中央一号文件如何定调今年的“三农”工作方向？2月4日，国新办举行新闻发布会，中央财经委员会办公室、中央农村工作领导小组办公室相关负责人介绍学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，有力有效推进乡村全面振兴有关情况，并回复各界关切。

　　“千万工程”不能脱离实际搞“一刀切”

　　今年中央一号文件提出，“要学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制”“把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手”“集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事”。

　　各地情况不同，从“千万工程”经验里学什么？怎么学？中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀表示，学习“千万工程”应该是重在学习运用蕴含其中的理念方法。

　　韩文秀介绍，浙江推进“千万工程”经历了不同阶段，不同市县有不同的基础和条件，但贯穿其中的理念和方法是相通的。比如，坚持一张蓝图绘到底；坚持以人民为中心；坚持系统观念；坚持因地制宜、分类施策；坚持党建引领、大抓基层等等的发展理念、工作方法和推进机制，既有价值取向，又有方法实招，是“千万工程”的精髓要义，各地都可以学习借鉴。

　　“我国农村情况千差万别，各地的自然条件、风土人情、发展水平、工作基础各不相同，学习运用‘千万工程’经验不能照猫画虎，不能脱离实际搞‘一刀切’。”韩文秀说，学习“千万工程”必须紧密结合自身实际，从农民群众反映强烈的突出问题入手，找准抓什么，明确怎么抓，因地制宜，循序渐进，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得乡村振兴的阶段性成果，让农民群众有更加充实的获得感、幸福感、安全感。

　　筑牢国家粮食安全“压舱石”

　　2023年我国粮食产量再创历史新高，达到13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，粮食供应充足、库存充实，为推动经济持续回升向好提供了有力支撑。

　　粮安天下，农稳社稷。中央一号文件强调“确保国家粮食安全”。站在高起点上稳定粮食生产、保障粮食安全意义重大，面对各种风险挑战和不确定性，如何保障粮食安全？

　　“近几年，面对全球粮食安全形势严峻、国内自然灾害多发频发等多重挑战，我们把解决14亿人的吃饭问题作为‘三农’工作的头等大事，千方百计促生产、夺丰收。”中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任祝卫东表示，同时也要看到，我国粮食结构性矛盾仍然突出，粮食供求紧平衡的态势没有根本改变，确保国家粮食安全这根弦任何时候都不能松。

　　祝卫东介绍，今年中央一号文件统筹粮食生产、流通、消费，打出了政策“组合拳”，要通过稳面积、增单产、拓来源和强化节粮减损多举措确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

　　针对粮食主产区经济实力不强、财力薄弱的突出问题，今年中央一号文件重点围绕健全主产区利益补偿机制，作了针对性部署。

　　韩文秀表示，在纵向上，加大产粮大县支持力度；在横向上，建立主产区利益补偿机制；在产业上，拓展延伸产业链条，多出实招让主产区抓粮不吃亏，加快粮食主产区兴县富民步伐。

　　努力实现脱贫地区从“输血”向“造血”转变

　　农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。数据显示：2023年农村居民人均可支配收入达到21691元，实际增长7.6%，城乡居民收入比缩小到2.39：1。

　　“农民增收是‘三农’工作的中心任务。”祝卫东表示，也要看到，巩固农民增收势头面临不少困难挑战。今年中央一号文件把强化农民增收举措摆在突出位置，着力通过挖掘产业经营增收潜力、稳定农民外出务工收入、拓展转移性收入、赋予农民更加充分的财产权益等措施让农民群众实现持续增收。

　　韩文秀介绍，防止规模性返贫，是“三农”工作必须完成的硬任务。这些年，各地已经建立了一套有效管用的机制办法，脱贫攻坚成果得到了巩固。截至2023年底，超过 六成的防止返贫监测对象消除了返贫风险，其余也都落实了帮扶措施，没有出现规模性返贫。

　　“防止规模性返贫既是重大的经济任务，也是重大的政治任务，必须持续用力，思想上不能松懈、工作上不能松劲。”韩文秀说，今年中央一号文件重点强调通过搞好监测帮扶、强化产业和就业帮扶、提升自我发展能力三个方面兜住兜牢防止返贫的底线。