李强签署国务院令 公布《公平竞争审查条例》

来源: 南风窗
2024-06-15 03:50:48

  新华社北京6月13日电 国务院总理李强日前签署国务院令,公布《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》),自2024年8月1日起施行。《条例》共5章27条,主要规定了以下内容。

  一是明确公平竞争审查的范围。行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称起草单位),起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施(以下统称政 策措施),应当依照本条例规定开展公平竞争审

  二是规定有关方面的职责。国务院建立公平竞争审查协调机制,统筹、协调和指导全国公平竞争审查工作。国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度,督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作。县级以上地方人民政府建立健全公平竞争审查工作机制,市场监督管理部门负责在本行政区域组织实施公平竞争审查制度。

  三是明确公平竞争审查标准。起草政策措施,不得含有限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品和要素自由流动、不当影响生产经营成本和影响生产经营行为的内容。政策措施具有或者可能具有排除、限制竞争效果,但符合维护国家安全、实现社会公共利益等规定情形,且没有对公平竞争影响更小的替代方案,并能够确定合理的实施期限或者终止条件的,可以出台。

  四是明确公平竞争审查机制。拟由部门出台的政策措施,由起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。拟由多个部门联合出台的政策措施,由牵头起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人大及其常委会审议的政策措施,由本级人民政府市场监督管理部门会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。开展公平竞争审查,应当听取有关利害关系人的意见;涉及社会公众利益的,应当听取社会公众意见。政策措施未经公平竞争审查,或者不符合本条例规定的,不得出台。

  有媒体报道指出,全球多家公司的研究报告中均显示,中国市场正逐渐成为全球最大的航空市场,来自中国的订单也正日益成为飞机制造商抢占份额的关键。作为全球两大老牌飞机制造商,波音与空客各有重要机型,多年来,在中国市场广受欢迎。但在过去一年里,相较于空客,波音在中国的销售数据则略显尴尬。

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企盼年年有余。

  值得注意的是,在餐饮消费火爆的同时,餐饮企业员工人手短缺的问题逐渐凸显。根据中国烹饪协会的调研,春节期间,受访餐饮企业中50%的餐饮企业表示员工人手紧张,36%的餐饮企业表示员工人手极度短缺。中国烹饪协会相关负责人表示,餐饮业消费快速恢复之后,春节期间的整体预订量暴增、客流量大是导致员工人手不足的原因。下一步,除了依靠短期加薪等方式来激励员工,聘用小时工等方式缓解用工荒,餐饮业还需转型升级,加快发展现代化餐饮服务业。

杨惠昌

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