企业是推 动创新创造真正的主力军。据了解，沈阳63.2%的研发经费来自于企业，51.8%的研发人员集聚在规上企业，49.7%的有效发明专利由企业创造。近年来，沈阳坚持创新强企，“新”的动能加快集聚。

　　“我们把企业作为培育新质生产力的‘动力源’”，据沈阳市政府副市长、市政府党组成员李刚介绍，沈阳构建“科技中小型企业—高新技术企业—雏鹰瞪羚独角兽企业”、“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人—制造业单项冠军”两个梯度培育体系，加大力度培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。

　　同时，沈阳坚持环境活企，“优”的生态持续提升。沈阳把优化营商环境作为“一号工程”，相继荣获全国2023国际化营商环境建设标杆城市、全国城市营商环境创新城市。坚持向改革要红利，“只提交一次”或免于提交事项占比达到90.2%，改革经验入选全国政务服务效能提升典型案例。沈阳还创新了“惠帮企@链上沈阳”、“舒心就业”进社区等助企制度，获评中国改革2023年度市域改革案例。

　　李刚表示，沈阳坚持以环境稳信心，把降低企业成本作为出发点，全国首创投标保证金“信用保函”制度，全省首推对政府采购项目免收投标、履约保证金，为企业减负2.3亿元；把优化法治环境、信用环境作为重点，浑南高新中央法务区即将挂牌，知识产权、金融法庭和检察室相继成立，政法机关入驻头部企业配套园区开展法律服务；把惠企利民作为落脚点，12345热线与社区网格深度融合。