针对大学生创业初期人力资源短板问题，《若干措施》鼓励高校科研人员与学生共同创业。高校科研人员离岗与学生共同创办企业的，可以申请1次离岗创业，最长期限不超过3年，可在3年内保留人事关系；高校科研人员在职与学生共同创办企业的，其间允许继续享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等各方面权利，工资、社会保险等各项福利待遇不受影响。

　　针对创业资金制约难题，《若干措施》提出降 低创业担保贷款贴息门槛，符合条件的项目，申请20万元以下个人创业担保贷款的，免除相关手续，并按规定给予贴息。同时提高一次性创业补贴标准，提高贷款额度。大学生创办的符合贷款条件的小微企业，创业担保贷款额度最高提高至400万元。

　　支持创业项目健康发展，湖南将支持高校和社会力量建立“创业指导工作室”，支持工作室导师采用“揭榜挂帅”的方式，对大学生创业项目提供一对一指导、创业培训后续服务和创业“陪跑”服务等。此外，还鼓励各院校建设大学生创业孵化基地，并及时纳入湖南省创业孵化基地认定范围，开展大学生创业创新孵化示范基地评建，将大学生创业项目孵化时间延长至5年，按规定落实创业孵化基地创业服务补助。