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腾讯新闻《一线》
作者|冯彪
编辑|刘鹏
“以发行超长期国债为主筹措资金,在1-2年时间内形成不低于10万亿的经济刺激规模,带动经济回归扩张性增长的轨道。”
9月21日,在中国宏观经济论坛(CMF)上,国务院发展研究中心原副主任刘世锦如此建议。在刘世锦看来,中国经济还有中速增长的潜能,不应简单效仿发达国家的量化宽松政策,而应该推出“一揽子刺激+改革”的经济振兴方案。
具体来讲,刘世锦分析,当前中国经济面临总需求不足的问题,这一点目前没有争议。但是应该把总需求不足带来的问题与总需求的起因区别开来。他认为,就业、财政、消费、地方债务风险等问题,很大程度上是总需求不足以后才带来的。
但总需求不足是什么原因引起?刘世锦认为,中等收入群体规模对需求的影响明显,这部分人可以释放较大规模、较长时间的需求,从而为中速增长提供比较长时间的支撑。相反,如果收入差距比较大,中等收入群体规模比较小,消费潜力就是有限的,释放到一定程度以后,增长就会明显减速,导致陷入低速甚至停滞或后退的困境。
就我国的具体形势,刘世锦表示,我国中等收入群体大约占三分之一,即4亿人左右,在此之下有9亿多低收入群体,占三分之二,基尼系数在4%以上,所以我国面临的需求不足与这种需求结构有关。
除收入差距之外,刘世锦认为还需要重视实际公共服务的分布,公共服务在不同收入阶层的分布不均衡。
值得注意的是,在如何扩大需求提振消费的问题上,刘世锦表示,最近量化宽松的呼声很大,但是他却认为不宜简单效仿发达国家量化宽松政策。
他解释称,发达经济体是成熟经济体,结构性潜能基本都耗尽了,所以处在低速增长期,增长基本是维持性或折旧性的增长。因此,对于发达经济体而言,刘世锦认为,降息一个点基本上决定了整个经济增长的走势,影响是非常大的。
但是对于中国而言,刘世锦认为,还没有到发达经济体的低增速时期,还有中速增长的潜能,而结构性潜能在多大程度上释放则取决于它有没有适宜的体制政策环境,而改革就是为了创造这样的环境条件。
在政策建议方面,刘世锦提出,可以推出“一揽子刺激+改革”的经济振兴方案,带动经济回归扩张性增长的轨道,包括落实城乡融合发展的改革举措,以财政政策为主,与需求侧结构性改革紧密配合,从而形成扩消费、稳增长、防风险的综合效应。
具体来讲,刘世锦提出三个方面的建议:
第一,以发行超长期国债为主筹措资金,在1-2年时间内形成不低于10万亿的经济刺激规模。和2008年4万亿投资不同的是,这次重点是要补上基本公共服务的短板,以往重点是物质资本投资,这次是人力资本投资,提升发展型消费。
第二,扩大消费有两个大的突破口。第一个突破口,大力度提升以进城农民工为主 新市民的基本公共服务水平。第二个突破口,加快都市圈范围内中小城市建设,带动中国的第二轮城
第三,要确定一个目标,即以这次经济振兴方案为契机,力争用十年左右时间,实现中等收入群体倍增的目标,由现阶段中等收入群体4亿人口增长到8-9亿,提出并推进实现这一目标,对尽可能延长中速增长期、打破需求约束有基础性意义。
刘世锦总结说,实施上述经济振兴方案,短期内有助于较快在边际上补齐总需求不足的缺口,带动经济增长进入扩张性循环轨道,同时用刺激+改革的办法,花钱建新制度,也将为中长期经济社会高质量可持续发展创造条件。
责任编辑:郭建
蔡佩珊(记者 林孟茜)09月22日,来源:封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日,海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议,网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇,9月10日,记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话,相关人员回应称,项目每年招不低于340人,且包含技术服务等配套和链路费用,招标已结束,所有招标需求和金额都已经公布,并不是凭空而来的。相关部门回应:项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到,此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目(2024-2026年)”,通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商,并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元,覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目(2024-2026)报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题,海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚,服务包含了人工费用,明确写了每年招聘不低于340人,除了每月的工资,要给工作人员缴纳“五险一金”,以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单,还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万,你说需要多少人来接听这上万个热线电话?而且又是24小时无间断接通,还要分三班。”张女士说,除了人工费用,还有一些技术服务,包括12345话务系统的组建等,这些费用都有明细,并不是凭空而来。记者查询:人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”,其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头,三年总价为1亿多,备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置,普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中,员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”,除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴(交通、通讯、高温)等,还要缴纳“五险一金”。此外,还有一些其他费用,例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外,“配套服务”三年总价约为2470多万元,备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”,备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉,海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信,成交价为1.21794亿元。
蔡佩珊(记者 许丽华)09月22日,9月9日,朝鲜迎来国庆76周年。8日晚,平壤举行了庆祝集会和晚会,朝鲜劳动党中央政治局常委金德训、崔龙海出席。当天,金德训、崔龙海还领衔朝鲜党政军干部参谒锦绣山太阳宫。不过,两场活动均未见朝鲜领导人金正恩及家人出席,一些韩国媒体据此宣称“金正恩连续缺席重要活动”。9月9日,金正恩会见党政领导干部祝贺国庆节。(图/朝中社)然而,朝中社9月10日发布的消息显示,金正恩9日会见了党政领导干部祝贺国庆节,并发表了关于今后国家工作方向的重要讲话。朝鲜中央电视台10日上午发布的影像显示,金正恩和高级干部们一一握手,全程站立发表长篇讲话,并在讲话结束后和总理金德训轻松互动。其实,每年朝鲜国庆日,金正恩出席的具体活动都不一样。去年是朝鲜国庆75周年的“逢五”大庆,朝鲜进行了自2020年关闭边境以来的第一次重大主场外交活动,金正恩出席了中央报告大会,晚宴、晚会等活动则由崔龙海等人“代劳”。再往前,2022年建国74周年、2021年建国73周年时,金正恩分别出席了庆祝晚会和阅兵式。至于参谒太阳宫,自金正恩成为朝鲜最高领导人以来,见诸官方报道的参谒仅有2012年、2018年和2021年。今年朝鲜国庆日,金正恩出席的活动为何限于较小的范围?有分析认为可能是由于出席者包括“国防省指挥员,各军种司令和武力机关领导干部”。韩联社报道称,金正恩在讲话中谈论了继续执行“核武器倍增”等军事内容。据朝中社消息,这篇讲话稍后将被出版印刷并下发到党政机关。9月8日晚,平壤举行庆祝集会和晚会,金正恩没有出席。(图/朝中社)事实上,9月9日的活动,和金正恩近期的工作一脉相承。朝鲜官方在9月8日连发四条报道,公开了金正恩在国庆日前约一周时间的活动,包括视察吴振宇炮兵综合军官学校,考察海军新基地的预定选址,视察军工企业,以及“亲临现场”指导造船工作。这些活动透露出朝鲜军工建设的诸多进展。如在海军港口建设预定地区视察时,金正恩强调朝鲜是“东西两面靠海的海洋国”,并坦言朝鲜目前的军港无法收容“最新的大型水面水下舰艇”。韩联社援引美国史汀生中心的卫星图像分析称,金正恩视察的港口是朝鲜东海岸的塔川港。这里属于江原道文川郡,与建设中的元山国际旅游度假区隔元山湾相望。卫星影像显示,早在2015年前后,塔川就开始了较大规模的军港建设,但在2018年到2019年朝鲜半岛短暂的和谈周期中暂停了施工。与西海岸不同,朝鲜面东海岸多深水良港,大型军舰和潜艇从这里可以直接进入太平洋。因此,金正恩的这次视察,不仅透露出海军舰艇的升级进度,也透露出朝鲜海军战略方向的转变。另一条值得关注的信息,是金正恩视察某军工企业,朝中社配发了他站在24轮导弹发射车前的照片,这是该型发射车首次被公之于世。从朝鲜中央电视台透露的更多画面可以发现,这家工厂是此前生产8轮战术导弹发射车和“火星-17”洲际弹道导弹的发射车架厂。近年来,为提升核武器的机动生存能力,金正恩曾多次视察指导发射车制造工作。“火星-17”洲际弹道导弹发射车为朝鲜此前制造的最大的导弹发射车,为22轮型号。如今,朝鲜“低调”公开24轮发射车,是否意味着作为朝鲜最重要核载具的洲际弹道导弹研发,又有了重大新进展?韩国军方人士称,韩美情报部门正密集关注这一动向,以确认“这是作秀,还是对导弹进行了改进”。分析认为,朝鲜官方在国庆日前夕,借金正恩的视察活动,披露军工建设的重大进展,值得关注,但如果就此认为朝鲜在释放新的战略信号,也有些言过其实。由于朝鲜部分地区7月发生洪涝灾害,自那时起到8月中旬,金正恩多次访问灾区指导抗洪活动并接见受灾民众。在此期间,除了出席战术导弹发射车的交接仪式外,他极少出席军事活动。因此,8月底至今金正恩密集的军事视察行程,只是回归常态。一个细节是,在朝鲜密集推动军工建设的同时,以外务省副相朴祥吉为团长的外务省代表团9月7日从平壤乘机启程,出访越南、老挝、泰国和印度尼西亚。这是2020年以来,朝鲜高级别代表团首次出访东南亚诸国。此外,朝鲜体育相金日国、航空总局局长林光雄9月4日、7日分别率团访问印度,出席亚奥理事会会议及亚太地区民航部长级会议。旅日朝鲜人总联也借着庆祝朝鲜建国76周年之机,时隔五年首次访问平壤,在朝日今年对话接触消息不断的背景下,格外引发关注。这些显示出,金正恩去年年底提出的“积极外交”战略正在稳步推进。延伸阅读金正恩:朝鲜正以几何级数增加核武器数量据央视新闻客户端消息,当地时间9日,朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩发表了关于今后国家工作方向的讲话。金正恩讲话画面。金正恩强调,随着美国主导的军事集团的盲目扩张和其以核为基础的军事集团性质的进化,朝鲜周边的军事安全环境面临威胁。这一形势要求朝鲜在保持和进一步发展军事力量方面采取更重大的措施。金正恩表示,朝鲜必须更加彻底地完善核力量以及确保其在任何时刻都可以正确使用,保障国家安全。朝鲜正在坚定不移地贯彻核武装建设政策,以几何级数增加核武器数量。金正恩表示,朝鲜的核武装力量是在严格的指挥和控制体系下运作的。金正恩提到,朝鲜经常面临严重的核威胁,朝方用于自卫的核武器不会对任何人构成威胁。在美国及其追随者所构成的不同威胁下,在朝鲜面临的安全形势下,拥有强大的军事力量是朝鲜党和政府刻不容缓、不能让步的生存义务和权利。金正恩还表示,朝鲜将不断加强核力量,使其能够充分应对拥核敌对国家的任何威胁行为。
9月10日凌晨带着倦意看完苹果发布会的“果粉”,在当天下午摇身一变成为“花粉”,欣赏华为甩出“王炸”。两大科技巨头在同一天举行发布会,时间的“巧合”,令人玩味。看似华为在硬刚苹果,但整场发布会看下来,发现华为硬刚的何止是苹果,还有智能汽车领域的标杆特斯拉。2万元的三折叠手机,50万元级别的问界M9,似乎都是普通人“买不起”的样子。但抛开价格去看性能,无论手机还是汽车,华为新品看点不少。华为三折叠屏手机HUAWEI Mate XT(摄影/刘珊珊)苹果带来了首款AI手机,但是中文版的Apple Intelligence在明年才能问世。华为则推出首款三折叠屏手机HUAWEI Mate XT ,其展开后屏幕尺寸达到了惊人的10.2英寸,已经达到了主流安卓平板的水平。同时,19999元~23999元的价格足以证明旗舰地位。据悉,“见非凡”品牌计划将于2024年10月正式开启。图为华为发布会上展示问界M9(摄影/刘珊珊)与此同时,在“华为不造车,帮助车企造好车”的愿景之下,华为正赋能更多中国车企迈向智驾时代。问界M9已连续五个月稳居中国50万元以上豪华车型销量榜首,此次,大五座问界M9到来,继续以46.98万元~56.98万元的售价捍卫市场地位。同日,华为还公布了智界R7的预售价,为26.8万元起。50万元级别,问界“稳了”与三折叠手机首次勇闯两万元价格地带相比,华为问界M9已经在50万元级别价格区间拿到了不错的市场成绩。早在2023年12月,售价46.98万元-56.98万元的问界M9正式上市。彼时,这款车型也被华为常务董事、终端BG董事长、智能汽车解决方案BU董事长余承东称为:“1000万以内最好的SUV”。问界M9销售数据(摄影/刘珊珊)如今看来,问界M9确实得到了市场的认可。据余承东介绍,鸿蒙智行全景智慧旗舰SUV问界M9自上市以来,累计大定已突破13万辆,蝉联近5个月中国市场50万以上豪华车型销量冠军。“7月,问界M9销量超过1.8万辆,在50万元以上市场超过前20名车型的总和。”余承东表示,问界M9已成为中国汽车市场的一部现象级作品,更是一辆世界级好车。在这次发布会上,华为带来了问界M9五座版。相比七座版本,问界M9五座版舒适与奢华感受全面提升,可谓把配置“武装到牙齿”。在正式上市之前,问界M9五座版已经进行了新车试驾,其在外观、空间、驾控以及安全性方面,均有升级。外观来看,新车车身色调一分为二,而这种双拼色,在迈巴赫车型上颇为常见。同时,问界M9大五座版本在空间方面表现更为出色,其后备厢空间达到纵深1167mm×宽度1236mm。后备厢盖板下方采用双暗格设计,容积分别达到56L和20L。问界M9搭载了途灵平台,麋鹿测试成绩高达77.2km/h。配备猫头鹰增强转向技术,拥有41.75°的最大前轮转角和5.8m的最小转弯半径。而全新猫头鹰掉头模式,在冰雪砂石路面也可以灵活掉头。据余承东介绍,问界M9主动安全能力也再一次升级,截至2024年9月9日,已避免可能的碰撞56万次。问界M9前向AEB能力再进一步,支持斜穿行人、两轮车行为预判,最大生效范围4-150km/h,智驾与人驾刹停时速提升至120km/h,静止行人场景人驾刹停时速达到110km/h。侧向主动安全升级eAES自动紧急避让,可实现边制动边避让。从一个问界,到布局“四界”余承东表示,鸿蒙智行本来是想用一个问界品牌来覆盖所有产品,但相关的政策不允许,所以和奇瑞、北汽、江淮等车企分别打造了智界、享界、尊界。其中,问界是华为与赛力斯打造的品牌,也是华为智选车的首个造车品牌,旗下车型包括问界M5、问界M7和问界M9等,也是“四界”中认可度最高的品牌。从主力车型销量来看,除了已经在50万以上豪华车市场立足的问界M9,问界新M7上半年累计销量也突破了11万辆。图为华为发布会上展示智界S7(摄影/刘珊珊)智界则是华为与奇瑞汽车合作的品牌,而智界S7则是双方合作的车型之一。本次发布会上,余承东宣布,智界R7正式开启预售,预售价26.8万元起。余承东表示,智界R7将以超越Model X的规格跨级竞争Model Y。“特斯拉Model Y是非常优秀的一款产品,而智界R7要做的是比优秀更优秀。”余承东说。官方信息显示,智界R7豪华舒适座座“大满配”,Minibar冷暖箱+HUAWEI Maglink+丝云座椅,“冰箱、彩电、大沙发”一应俱全。副驾零重力座椅,18向电动调节、10点式舒适按摩,340mm超长腿托。更强大的HUAWEI ADS 3.0端到端类人智驾、更智慧的鸿蒙座舱4.0等华为黑科技,智能体验持续进化。智界R7还拥有业界首创Knock-Knock电吸前备箱,52L大容积,双击即开。为智能电动时代的年轻人、年轻家庭提供更好的选择。此外,享界是华为与北汽合作的品牌,享界品牌的首款车型享界S9是一款行政级豪华旗舰轿车,首发HUAWEI ADS 3.0,目前已经上市。尊界是华为与江淮汽车合作的品牌,尊界品牌的首款车型定位于百万级超高端市场,与迈巴赫、劳斯莱斯等超豪华品牌车型对标。尊界品牌的首款产品已经进入整车验证阶段,计划于年底下线,明年上半年上市。此外,余承东还表示,9月起,鸿蒙智行全系升级华为ADS 3.0。车业务开始赚钱了重回巅峰的手机业务以及超预期的汽车业务,帮助华为在上半年交出漂亮的财务数据。2024年上半年,华为实现销售收入4175亿人民币,同比增长34.3%,净利润率13.2%。华为轮值董事长徐直军表示,公司整体经营稳健,结果符合预期,华为将贯彻全流程“高质量”的公司战略,持续优化产业组合,增强发展韧性,建设繁荣产业生态,为客户贡献更有竞争力的产品和解决方案。数据显示,2024年,华为车BU收入达到100亿元,相当于2023年全年47亿元的两倍还多,更是远超2022年的21亿元。华为车BU收入大幅增长,主要来源是赛力斯这个大客户,2024年上半年累计交付的19.42万辆车中,华为与赛力斯合作车型问界交付量约19万辆,占比9成以上。值得注意的是,软件为核心的智能解决方案前期投入大,后期尽管也需要维护和迭代,但投入边际成本会逐步降低。这带来的是,同样的营业额,利润率会越来越高。另一个变化在于,华为与主机厂形成了新的业务和资本联系,这就是引望所代表的合资平台。而引望以技术合作为主轴,搭建开放性研发采购平台,这种模式即便放眼全球也很少见。这与多个主机厂、供应商组建的松散技术联盟有很大区别。无论是手机业务,还是汽车业务,中国品牌向上之路一直走得颇为艰辛。在手机领域,华为一路从科技创新的“深水区”到“无人区”,探索出一条智能手机高端化之路。而汽车向电动化、智能化转型的过程中,华为的技术输出和品牌加持,使原本主要生产15万元以下中低端车型的车企跻身新能源豪华车赛道,改变了品牌形象,也开始实现市场突破。作者:刘珊珊编辑:郑宇
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