6月18日至20日，习近平总书记赴青海、宁夏两地考察。在深入西宁的学校、宗教场所以及银川的社区实地调研后，总书记对两省区如何发挥自身优势，在中国式现代化进程中发挥积极作用作出重要部署。

　　《时政微观察》梳理发现，对于两省区的重点工作，总书记都强调了“生态保护和高质量发展”这个主题——

　　青海要“在推进青藏高原生态保护和高质量发展上取得更大进展”。

　　宁夏要“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”。

　　总书记的重要部署，蕴 含着深刻的辩证思维。

　　经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展。

　　《时政微观察》为你解读。

　　——两省区生态环境地位重要而特殊

　　青海有着中国最大的咸水湖青海湖，有长江、黄河、澜沧江3条大河发源地的“中华水塔”三江源，有雄亘其间的祁连山脉……既是丰富的生态资源宝库，又是重要的生态安全屏障，在国家发展全局中有着无可替代的战略地位。

　　党的十八大以来，习近平总书记三次赴青海考察，两次参加全国两会青海代表团审议，多次谈到生态保护和高质量发展。

　　“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。”2016年，总书记在青海考察时指出。

　　2021年，总书记在参加青海代表团审议时强调，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。

　　此次考察，总书记为青海的生态保护工作划重点——

　　“重中之重是把三江源这个‘中华水塔’守护好，保护生物多样性，提升水源涵养能力。加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设，打造具有国家代表性和世界影响力的自然保护地典范。”

　　“典范”一词，饱含总书记的殷切期望。

　　再看宁夏。

　　天下黄河富宁夏，黄河长期以来润泽着这里的百姓。自汉唐以来，这里就开渠引水、开荒拓田，被誉为“塞上江南”。除了黄河这条“母亲河”，宁夏还有被称为“父亲山”的贺兰山。作为我国重要自然地理分界线和西北重要生态安全屏障，贺兰山守护着西北、华北生态安全。

　　2020年6月在宁夏考察时，习近平总书记来到贺兰山东麓的黄河滩区。远眺巍巍贺兰山，总书记语重心长地说，生态修复要付出很大代价，但不能有丝毫含糊，必须下大气力抓好。

　　此次在宁夏考察，总书记进一步指出——

　　“保护好黄河和贺兰山、六盘山、罗山的生态环境，是宁夏谋划改革发展的基准线，要深化资源环境要素市场化配置改革，完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制，实施最严格的水资源管理制度。打好黄河‘几字弯’攻坚战，统筹推进森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复和盐碱地综合治理，让‘塞上江南’越来越秀美。”

　　——两省区资源禀赋独特

　　青海的察尔汗盐湖是我国最大的盐湖，也是世界最著名的内陆盐湖之一。

　　2016年8月到青海考察，习近平总书记第一站就来到察尔汗盐湖。

　　“采盐船是国产的吗？每天采卤多少量？”“循环经济动能采用清洁能源吗？”总书记沿栈道步行至盐湖边，察看现代化机械采盐操作，了解盐湖资源储备保护、开发利用等情况。他强调，盐湖资源是青海的第一大资源，也是全国的战略性资源，务必处理好资源开发利用和生态环境保护的关系。

　　“青海承担着维护生态安全的重大使命，产业发展必须坚持有所为、有所不为，着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系。”此次考察，总书记再次强调。

　　如何依托当地生态特点与优势发展产业？总书记指明方向——

　　“要有效集聚资源要素，加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地。坚持科技研发和成果转化两手抓，广泛应用新技术，因地制宜改造提升传统产业、发展战略性新兴产业，培育新质生产力。”

　　对于宁夏的产业发展，习近平总书记同样作出新部署——“走特色化、差异化的产业发展路子，构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。”

　　上一次到宁夏考察时，总书记顶着烈日，走进了贺兰县稻渔空间乡村生态观光园。

　　该生态观光园有不少创新做法：稻田既种稻又养鱼养蟹，鱼蟹反过来给稻田施肥；农民土地流转，加上务工和入股，既是工人又是股东；游客既可以观光游览，又可以品尝美食、购买农产品。这是一条完整的生态链，也是一条延长的产业链。

　　总书记强调，推动农业转型发展是宁夏推动高质量发展题中应有之义。宁夏要珍惜黄河水资源，注意解决好稻水矛盾，调整农业产业结构，积极发展节水型、高附加值的种养业。

　　此次考察，总书记除了要求宁夏精耕细作、持续发展“现代煤化工和新型材料产业，风电、光伏、氢能等清洁能源产业，葡萄酒、枸杞等特色产业”，还强调要促进传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力等。

　　坚持从实际出发，因地制宜，有选择地推动新产业、新模式、新动能，是习近平总书记一以贯之的理念。

　　——为了各族人民更幸福的生活

　　习近平总书记青海、宁夏之行的一个重要背景，是党的二十届三中全会即将在下月召开。这次全会将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。

　　青海少数民族人口占比近50%；宁夏是我国最大的回族聚居区，满族、蒙古族、壮族等多个少数民族群众在这里共同生活。

　　从全国来看，民族地区资源富集，潜力巨大，但在发展条件、比较优势等方面存在差异，必须全面深化改革，把资源优势转化为探索高质量发展的胜势，实现追赶型跨越式发展。

　　在两省区，习近平总书记都谈到了要全面深化改革、扩大开放，着力解决人民群众急难愁盼问题，扎实推进各族人民共同富裕。

　　青海——要“进一步全面深化改革、扩大开放，优化营商环境，主动对接长江经济带发展等重大战略，推动绿色丝绸之路建设。”“要切实保障和改善民生，尽力而为、量力而行，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，扎实解决群众急难愁盼问题。”

　　宁夏——“要着力深化重点领域改革，探索具有本地特色的改革。”“要加强普惠性、基础性、兜底性民生事业建设，着力解决人民群众急难愁盼问题，扎实推进各族人民共同富裕。”

　　抓改革、促发展，归根到底就是为了包括少数民族在内的全体人民过上更好的日子。

　　正如习近平总书记在宁夏银川市长城花园社区所说：“我们党是全心全意为人民服务的党，各族群众、家家户户都是我的牵挂。希望你们把家庭建设搞得更好，让日子越过越红火。”“我们共同奋斗，一起推进中国式现代化，实现中华民族伟大复兴！”

　　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，一个民族也不能少。中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子。

　　习近平总书记连续考察两省区，聚焦民族地区经济社会发展，释放出党中央推动实现各民族共同繁荣发展的坚定信心和决心。

　　监制丨耿志民

　　制片人丨兴来 宁黎黎

　　执笔丨程昱

　　视觉丨江雨航

　　审校丨杨彩云

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面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持开放态度，在做好反击准备的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取得成效，比如刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此不同的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压力，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已明确表示，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面发出反击警告，另一方面也在同欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开展一对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜湖港朱家桥港区，滚装货轮正在装载出口海外的奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持加征关税的国家身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关税的欧盟国家所受影响较小，中方采取的措施几乎没有影响到他们的出口品类。据业内人士此前透露，在7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成员国反对，包括德国在内的11个成员国弃权。“中国的策略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立场。“事实上，我们需要重新考虑这一决定，不仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我们不需要另一场贸易战。对于西班牙来说，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产品关税协议。9月10日，桑切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美元的工厂，用于生产制氢设备，这显然是对西班牙绿色雄心的支持。中国经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最大限度地拉高了支持加征关税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治中发挥作用，“中国是这些农产品最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言人13日对此回应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持续拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有事先向加拿大发出任何事关反制措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。其他反制措施还包括——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制等。值得注意的是，在中方作出反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公众咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一步对中国电池、关键矿物等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有立即回应置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同的是，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为，并对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请困难，中方依法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观察者网