中新网杭州5月24日电(郭其钰)浙江杭州互联网法院24日发布《引导企业数据健康发展行为指引》(下称《指引》)，从数据收集与存储、数据开发利用与加工处理、数据交易、数据出境、数据风险识别与安全保护等方面，帮助企业建立系统有效的数据管理和风险防范体系。

　　数据是重要的生产要素，也是基础性战略资源。大数据产业是以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的战略性新兴产业，为激活数据要素潜能提供关键支撑。

　　为促进数据资源高效流通利用，上述《指引》鼓励企业依法采集生产经营活动各环节的数据，开展数据基础研究和关键核心技术攻关，并对非公共数据开展分析发掘和增值利用，促进市场主体开展多样化数据处理活动，提升非公共数据质量和价值。

　　“我们也在探索企业数据授权使用新模式，比如引导国有企业、行业龙头企业、互联网平台企业等发挥带动作用，促进与中小微企业双向公平授权，共同合理使用数据，赋能中小微企业数字化转型。”杭州互联网法院副院长官家辉介绍。

　　在此方面，《指引》同样鼓励企业依法通过省级一体化大数据中心或其他平台，共享开放其合法收集的非公共数据和自有商业数据。

　　当前，随着数据在全球范围内跨境流动率迅速增长，对企业在数据出境流程操作中均做到合规提出了更高要求。在此方面《指引》亦作出详细规定。

　　如企业向境外提供个人数据时，除符合《个人信息保护法》规定外，还应向个人告知境外接收方的名称、联系方式、处理目的、个人信息的种类等，并应经过个人单独同意。其中企业向境外提供重要数据等，还应向国家网信部门申报数据出境安全评估。

　　“企业在申报数据出境安全评估前，应自行就境外接收方处理数据的目的、范围、方式以及出境数据的规模、种类、敏感程度等进行数据出境风险评估，在评估基础上采取必要的安全保护措施。”官家辉提示，企业应当在与境外接收方订立的法律文件 中明确约定数据安全保护责任义务。

　　此外在数据交易中，《指引》一方面鼓励企业积极参与数据要素市场建设，可以通过依法设立的数据交易所或数据交易中心进行数据交易撮合、签订合同、业务结算等活动，也可以依法自行交易。

　　另一方面，企业参与数据交易，应保证数据来源符合法律规定，通过授权获得的数据有主体明确的授权同意，不存在侵害国家、公共利益和其他组织、个人合法权益的情形。(完)