在中华人民共和国第75个国庆日到来前夕，两场重要会议相继举行：一周前，9月14日，庆祝全国人民代表大会成立70周年大会；9月20日，庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会。习近平总书记在这两场会议上都发表了重要讲话。

　　在9月20日的大会上，总书记强调，要在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来。如何全面发展协商民主？如何更加充分发挥显著政治优势？总书记作出重要部署。

　　01 再次召开重要会议，部署人民政协工作

　　1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，为新中国诞生作了全面准备，也标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。5年后，1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，人民代表大会制度正式建立。

　　进入新时代以来，在中华人民共和国成立“逢五、逢十”周年之际同步举行庆祝全国人民代表大会和中国人民政治协商会议成立“逢五、逢十”周年的大会，已是第三次。

　　2014年9月21日，庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会隆重举行。

　　2019年9月20日，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会在京召开。以中共中央名义召开政协工作会议，在中国共产党的历史、人民政协历史上是第一次。

　　时隔5年，今年9月20日，中共中央、全国政协在全国政协礼堂隆重举行庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会。

　　三场重要会议，对新时代人民政协工作作出重要战略部署。

　　在今年这次大会上，总书记高度评价人民政协的历史贡献，深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势。

　　一周前，在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上，总书记评价人民代表大会制度“是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造”。在这次庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，他评价人民政协“是科学、有效、管用的制度安排，在人类政治制度发展史上具有独特政治价值”。

　　总书记曾指出，“当今世界正经历百年未有之大变局，制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。”

　　正因如此，我们必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。

　　02 这10条，系统阐释重要思想

　　党的十八大以来，围绕新时代建设什么样的人民政协、怎样推进人民政协事业发展的重大课题，习近平总书记作出一系列重要论断，提出一系列新要求。在2019年的中央政协工作会议上，总书记从8个方面作了概括。

　　在今年这次庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，总书记把人民政协在实践创新基础上的理论创新和规律性认识集中归纳为10条。

　　总书记指出，这是75年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循，必须完整、准确、全面贯彻落实，并在实践中不断丰富和发展。

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。从习近平总书记关 于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，到习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，今年9月两场大会分别作出最新阐释，将指引人大、政协工作不断开创新局面。

　　03 如何全面发展协商民主，总书记提出明确要求

　　习近平总书记曾指出，“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”

　　商以求同，协以成事。协商民主，是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，是全过程人民民主的重要组成部分。

　　实现民主政治的形式是丰富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。在2019年的中央政协工作会议上，总书记说，协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，同选举民主相互补充、相得益彰。

　　党的二十大对“全面发展协商民主”作出重要部署，要求推进协商民主广泛多层制度化发展。今年7月，党的二十届三中全会对“健全协商民主机制”提出明确要求。

　　在这次庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，总书记强调，新时代新征程，要按照中共二十大和二十届三中全会部署，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。

　　从始终坚持正确政治方向、统筹完善协商民主体系、着力健全协商民主机制，到不断拓展协商方式和平台、积极营造良好氛围和条件，总书记从五个方面划出重点。

　　广泛、多层、制度化如何实现？这是全面发展协商民主的重要课题。

　　我国协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，是一个有机整体。

　　总书记指出，全面发展协商民主，既要立足不同协商渠道的特点和实际，突出各自工作重点，遵循各自规则，发挥各自独特作用；又要加强各种协商渠道的协同配合，做到目标一致、形成合力，不断提升整体效能。

　　制度化、规范化、程序化，是协商民主发展的必然要求。

　　总书记指出，全面发展协商民主，要坚持协商于决策之前和决策实施之中，针对不同协商渠道，分类形成制度规范和工作规则，明确协商什么、同谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等。

　　04 如何做好人民政协工作，总书记作出全面部署

　　5年前，在中央政协工作会议上，习近平总书记指出，当前和今后一个时期，人民政协尤其要抓好三个方面工作，一是发挥人民政协专门协商机构作用，二是加强思想政治引领、广泛凝聚共识，三是强化委员责任担当。

　　时隔5年，人民政协工作面临新形势新任务。总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上指出，“当前，世界之变、时代之变、历史之变不断向广度和深度延展，我国改革发展稳定任务之艰巨繁重前所未有，迫切需要进一步凝心聚力不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。”

　　当前和今后一个时期如何做好人民政协工作？在这次大会上，总书记从五个方面作出部署。

　　“不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础”，摆在五方面重点工作之首。

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。总书记在2014年、2019年两次大会上强调，要始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》明确，要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。

　　从“主轴”到“中心环节”，彰显了在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的极端重要性。

　　在今年这次大会上，总书记强调，坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲。

　　从“主轴”到“总纲”，引领人民政协进一步提高政治站位、加强理论武装、提升履职能力。

　　政协委员是政协工作的主体，总书记寄予厚望。

　　2015年3月全国两会期间，总书记希望全国政协委员懂政协、会协商、善议政，“做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处”，同时也要“守住道德底线，不碰法律红线，自觉廉洁自律”。

　　在2019年中央政协工作会议上，总书记提出，要加强委员队伍建设，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。

　　在今年这次大会上，总书记再次强调，建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。

　　众星拱北，万水朝东。中国式现代化正在全面推进，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。

　　在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记深情寄语人民政协：发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

潘豪桂（记者 李雅婷）09月23日,2014年5月9日，山西省方山县的老冯将妻子祈海芸送上了前往县城的大巴车。44岁的祈海芸是当地一家制药公司的员工，当地不少妇女都在这家制药厂的厨房上班，看着妻子安全的上了大巴车，丈夫老冯便回家继续开始务农干活了。然而让老冯没有想到的是，妻子这一去竟然离奇失踪了。老冯开始到处寻找妻子，可是不管老冯怎么努力寻找，妻子祈海芸就像是人间蒸发一样杳无音讯。得知母亲失踪后，远在外地打工的女儿小冯也赶回了家中，她联系了所有能够联系上母亲的人，可得到的结果却始终是一样的。但在寻找的过程中，小冯了解到母亲在制药厂还有2万元工资没有结算，对于这个贫穷的家庭来说，2万元可是一笔不小的数字。所以冯家人猜测，祈海芸可能是遇到了什么伤心事选择了逃避，这才没有选择回家。44岁祈海芸离奇失踪祈海芸失踪的那段时间，老冯经常一个人蹲在家门口抽着旱烟，时不时的还朝村口看看，就想着妻子能够早日回家。同时他也一直在思考，自己究竟是哪里做得不对导致妻子选择离家出走，抛弃了他和女儿。老冯已经60岁了，并且还半聋半哑的，虽然有着一身的力气，但是光靠务农又能够赚到多少钱呢，此外，祈海芸只有44岁，二人年纪相差了16岁，两个人站在一起和父女一样。会不会是因为家境贫寒，有了一定积蓄的祈海芸选择了逃跑呢？在母亲失踪后，小冯也找到了自己的舅舅，当时舅舅的态度也是非常的暧昧，他竟然告诉小冯不要再找了，任由祈海芸去吧。当时小冯就已经猜到舅舅可能知道母亲的下落，并且可能同意了母亲逃离这个家的想法。时间就这么一天天地过去了，一直到三个月后，祈海芸还是没有任何消息，老冯不得不选择了报警。接警后，警方对祈海芸失踪前后的相关信息进行了仔细的了解，最终发现祈海芸的失踪似乎并不是因为家境贫寒这么简单。第一，祈海芸在5月9日告诉丈夫自己去制药厂上班了，可警方了解到，祈海芸已经从制药厂辞职很长一段时间了，并且她每个月工资也就1200块钱，也仅仅工作了半年之久，根本不存在有2万元的工资。第二，警方发现祈海芸坐上大巴后并没有去制药厂，而是来到了一个叫刘贵荣46岁男子的家中，并且在这里还住上了2天。经过对刘贵荣的询问，警方发现祈海芸竟然和刘桂荣是情人关系，并且这种关系已经保持了2年之久。2年前，刘桂荣打工过程中认识了祈海芸，并且因为都是老乡二人很快就熟悉了起来，得知祈海芸家境比较贫寒，于是刘桂荣就通过自己的关系将祈海芸介绍到了制药厂成为了一名厨房帮工，虽然工资不高，但是工作比较稳定。后来刘桂荣生了一场大病，因为他是光棍一条也没人照顾，得知此事的祈海芸经常请假去照顾刘桂荣，二人的情人关系也是从这个时候开始发展的。也正是因为这个了解，警方怀疑刘桂荣很有可能是最后见到祈海芸的，并且很有可能因为感情或者钱财的事情与祈海芸发生冲突，最终绑架了她甚至将她杀害。可很快警方就推翻了这个猜测，根据警方的调查，祈海芸确实在刘桂荣家里住了2天，到了5月11日就离开了，并且还是乘坐了回冯家方向的大巴车。警方再一次将调查重点放在了祈海芸丈夫老冯身上，如果祈海芸回家了，二人之间又因为一些家庭矛盾发生了冲突，那么老冯完全有杀害祈海芸的可能性。于是警方一边对老冯家展开细致的调查，一方面对周边邻居展开走访，结果老冯家没有发现任何可疑血迹，邻居们也表示在5月9日之后就再也没有见到祈海芸回家。这就奇怪了，祈海芸上了大巴车之后，究竟是去了哪里，为什么不回家呢？邻居们表示很久没有见到祈海芸回家可在与祈海芸女儿进行沟通中，民警发现祈海芸似乎并不是一个合格的母亲。因为与丈夫老冯年纪相差了16岁，夫妻感情不和，这也导致祈海芸在家里做起了慈禧太后，做饭不做，衣服不洗，每次放假就在家里躺着睡觉，什么事情也不干。最关键的就是和刘桂荣发展成为情人关系后，祈海芸更是变得像另外一个人一样，经常朝丈夫老冯要钱，并且开口就是几千上万。也正是花钱大手大脚，最终导致祈海芸的小女儿不得不辍学在家。这个发现让民警觉得更加奇怪，如此贫困的家庭，祈海芸究竟是把钱用在哪里，为何不顾女儿辍学也要大手大脚的花钱呢？此时一位办案民警突然想到了刘桂荣，警方已经排除了他作案可能性，那么祈海芸会不会还有其他想好的纳，并且把家里的钱都花在了他身上。祈海芸丈夫老冯和女儿果不其然，警方对祈海芸的社会关系展开细致摸排后，又一个男人出现了，他叫薛根元，最关键的就是二人之间竟然也是情人关系。提起这个薛根元，老冯可以说再熟悉不过了，二人认识已经多年，并且在5月9日就是他和薛根元一起将祈海芸送上大巴车。可当问及薛根元和祈海芸是什么关系的时候，老冯只是无奈的摇了摇头，并不想多说什么。在与祈海芸的子女进行了解时，民警发现老冯一家人其实早就知道祈海芸和薛根元存在暧昧关系了。并且每次祈海芸从工厂回来都会到薛根元家里去住上一晚上，对此祈海芸的娘家人得知情况后非常的生气，也曾经找过薛根元，但二人不顾家人的反对，还是保持着情人关系。后来这件事情更是闹得全村人都知道了，二人索性也不遮掩了，竟然光明正大的同居到了一起。如果按照情人之一的刘桂荣所说，祈海芸在11日已经回家了，那么她没有回到老冯的家里，会不会是去了薛根元的家里呢？带着这个疑问，警方找到了薛根元，可薛根元却表示自己确实在11日晚上见到了祈海芸，但祈海芸只是坐了一会就回家了，并且后来祈海芸的女儿还来自己家里找过祈海芸，见屋内没人就离开了。就在这时，薛根元表示自己曾经接到了一个绑架勒索电话，对方说祈海芸在他手上，拿2万赎金就放了祈海芸，于是薛根元就把这个事情告诉给了冯家人，可冯家人思考一番后认为薛根元就是在说谎骗人，他们也就没有在意。可警方调查了薛根元的通话记录后却发现，薛根元根本没有接到这通电话，这也就意味着薛根元就是在说谎。警方立即传唤了薛根元，并且将已经掌握的线索一一摆在了薛根元面前，薛根元好想着狡辩，可说的越多漏洞越多，最终薛根元心理防线崩溃，他承认了祈海芸已经被他杀害的犯罪事实，并且已经将祈海芸的尸体埋在了自家地窖里。原来祈海芸在私会了情人刘桂荣之后确实坐车回家了，但回的是薛根元的家，当天也在薛根元家里留宿了。结果晚上二人因为看电视的事情发生了争吵。原本这些都是小事，可当晚刘桂荣给祈海芸打来了电话，当着薛根元的面祈海芸竟然和刘桂荣开始打情骂俏了起来，薛根元很生气，觉得自己被戴了绿帽子，进而双方的争吵越来越激烈。薛根元毕竟年纪大了，他被祈海芸压在身下打耳光，在祈海芸停手后，薛根元还很生气，于是转身又将祈海芸压在身下，死死地掐住了她的脖子，最终将祈海芸掐死。薛根元被捕后交代案发原因因为一点小事，交往多年的情人反目成仇，最终演变成惨剧。祈海芸，一个有着三个孩子的母亲，为了自己的快活，可以说已经抛夫弃子了，可原本她以为能够平衡两个情人的关系，最终却将自己推向了万丈深渊。

潘豪桂（记者 吕碧杰）09月23日,�

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