻国家共同建立的第二个跨境经济合作区。2021年12月，中老铁路通车运营，磨憨成为同时拥有国家一类公路和铁路口岸的重要交通枢纽，是中国通往老挝唯一的国家级陆路口岸，磨憨的发展迎来新机遇：

　　政策沟通，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区成为“一带一路”面向东南亚的关键枢纽，是推动中国与东盟国家经贸往来和经济合作的重要交汇点；贸易畅通，进境水果、粮食、冰鲜水产品等指定监管场地投入使用……

　　“综合考虑运输成本、物流时效等因素，走中老铁路出口产品至老挝、泰国是最佳选择。今年以来我们出口硅光伏产品货值已达1.8亿元。”江苏润阳新能源科技股份有限公司副总监邹伟说。

　　优势在区位，出路在开放。“今天的磨憨，中老铁路班列往来飞驰，跨境货物品类由开通初期的10多种扩展至3000多种，日均开行列数从初期的2列发展到现在的18列，与西部陆海新通道、中欧班列贯穿联通，为连接南亚、东南亚提供了更加便捷、高效的物流大通道。”说起磨憨的变化，周保华如数家珍。

　　从边陲小镇变身开放高地，这样的故事在华夏大地持续上演——

　　广东深圳，昔日小渔村，如今大都市，进出口总额占全国1/10；

　　浙江义乌，汇聚全球210万种商品，日均2800万个快递从这里飞向世界各地；

　　新疆阿拉山口，中欧班列线路累计超120条，越来越多的“中国制造”从这里走向中亚、欧洲市场；

　　…………

　　七十五载春华秋实，七十五载沧桑巨变。新中国成立以来，我国对外开放实现跨越式发展，取得历史性成就。货物贸易规模从1950年的11.3亿美元，跃升至2023年的5.9万亿美元。党的十八大以来，我国实行更加积极主动的开放战略，加快培育国际竞争新优势，开放型经济跃上新台阶。外贸年均增长1.6万亿元，相当于一个中等规模国家的年进出口总额，连续7年保持全球货物贸易第一大国地位。2023年，我国实际使用外商直接投资金额占全球的12.3%，双向投资规模名列前茅。

　　进口水果进万家——

　　中国市场机遇惠及全球

　　习近平总书记指出：“中国正以高质量发展全面推进中国式现代化，必将为世界发展带来新的更大机遇。”

　　今夏，进口榴莲供给增多、价格走低，受到消费者欢迎。其背后原因在于我国主动扩大进口，坚定不移推进高水平开放。今年1—8月，经磨憨口岸进口的泰国榴莲累计达24.5万吨。

　　一条铁路，架起物流快通道。满载东南亚水果的国际货物列车一路向北，在磨憨铁路口岸经海关查验后，直抵昆明王家营西集装箱中心站，物流时间由公路运输的10多天缩短至3天内。

　　改革创新，通关跑出加速度。针对进口热带水果保鲜期短的特点，昆明海关开辟“绿色通道”，推行“两步申报”、汇总征税等通关便利化措施，同时配置智能监管查验设备，实现严密监管和高效通关。

　　“现在搭乘‘澜湄快线’国际货物列车，通关时间缩减了80%，成本节约了近30%。”云南磨憨东新进出口贸易公司负责人王小伍十分感慨。

　　党的十八大以来，我国扩大自主开放，与世界共享中国大市场机遇。

　　主动扩大进口。连续6年举办中国国际进口博览会，这是世界上第一个以进口为主题的国家级展会。持续降低关税，关税总水平目前已经降至7.3%，接近发达国家平均水平。

　　放宽市场准入。日前，2024年版全国外资准入负面清单出炉。与2021年版相比，新版负面清单的限制措施由31条压减至29条，制造业领域外资准入限制措施全面取消。

　　“我国进口整体规模多年稳居世界第二，由2012年的11.49万亿元增至2023年的17.99万亿元。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良表示，中国市场机遇惠及全球，2023年，我国进口来源地覆盖了全球200多个国家和地区，自最不发达国家进口的农产品和机电产品等，较2012年成倍增长。

　　“我们将确保外资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则管理，切实给予外资企业国民待遇，让更多跨国公司分享投资中国机遇，安心在中国长期经营发展。”商务部相关负责人表示。

　　发展外贸新模式——

　　培育国际经济合作和竞争新优势

　　习近平总书记指出：“要更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制，加快构建新发展格局。”

　　在磨憨边民互市场内，一辆辆满载香蕉、西瓜、毛豆等商品的货车，有序进场离场。在旁边的综合服务大厅，57岁的边民那永萍正 在智能自助申报机上对进口货物进行报关。

　　“现在，在互市场做生意，可享受国家给边民的免税政策，货品丰富，收入增加了。”那永萍说。

　　因地制宜探索高水平开放新路径，磨憨充分发挥磨憨—磨丁经济合作区和自贸试验区政策优势，成立边民合作社，探索“互联网+边民互市”监管模式，在扩大国际合作中提升开放能力。今年1—8月，磨憨口岸边民互市贸易总量达121.8万吨，贸易额45.4亿元，比去年同期分别增长32%、34.7%。

　　党的十八大以来，我国稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，培育国际经济合作和竞争新优势。

　　“试验田”枝繁叶茂。22个自由贸易试验区形成了覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局，以不到千分之四的国土面积，贡献了占全国约20%的外商投资和进出口总额。

　　“朋友圈”越做越大。截至2023年底，我国已与29个国家和地区签署22个自贸协定，与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。

　　开放是中国式现代化的鲜明标识。新征程上，一个更加开放的中国，必将以中国式现代化新成就为世界发展提供更多机遇。(记者 罗珊珊)

黎任乔（记者 黄坚源）09月23日,#entText .video-list a,#endText .video-list a:visited{text-decoration:none;color:#fff;}

黎任乔（记者 童雅琪）09月23日,�

来源：环球网【环球网报道 见习记者 陈奕桐】据路透社、乌克兰《基辅独立报》报道，美国国务院发言人马修•米勒周二（17日）表示，美国国务卿安东尼•布林肯上周访问基辅期间听取了乌克兰总统泽连斯基的“胜利计划”相关简报。报道称，乌方该计划旨在敦促俄罗斯结束冲突。当地时间9月17日，美国国务卿安东尼·布林肯从美国前往埃及 图源：外媒报道称，17日早些时候，美国常驻联合国代表琳达•托马斯-格林菲尔德在一场新闻发布会上表示，美国官员已看过泽连斯基的“胜利计划”，并认为这是一项“可行的”计划。当地时间5月30日，美国常驻联合国代表琳达•托马斯-格林菲尔德在纽约一场活动上发表讲话 图源：外媒“我们认为他们提出了一个可行的战略和计划。”琳达•托马斯-格林菲尔德在新闻发布会上表示。路透社报道称，17日晚些时候，美国国务院发言人马修•米勒表示，布林肯认同琳达•托马斯-格林菲尔德对“胜利计划”的评估，但拒绝透露更多信息。“我认为我应该让泽连斯基总统来谈论细节，这最终是他的计划。”米勒称。据卡塔尔半岛电视台8月28日报道，乌克兰总统泽连斯基在一场新闻发布会上表示，他将在9月赴纽约参加联合国大会期间向美国总统拜登、民主党总统候选人哈里斯、共和党总统候选人特朗普提交一份“胜利计划”。他表示：“这个计划的主要目标是迫使俄罗斯结束战争，我非常希望结果对乌克兰是公平的。”另据乌克兰“RBC.UA”新闻网报道，泽连斯基当地时间9月16日在社交媒体X平台上发帖称，乌克兰战胜俄罗斯的“胜利计划”90%以上的内容已制定完成，并将于下周呈现给其西方盟友。对于乌方近来提出的“胜利计划”，俄方曾作回应。据俄新社8月28日报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫当天表示，基辅有关“战胜俄罗斯”的计划不会阻止俄方继续实施特别军事行动。俄罗斯regnum新闻社报道称，俄联邦政府财政金融大学专家杰尼索夫表示，泽连斯基的立场意味着乌克兰军队要成功地对抗俄军在所有方向的进攻，并在库尔斯克方向继续推进。杰尼索夫称，泽连斯基的言论并不新鲜，他在“特别军事行动”的不同时期都已多次重复了这一点。在当前局势下，这番表态可以被视作“舆论游戏”。延伸阅读乌前总统顾问：美前副国务卿亲自爆料 泽连斯基或处境不妙综合俄新社、“今日俄罗斯”（RT）等9日报道，前美国国务院三号人物、副国务卿维多利亚·纽兰（Victoria Nuland）日前受访时间接承认，2022年俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔谈判期间的和平协议草案之所以破裂，是美西方等盟友从中破坏的后果。对于纽兰的这一“自曝”，当地时间9日，曾担任乌克兰前总统库奇马顾问的奥列格·索斯金（Oleg Soskin），在个人播客节目中分析称，纽兰主动披露伊斯坦布尔和谈破裂，可能意味着对于西方而言，泽连斯基现在宛如“退役飞行员”，对西方失去价值。“显然，英国军情六处和美国中情局已经开会做出共同决定，要以某种方式把泽连斯基打发走”，他声称。索斯金还特别强调，这番证词是纽兰本人所供，作为俄乌冲突的主要拱火人，以及2014年乌克兰“颜色革命”的幕后主要推手，她这么说是有重要价值的。他预言泽连斯基接下来的处境可能不太妙。图为乌前总统顾问奥列格·索金斯 视频截图纽兰的职业生涯长达三十多年。20世纪90年代，纽兰曾在美国驻俄使馆任职，后来出任过美国前副总统理查德·布鲁斯·切尼（Richard Bruce Cheney）的副国家安全顾问，还在奥巴马政府期间担任负责欧洲事务的助理国务卿。在拜登政府期间，纽兰担任负责政治事务的副国务卿。不过，纽兰更以她在俄罗斯问题上的强硬立场而闻名，被视作“美国外交反俄路线主要设计者”“对俄罗斯强硬政策的坚定拥护者”，她长期以来一直主张强力反制所谓俄罗斯“领土野心”和“政治影响力”。在2013年至2014年乌克兰爆发“颜色革命”时，纽兰正是幕后的主推手之一，不仅向乌克兰承诺提供数十亿美元的贷款担保项，还亲自上街为抗议者送饼干，为克里米亚危机和2022年俄乌冲突的爆发埋下隐患。俄乌冲突爆发一周年之际，特斯拉首席执行官马斯克发文指责纽兰煽动乌克兰危机升级，“没有人比纽兰更能拱火”。今年3月卸任后，纽兰仍在媒体等公开场合就俄乌局势指点江山。上述爆料内容正来自上周9月3日，她做客俄罗斯流亡记者齐加尔（Mikhail Zygar）节目时所透露的内容。齐加尔因涉嫌传播有关俄罗斯军方“虚假信息”，被判处8年半监禁，他在俄乌冲突爆发后已经逃离俄罗斯。根据视频内容，齐加尔询问纽兰，2022年春季，俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔举行的谈判，美国、英国等盟友是否在阻止乌克兰与俄罗斯签署和平协议中起到了作用。纽兰回答称，在伊斯坦布尔谈判期间，美国最初采取了不干涉的态度，只是在需要时向基辅提供“支持”。直到谈判到了后期阶段时，乌方才开始就事态进展向美国等盟友征求意见。她补充道，当时，“美国、英国和其他国家都清楚地认识到，普京提出的主要条件都隐藏在他们正在起草的这份文件的附件中。”纽兰声称，莫斯科提出的条件对基辅不利，这些条款将限制乌克兰的军事能力，但不会对俄军实施类似的限制。“因此，乌克兰国内和国外都开始质疑，这是否是一笔划算的交易。而就在那时，协议破裂了。”纽兰全程微笑地说道。纽兰接受采访 视频截图俄媒认为，纽兰的这一爆料，等于间接承认了泽连斯基受到美英等西方盟友的指示，破坏了伊斯坦布尔谈判。拥有德国和芬兰双重国籍的著名企业家、文件共享网站Megaupload和Mega的创始人金姆·多特康姆（Kim Dotcom）对此怒称纽兰是“大屠杀凶手”。他曾遭美国司法部指控，在12年法律诉讼后，将被引渡到美国。多特康姆在个人社交媒体X上写道：“大家看看这个恶魔的嘴脸，她还在对着乌克兰人民笑，她承认她破坏了与俄罗斯的和平协议，这个协议本可以阻止一百多万人死亡，并归还给乌克兰更多土地。”图为多特康姆的X账号截图俄罗斯总统普京上周在东方经济论坛期间曾指出，伊斯坦布尔和平协议未能达成的根本原因，在于“美国及部分欧洲国家的精英阶层意图对俄罗斯实施战略挫败”，并特别指出时任英国首相鲍里斯·约翰逊在这一过程中扮演了“破坏者”的角色。普京强调，乌克兰代表团团长当时签署了这份协议，说明当时乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。而之所以这份协议最终没有生效，是因为乌克兰当时收到了“不要这么做”的命令。他重申，与乌克兰的谈判大门并未完全关闭，他已经准备好与乌克兰再次进行谈判，“我们从未拒绝谈判，但谈判不是基于任何临时的、不切实际的要求，而是基于在伊斯坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”不过，俄联邦安全会议秘书绍伊古10日表示，在将乌克兰武装力量赶出俄境内库尔斯克州之前，俄方不会同乌当局进行任何谈判。他还表示，乌方针对库尔斯克核电站实施的核恐怖活动是“最严重级别的恐怖主义行径”。