国际锐评丨走过25年,中日韩合作“换挡提速”

来源: 半月谈
2024-05-29 23:42:22

  25年前,也就是1999年,中日韩领导人在出席东盟与中日韩(10+3)领导人会议期间举行早餐会,启动了中日韩合作进程。当时的目的是引领规划三国合作,联手应对亚洲金融危机。

  25年来,三国合作在波折中前行,为促进地区和世界经济增长、引领区域一体化发挥了重要作用。这期间,由于新冠疫情以及美国在亚太挑动对抗分裂等因素,2019年12月第八次中日韩领导人会议之后,三国合作陷入“停摆”。2023年11月,中美元首旧金山会晤推动两国关系止跌企稳,也带动中日、中韩关系出现改善,为中日韩领导人会议重启创造了外部条件。

  27日,第九次中日韩领导人会议在韩国首尔举行。三方发表联合宣言,一致同意致力于落实上届会议通过的《中日韩合作未来十年展望》,推动三国合作机制化,共同维护世界和平稳定与发展繁荣。

  那么,站在新的起点,中日韩合作如何“换挡提速”?中国国务院总理李强在会上提出五点建议,呼吁推动合作全面重启、深化经贸互联互通、引领科技创新合作、拉紧人文交流纽带、促进可持续发展。这得到韩日两国领导人的积极回应。他们表示希望以此次领导人会议为新起点,三国保持合作稳定性和连续性。这充分说明,中日韩之间有不少共同利益和合作空间,完全可以通过团结协作共谋发展。

  这一点在会议成果上得到了印证。三方联合声明提出,将在深化人文交流、可持续发展、经贸、公共卫生、救灾等六大领域推进合作。日本共同社分析说,这体现出三国在广泛领域推进合作的决心,以及对地区和平与繁荣肩负的重要责任。

  当前,全球贸易保护主义加剧,“脱钩”风险上升。中日韩作为亚洲地区重要经济体,是搬不走的邻居,也是分不开的合作伙伴。《日本经济新闻》提到,当前,三国经济总量在全球占比从1999年的17%提升至24%,三国对外贸易总额占全球的20%。中国是日本、韩国最大的贸易伙伴,三国在数字经济、人工智能、金融稳定等领域有着广泛的合作空间。

  值得注意的是,此次中日韩提出重启三方自由贸易协定(FTA)谈判,进一步加大经贸合作,特别是产业链、供应链合作。在不少日韩媒体看来,这不仅对三国经济发展至关重要,也会拉动地区和全球经济回暖。此外,中方提出将在华建立“中日韩创新合作中心”,这将助力三国加快培育新动能,为各自经济发展以及进一步合作注入更多动力。

  中日韩三国地缘相近、人文相通。今年年初,在中日韩合作秘书处发起的“中日韩精神——2024年度汉字”评选中,“交流”以最高票当选。此次会议上,三国将2025-2026年定为中日韩文化交流年,这将推动三国人民从“居相邻”到“心相通”,为三国合作打下更牢固的民意基础。中日韩合作秘书处秘书长李熙燮认为,这些合作符合各自人民的期待,具有很大潜力。

  客观来看,中日韩合作有机遇也有挑战。当前,美国正在加紧推动遏制中国的“印太战略”。去年8月,美方在戴维营召集美日韩峰会,意在拼凑鼓动阵营对抗的“小圈子”。日韩作为美国盟友,在发展对华关系问题上受制于华盛顿方面。此外,中日、日韩在历史问题等方面存在分歧,影响到彼此的政治互信。有分析指出,下一阶段,中日韩合作能在多大程度上取得 实质性进展,取决于三国共同努力,尤其是日韩要避免外部势力的干扰和破坏。

  中国有句谚语,“远亲不如近邻”。过去25年虽然历经风雨,但中日韩共同探索了一条邻国互利合作之路。面向未来,三方更需努力排除外部干扰,尊重彼此核心利益和重大关切,同向而行,落实会议成果,推动中日韩合作再出发。这不仅会更好造福三国人民,也为地区和世界所乐见、所需要。

  刘昆表示,2023年财政部门将围绕市场主体需求精准施策,助力企业减负增能,“根据实际情况,对现行减税降费、退税缓税措施,该延续的延续,该优化的优化,并持续整治违规涉企收费。”

  <strong>重点群体就业的促进效应。</strong>将高校毕业生等青年就业作为重中之重,拓宽市场化就业渠道,实施未就业毕业生服务攻坚行动,毕业生就业水平总体稳定。出台促进农民工就业创业文件,就业服务、职业培训、权益保障支持体系进一步完善,农民工特别是脱贫人口务工规模保持稳定。对失业人员和困难人员持续开展就业援助“暖心活动”,推动零就业家庭至少一人实现就业。

  当日,中国国务院联防联控机制就第十版诊疗方案有关情况举行发布会。郭燕红在发布会上指出,在疫情早期,由于新冠病毒致病力较强,我们对新冠病毒感染实行比较严格的“乙类甲管”措施。当时的出院标准要考虑患者的康复情况,还要考虑尽可能减少疾病传播和感染人群扩大,所以对核酸检测结果进行了一系列要求。同时考虑临床症状、影像学的改变,提出了一些居家观察的措施。“这是为了减少疫情扩散和传播,有利于促进患者更好地恢复身体健康。”

  有条不紊

  荣正咨询何志聪表示:“从上市公司持续发展看,人才激励应该更多包容,更多个性化特点,而不是风险。在制度设计和监管层面,主要防范利益输送的风险,比如实际控制人是否能参加,高管是否能大比例参加,如果是奖金换股,对提取奖励的规则应进一步披露信息。”

  <strong>“为世界发展繁荣提供更多机遇”</strong>

陈钰倩

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