上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海市委副书记、市长龚正9月22日在第36次上海市市长国际企业家咨询会议（IBLAC）上进行主旨发言时表示，上海作为中国最大的经济中心城市，加快建设国际科技创新中心，既是掌握战略主动、提升城市能级和核心竞争力的迫切需要，也是服务中国式现代化建设的重要使命。

　　“置身大科学时代，站在新的起点上，上海将以更大的决心和力度，抓创新、谋未来，构建支持全面创新的体制机制，推动国际科技创新中心功能全面升级。”龚正说。

　　龚正说，上海要把握科学研究范式演进趋势，着力增强科技创新策源能力。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，科学研究范式正在发生深刻变革，战略导向、人工智能驱动成为科技创新的重要方式。上海要主动适应变革，积极推动知识生产方式重塑、科研组织模式再造、学科交叉融合创新、国际科技交流合作，努力在基础研究和关键核心技术攻关上取得新突破。

　　一是打造体系化战略科技力量。国家战略科技力量是科技创新的重要引领者和组织者。上海要积极支持在沪国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量建设发展，深入推进整合式创新，加快提升科技攻关体系化能力，不断增加高质量科技供给。

　　二是强化前沿领域科技布局。当前，全球技术变轨加速，学科交叉融合不断发展，基础前沿领域正在孕育重大突破。上海要进一步增强科技布局的战略性和敏捷性，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，凝练实施一批新的重大科技项目，加快打造一批具有核心竞争力的创新集群，努力实现重要科技领域的跨越发展。

　　三是转变科研组织和管理方式。大科学时代，科学研究正在摒弃单枪匹马、手工作坊式的旧模式，转向分工协作、整体推进的新模式。上海要提高基础研究组织化程度，建设基础研究先行区，赋予战略科学家更大的技术路线决定权、更大的经费支配权、更大的资源调度权。同时，积极探索关键核心技术攻关的新型组织模式，整合利用好全社会创新资源和力量。

　　四是扩大高水平国际科技合作。坚定不移走开放创新之路，实施全球科技伙伴计划，积极参与和培育发起国际大科学计划和大科学工程，进一步发挥世界人工智能大会、浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛等国际化平台的纽带作用，加快建设一个面向世界、开放度更大、协同性更高、策源能力更强的合作大平台。

　　龚正说，上海要聚焦培育发展新质生产力，着力推动科技创新和产业创新深度融合。新质生产力的特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。人类历史上每一次生产力“质”的飞跃，都是以科技创新为开端、以产业创新为载体，科技创新和产业创新深度融合是发展新质生产力的必由之路。上海要以科技创新引领现代化产业体系建设，大力培育发展新兴产业和未来产业，积极运用新技术改造提升传统产业，推动生产力加快实现质态跃迁。

　　一是强化企业科技创新主体地位。实践证明，企业的科技创新主体作用发挥得越好，科技创新与需求贴合得就越近，与产业结合得就越紧。上海要加强企业主导的产学研深度融合，支持科技领军企业牵头组建体系化、任务型的创新联合体，鼓励中小企业和民营企业科技创新，持续推动科技攻“尖”、产业向“新”。外资企业是上海重要的创新力量。上海要深入实施外资研发中心提升计划，支持外资企业设立全球研发中心和开放式创新平台，开展高水平研发活动，深度融入本地创新网络。

　　二是促进科技成果转化应用。科技成果转化应用是培育发展新质生产力的关键环节。上海要深化科技成果转化机制改革，为高校、科研机构将科技成果推向产业界创造更好的条件。同时 ，加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，发展一批高水平科技中介服务机构，培育一批专注“超前孵化”“深度孵化”的高质量孵化器，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业。

　　龚正说，上海要锚定高水平人才高地建设目标，着力畅通教育科技人才良性循环。科技创新力的根本源泉在于人，科教融汇、人才荟萃是国际科技创新中心的共同特征。上海要加强教育、科技、人才资源融合集成，努力使上海成为天下英才的向往之地、圆梦之城，为科技创新注入澎湃动能。

　　一是放眼全球集聚高水平人才。上海拥有开放引才的综合优势，在沪创新创业的外国人才数量居全国第一。上海要坚持聚天下英才而用之，实行更具国际吸引力和竞争力的人才政策，深入实施白玉兰人才计划、东方英才计划，打响“海聚英才”品牌，大力汇聚海内外青年才俊，集聚全球战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。

　　二是科教协同打造高质量教育。聚焦前沿技术领域和重点产业需求，优化高校学科设置和人才培养模式，超前布局急需学科，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，创新产教融合育人机制，为推进科技创新、发展新质生产力，培养大批高素质的创新型、应用型、复合型人才。

　　三是精准精细提供高品质服务。今年，上海国际服务门户9个语种网站全部上线，以“欢迎你、帮助你”为定位，为外籍人士提供权威的政策资讯、贴心的生活服务。上海要继续精准对接海内外人才在出入境、安居、创新创业等方面的需求，深入实施全球杰出人才优享服务、人才全周期服务改革，整合优质资源，提升服务品质，努力营造世界一流的人才发展环境。

　　据介绍，今年是上海国际科技创新中心建设十周年。十年来，在上海，各类创新资源持续汇聚。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例，从2014年的3.66%提高到2023年的4.4%左右。国家级高端科研平台加快集聚，李政道研究所、期智研究院等一大批高水平科研机构先后落户。上海全市已建和在建的重大科技基础设施从4个增加到15个，初步形成了全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子科学设施集群。海内外人才近悦远来，上海连续13年被评为“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

　　十年来，在上海，重大科技成果持续涌现。全球首例体细胞克隆猴、首例单条染色体真核细胞等一大批原创性成果相继问世，国产大飞机C919展翅蓝天，首艘国产大型邮轮出海启航。这十年，累计有20项上海科研成果入选“中国科学十大进展”，占到全国总数的五分之一。到2023年底，上海每万人口高价值发明专利拥有量达到50.2件，居于全国前列。

　　十年来，在上海，科技赋能产业持续加力。技术合同成交金额从2014年的668亿元增加到2023年的4850亿元，外资研发中心从381家增加到579家，高新技术企业从5433家增加到2.4万家，科技成果加快向现实生产力转化。这十年，战略性新兴产业规模不断扩大，增加值占上海全市生产总值的比重从14.7%上升到24.8%，成为引领上海经济高质量发展的重要支柱。

　　十年来，在上海，开放创新生态持续优化。张江科学城、“大零号湾”等一大批科技园区拔节生长，上海全市科创孵化载体从2014年的118家增加到2023年的近600家。以科技信贷、科技保险、股权投资和多层次资本市场为基本架构的科技金融体系基本形成，上海证券交易所科创板已成为中国硬科技企业上市的首选地。激励科技创新、促进成果转化、保护知识产权的制度体系更加完善，国际科技合作深化拓展，科技治理能力现代化水平显著提高。

　　十年风雨兼程，十年砥砺前行。上海国际科技创新中心已经形成基本框架，实现了科技综合实力和创新整体效能的大幅跃升。自世界知识产权组织发布“全球最佳科技集群”榜单以来，上海的排名从第19位上升到第5位。

责任编辑：李江丽

赵佳颖（记者 陈佳友）09月23日,极目新闻记者 詹钘近日有媒体报道，在河南叶县，当地政府为修建高速公路征地，在未能达成赔偿协议的条件下对一家果园进行了强拆。19日，果园负责人贾先生接受极目新闻记者采访时表示，他不认同政府定的赔偿金额依据，因为与其实际损失差距太大。当地政府则回应称，对此事会进行积极沟通和协调。20日，“平顶山发布”微信公众号发布通报称，针对近日网上反映的因补偿标准争议引发的“叶县强拆果园”一事，平顶山市委、市政府已第一时间成立由纪委监委、自然资源和规划、农业农村、林业、司法等部门组成的联合调查组，全面开展调查工作。贾先生的梨园大学毕业种果树十年被强拆贾先生是河南叶县任店镇人。2014年大学毕业后，他回老家流转了土地，准备种植果树。2015年，贾先生选择在26亩土地上种植韩国黄金梨，并创办了平顶山梨花庄园有限公司。2020年，梨树进入盛果期，其黄金梨品牌成为河南省“知名农产品品牌”。2022年底，当地媒体整版报道了贾先生的果园。曾经的新闻报道2021年，贾先生听说新建的叶鲁高速公路要从果园穿过。公开资料显示，叶县至鲁山高速公路位于平顶山境内，全长约67.5公里，是《河南省高速公路网规划（2021-2035年）》批准新增的9条拥堵路段分流路线之一。项目于2021年6月正式开工建设。2022年开始，有施工人员到果园进行测量。政府也发了征占地的通知，征占果园的土地面积约6亩到7亩。不过，双方未能就补偿问题达成一致。该赔300万元还是18万元？任店镇政府所拟的补偿标准，依据的是平顶山市人民政府文件平政〔2017〕33号《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》（下称“平政〔2017〕33号”）。该文件规定，在林地上种植经济林的，补偿标准严格按照《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》（豫林经〔2017〕2号）相关要求执行。不过，由于贾先生承包的土地规划用途并非林地，当地政府只是按照“零星果树”的类别对其进行补偿，7亩地补偿款共18万元。零星果树的补偿标准（图源：文件截图）除平顶山市外，河南省林业局在2020年11月9日出台了《关于征收农用地区片经济林补偿标准有关问题的通知》（豫林经〔2020〕167号）。该《通知》明确废止此前的（豫林经〔2017〕2号）文件，并对征收农用地区片经济林的补偿有新规定。按照河南省林业局的经济林补偿标准，贾先生请评估公司对果园损失进行评估，补偿费用超过300万元。这个数字，与当地政府计算的18万元相差10多倍。豫林经〔2020〕167号文件补偿方式（图源：河南省林业局官网）果园围墙大开已无法封闭2024年4月2日，双方尚未达成协议之时，当地政府组织多人对果园部分进行了强拆。9月19日，极目新闻记者联系叶县政府相关负责人，电话未能接通。叶县一官方人士回应极目新闻记者称，当地政府会就此事与当事人积极沟通协调。此前，任店镇相关领导接受媒体采访时表示，是按照上级指挥部的要求配合施工进行拆除工作，并表示法律上的问题其没办法解释。对于相关补偿适用法律法规的问题，湖北易圣律师事务所合伙人律师袁三慧认为，平顶山市政府的文件明确规定了经济林的补偿标准按照河南省林业厅的“豫林经〔2017〕2号”文件执行，但现豫林经〔2017〕2号文件已经被豫林经〔2020〕167号文件废止取代。所以在确认果园为经济林的前提下，相应的补偿标准应当参照河南省林业局豫林经〔2020〕167号文件，即根据产量乘以价格，再结合是否盛果期乘以相应倍数进行补偿。对于补偿标准有异议的，双方可以共同委托评估。9月，贾先生正组织人力对果园里剩余的果实进行采摘，高速公路施工也在进行中。贾先生说，强拆之后果园围墙大开，目前已经无法对果园进行封闭。（除特别标注外，本文图片均由受访者提供）延伸阅读：强拆大学生创业果园，重点项目也得依法办事大学生创业果园遭强拆？据中国交通广播报道，大学毕业后，贾柯回到家乡河南平顶山市叶县任店镇，并承包30余亩土地种植黄金梨树。苦心经营多年以后，他遭遇了意外的挫折：当地修建高速公路需要占用大约7亩果园。双方始终未就拆迁事宜达成一致。最终，县政府领导带领多个部门工作人员对果园实施了强拆。大学生创业果园被强拆 视频截图作为返乡创业的大学生，贾柯的志向和行动力本该得到呵护。经过近十年的发展，他的果园先后获得了国家绿色认证，成为大学生创业基地，可谓创业小有成效。然而，因为高速公路占地以及随之而来的强拆，不仅让他陷入了艰难的维权之路，也打击了他的创业热情。就当地整体利益而言，修建高速公路的重点项目固然是造福于民的好事。然而，再重要的公共工程，在涉及拆迁征地等公民个体权益时，都要严格遵守相关法律规定。哪怕在满足一定条件时，法律赋予政府强制征收土地的权力，政府动用这一权力也必须慎之又慎，充分考虑征地造成的损失及社会影响。从报道来看，贾柯与当地政府的主要矛盾在于补偿标准。因为贾柯承包的土地属于耕地，当地政府认为只能按零星果木进行补偿，贾柯则认为果园可以认定为经济林。“两者的补偿标准相差悬殊”，导致拆迁未能达成一致。无论征地任务有多么迫切，当地政府都有义务进行充分沟通，进行必要的解释说明。但是，从贾柯的描述看，无论是在拆迁前，还是拆迁后，沟通似乎并不顺畅。在果园拆迁当日，有关工作人员“把我家人的手机给夺走，把我们的人全部按在泥地里面抬走，关进附近的乡镇派出所里面，关了一整天”。更何况，当地政府所依据的补偿标准恐怕并不成立。在维权过程中，贾柯得到河南省司法厅明确答复，当地政府补偿所依据的文件《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》（平政【2017】33号）已经作废了。对此，叶县任店镇党委副书记张强回应称，“对于河南省司法厅的回复，我解释不了”。正如法律人士所言，如果地方政府依据的政策文件已经失效，显然不能适用。上位法与下位法规定不一致时，应该以上位法为准。查询一些地方的政策，在实践中，常常按照有利于被征地农民的原则，适用补偿水平相对较高的标准。作为创业大学生，贾柯相信法律和规则，然而，现实却给他泼了一盆冷水。地方政府部门执法不能稀里糊涂，尤其是对于牵涉公民切身利益的事项，要拿出经得起检验的过硬依据，在执行的每一个环节都让人信服。如今，果园拆迁的事实既已发生，当地政府更应做好善后，履行好法律规定的补偿义务。对于果园的补偿标准，如果当地政府依旧拿捏不定，不妨向上级有关部门请示，严格根据规定执行，按照有利于经营者的原则执行补偿，并做好更加充分的解释说明。依法进行征地拆迁，积极履行补偿义务，是优化营商环境的必然要求。近年来，不少大学生响应乡村振兴号召，奔赴广阔田野开启丰富多彩的创业。对于有志于扎根乡村的年轻人，呵护他们最好的方式，就是创造良好的法治环境，让他们在遇到问题与纠纷时有法可依、有理可辩。

赵佳颖（记者 萧俊德）09月23日,事情的真相如何？这一次，与辉同行能“逃过一劫”吗？文 | 竹里小杨哥“月饼风波”闹得沸沸扬扬，至今还未水落石出。董宇辉曾带货的另一款中秋月饼，近日也被质疑采用同样的套路“误导消费者”。董宇辉直播画面事情是这样的，有网友指出，近日，“与辉同行”直播间曾多次推荐一款名为“澳门葡记流心奶黄月饼”的产品，并在宣传中多次表示澳门葡记是澳门老字号，线下门店排队人多，澳门必吃，但事实上，有不少网友表示从未在澳门听过这个品牌。更有网友表示，“澳门葡记”并未在澳门开设门店，同时其加工生产商为珠海葡记食品有限公司，除了品牌名称外似乎与澳门并无直接关联。跨地区注册、内地贴牌代工的模式几乎与导致小杨哥售后口碑“崩盘”的“美诚月饼”一致，引发大量关注。“澳门葡记”声明截图值得一提的是，据企查查和启信宝等平台数据，“澳门葡记食品有限公司”虽状态为“仍注册”，但已于2024年5月31日申请处于“休止活动”状态。根据《香港公司条例》第327A条，公司可以通过特别决议决定进行休止活动，但是休止活动的条件之一，就是“公司无法继续经营或暂时停止运营”。这引发了消费者对其产品质量问题的担忧。事情的真相如何？这一次，与辉同行能“逃过一劫”吗？澳门葡记紧急辟谣 称不存在质量问题据网友的说法，董宇辉店铺中售卖的月饼产品，价格为108元每盒。其包装上显示，监制商是“澳门葡记食品有限公司”，生产方是“珠海葡记食品有限公司”，产地在广东珠海。9月19日，“与辉同行”客服表示，确实售卖过这款月饼，会对情况作如实反馈并整改，至于月饼是否存在质量问题，客服表示选品团队都是经过严格把关的，请消费者不必担心。董宇辉店铺中售卖的月饼产品产地在珠海市随着舆论发酵，“澳门葡记”开始紧急辟谣。微博账号“葡记手信”发布声明称，网传月饼疑有质量问题为不实信息。澳门注册企业“澳门葡记食品有限公司”表示，有媒体在不知情的情况下，误将在香港注册的澳门葡记食品有限公司错认为“澳门葡记月饼”的监制商，报道的香港注册公司与我司是两个没有任何关系的经营主体。“澳门葡记”相关声明据葡记旗舰店客服的说法，他们只在澳门和珠海注册，香港注册的公司属于他人抢注，是假的注册信息。旗舰店关联的“澳门葡记食品有限公司”注册地在澳门，客服提供了一份澳门特别行政区政府经济及科技发展局在2021年12月印发的商标注册证，该资料显示，“葡记”商标的注册日期为2021年11月10日，有效期至2028年11月10日。“澳门葡记”商标的注册日期为2021年11月10日声明还表示：“我司在澳门有真实有效的商标注册，且与珠海生产商有授权委托合同。在内地销售的‘澳门葡记月饼’均为‘葡记品牌’授权生产和销售，并且由澳门注册的‘澳门葡记食品有限公司’严格监制。”辟谣声明发布后，澳门葡记抖音主播回应网友留言时表示，早在月饼受到关注前，澳门葡记就因各类糕点、饼干吸引了一批忠实消费者。今年月饼销量的确不错，在董宇辉的帮助下一早就已卖完。面对流心月饼产品全网下架的质疑，该主播表示，产品已售空停产，明年才会继续开售。第三方数据平台蝉妈妈数据显示，本次备受关注的流心奶黄月饼，是近一个月内澳门葡记抖音渠道最畅销的产品，累计销售额达到250万元—500万元。同期澳门葡记抖音官方店铺累计直播销量在1000万元—2500万元。在直播带货之外，澳门葡记抖音最热卖的产品为一组饼干零食礼盒，售价99元，累计销量已达55.2万元。抖音店铺内，澳门葡记多款酥饼、糕点累计销量也已累计达数万元。“澳门葡记流心奶黄月饼”产品不仅通过“与辉同行”直播间进行销售，同时也在“交个朋友”等多个直播间进行销售。号称老字号传承三十年 商标注册仅11年综合澳门葡记官方公众号多条宣传介绍显示，“老字号”澳门葡记凭借“传承三十余年”的传统制作工艺。早在2022年，该品牌线上日销售额就已超140万元。2022年7月，澳门葡记首家线下门店才在珠海正式开业。经过多年的扩张，澳门葡记已在珠海、澳门的多个旅游交通交汇点开出5家门店。澳门葡记自称“老字号”、“传承三十余年”尽管在公开宣传中，澳门葡记自称“老字号”、“传承三十余年”，但该品牌多个国内商标最早却注册于2013年，近5年才从线上渠道打开销量、积累首批粉丝、逐渐走向线下。与此同时，品牌背后的代工厂“珠海葡记食品有限公司”（下称“珠海葡记）也成为舆论聚焦的关键。天眼查App显示，珠海葡记成立于2014年12月，是一家集研发、生产和销售澳门特产、休闲零食、特产的食品大型企业。法定代表人为颜国荣，注册资本1000万元人民币，由颜国荣、付秋兰共同持股。在各类糕点产品超300种的品类背后，珠海葡记拥有占地超3万平方米的生产车间、多条自动产线。天眼查App相关截图抽查检查信息显示，2022年2月和8月，该公司两次抽检结果为“责令整改且整改已完成”。知识产权信息显示，该公司已成功注册数枚“葡记每日”“葡记”商标。珠海葡记宣传语显示，葡记承接着传统工艺，以网络、实体店为载体进行线下线上的批发。值得关注的是，2019年初，珠海葡记曾因未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产，被珠海市场监督管理局罚款5万元。澳门葡记在多个平台都有旗舰店在澳门葡记积极洗脱“嫌疑”的同时，与辉同行也因此“逃过一劫”。自从董宇辉离开东方甄选后，其个人以及“与辉同行”团队受到的关注和相关讨论话题有所减少。但从销售业绩、粉丝增速来看，董宇辉及其团队已实现平稳过渡，并成功在中秋销售旺季实现稳中有进。蝉妈妈数据显示，9月初至今，与辉同行已累计完成上亿元销售额，登上9月抖音带货达人排名榜第二。其间，账号粉丝数累计增长26.3万，粉丝规模达到2339.8万。值得关注的是，东方甄选账号9月以来累计掉粉约10万，粉丝总规模下降至2960.9万。其直播间9月累计销售额同样超亿元，但平台带货排名却滑落至16名。对比而言，8月份东方甄选带货销售额排在当月第14名。综合整理自上观新闻、财联社、南方日报

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