来源：北京商报

　　又一家险企风险处置步入尾声。9月22日，北京商报记者了解到，近日，申能财险获批受让天安财险的保险业务，这意味着天安财险将以破产重整的方式正式退出市场，也意味着包括华夏人寿、天安人寿、易安财险、天安财险在内的4家“明天系”险企处置工作将全部落下帷幕。

　　旧的主体退出市场，新的主体全新启航，业内人士表示，这为保险机构激进发展、偏离主业、助推资本乱象的时期又画上 了一个休止符。它提示现在的保险业机构，保险姓保，要回归本源，要面向中国经济高质量发展大局，面向金融强国建设，谋划发展新思路，践行发展新理念。

　　申能财险步入新阶段

　　9月20日，金融监管总局网站发布的行政许可显示，同意申能财险受让天安财险的保险业务，具体为双方共同签署的《收购承接协议》约定的收购承接标的。并同意申能财险业务范围增加特殊风险保险、信用保险和保证保险。批复时间为2024年8月28日。

　　金融监管总局表示，转让行为应严格遵守有关法律法规和监管规定，不得损害投保人、被保险人和受益人的合法权益。

　　根据申能财险8月30日发布的信息，转让至申能财险的保险业务的后续保险责任将由申能财险承担，保单权利人（包括但不限于投保人、被保险人、受益人等）的合法权益将不受影响。

　　对于申能财险而言，在业务获批受让后，将开启全新的下一阶段；对于行业而言，又一家“问题险企”的风险处置即将落下帷幕。对于天安财险的现有保险业务将由申能财险接管，首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中分析表示，这意味着我国又利用市场机制成功处置了一家“问题险企”，保障了国家的金融安全与保险市场的稳定。天安财险即将彻底告别市场，但是被保险人的利益得到了有效保障，并不会在天安财险的风险处置中受到影响。申能财险在接受天安财险保险业务的同时也将全面接受天安财险的分支机构与人员，申能财险即将利用天安财险原有分支机构全面开展保险业务。

　　风险处置进入尾声

　　2020年7月，4家“明天系”险企——华夏人寿、天安人寿、易安财险、天安财险被依法接管。如今，这4家公司的风险处置方式相继揭晓。

　　比亚迪全资控股易安财险，更名为比亚迪财险，标志着首家保险公司破产重整事项尘埃落定；由中央汇金投资有限责任公司和中国保险保障基金有限责任公司于2023年共同发起设立的中汇人寿依法承接天安人寿保单负债、有效资产及全部机构网点，全面履行保险合同义务；从华夏人寿的“归宿”来看，11家险企等成立的基金与保险保障基金共同出资筹建瑞众人寿，受让华夏人寿的资产负债。

　　除了市场化的战略收购、“保险保障基金”间接介入，天安财险的改革化险采用“新设承接+破产”的模式，通过批设申能财险承接原有业务，同时引入地方国资作为股东，利用地方资源更高效地进行风险处置。

　　对于4家“明天系”险企的风险处置进入尾声，在李文中看来，监管部门采取了市场化和法治化的手段来处置风险，拓宽了资金来源渠道，减轻了保险保障基金的兜底压力。这也表明中国金融市场在处理问题金融机构时，越来越倾向于通过市场机制和法律框架来解决问题。

　　“比亚迪财险和申能财险分别通过成立保险公司的方式，来接收易安财险和天安财险的业务，在利用社会资源处置问题保险机构的同时也加强了保险公司与实体经济的联系，使相关保险公司能够发挥集团公司资源、技术和优势，更好地服务实体经济发展。”李文中如是表示。

　　相关险企风险处置相继迎来终局，余丰慧表示，对市场而言带来的积极影响包括，首先，成功处置风险企业，有助于恢复市场对保险行业的信心，吸引更多投资者和消费者；其次，减少市场的不稳定因素，有利于健康企业的长远发展；最后，通过严格的监管和有效的风险处置，提升了保险行业的整体形象，增强社会对保险产品的认可度。

　　除了提升市场信心、促进行业健康发展，李文中表示，通过这些改革化险的案例，监管部门的监管能力、权威性和有效性得到了验证和加强，有助于提高未来监管的质量和效率。

　　面临多重发展机遇

　　在迎来新股东后，相关改革化险的险企正面临多重发展机遇，具体而言，新股东带来新的资源和资金支持，有助于公司在业务拓展和技术升级方面取得突破。

　　基于股东背景，申能财险将发展目标锚定在绿色保险。“成为一家具有价值创造能力的绿色财产保险企业。”申能财险在官网如是强调。

　　比亚迪接盘易安财险后，车险方面经营资质已于此前获批。该公司表示，保险将以科技为保险赋能，依托股东在新能源汽车产业技术的积累，运用人工智能、大数据、云计算、车联网等技术，提升车主出行安全，为客户提供优质、完善的风险保障服务。

　　对于下一步的发展方向，瑞众保险表示，公司确立“专业化、生态化、数字化”远景，以“专业化”为体，以“生态化”“数字化”为翼，实现“一体两翼”有机统一；中汇人寿表示，公司将深耕寿险主业，打造健康服务、养老服务、财富管理服务等三大平台，以“产品+服务”“寿险+康养”的协同发展为客户提供更优质的保险保障服务。

　　“新股东的加入通常伴随着资本的注入，这有助于增强公司的资本实力，改善财务状况，为公司的稳健经营和扩张提供支持。同时，新的股东结构可能会带来公司治理结构的优化，提高决策效率和风险管理能力。新股东可能带来新的业务理念、技术和市场资源，有助于险企开发新的保险产品和服务，拓展市场范围，提高市场竞争力。”对于“问题险企”迎来新股东后，在经营发展方面的机遇，李文中如是表示。

　　不容忽视的是，如何实现有效整合、避免内部矛盾和冲突，是新股东加入后需要关注的问题。对此，在李文中看来，由于新旧股东之间的融合，包括经营理念、企业文化和战略目标的整合，可能会面临挑战。此外，新保险公司虽然全面接受了原保险公司的机构与人员，但是原机构在问题处置期间难免出现大量专业人才流失，这会对新公司的业务开展也会带来一定的挑战。

　　因此，在启航阶段，相关险企要实现更好发展，离不开把握机遇，同时直面挑战。李文中表示，需要相关险企制定合理的发展战略，加强内部管理，提升服务质量，创新产品和服务，同时严格遵守监管规定，确保公司的长期稳定发展。

　　“对‘问题险企’的处置也说明保险机构需要严格遵守合法合规经营的底线，才能保证自身的安全。”李文中补充表示。

　　近期，《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》重磅落地，在有力有序有效防范化解保险业风险、严格保险机构持续监管方面提出新的要求。有业内人士对北京商报记者表示，对于保险业而言，要充分落实《意见》中的要求，坚守战略定位，防止战略漂移，聚焦主责主业，以客户为中心，积极优化产品和服务模式，面向经济高质量发展提供风险保障方案。同时大力强化内控建设，加强股东股权管理，坚持合规经营，把“合规从高层做起”理念落到实处。

　　北京商报记者 胡永新

责任编辑：张文

张思颖（记者 张俊佑）09月23日,今年4月，成都双流一5岁女童在小区内玩耍时，被一辆刚启动起步的特斯拉小轿车碾压身亡。事后，25岁车主张某因涉嫌过失致人死亡罪被刑拘、逮捕，后又被以交通肇事罪移送起诉。交警部门认定，张某驾驶机动车在居民小区内行驶未注意观察路况避让行人，应承担事故全部责任。张某家属对女童的去世表示十分痛心和惋惜，并称愿意赔偿，但对于交警部门作出的责任认定有异议。他们认为，事发时女童脱离监护人，在小区道路内独自玩耍，且当时趴在地上高度很低，处于张某视野盲区，超出正常驾驶应当预见的范畴，不应认定张某全责。4月5日，张某在小区停车场驾驶车辆起步后将5岁女童碾压身亡，图为张某和女童位置。视频截图上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者获悉，近日，张某家属提出复核申请后，成都市公安局交通管理局认为原事故认定事实不清，责令原办案单位重新调查、认定。目前，新的事故认定尚未出炉。5岁女童小区内玩耍时被碾压致死涉事小区位于成都市双流区西航港街道。监控显示，4月5日14时43分许，刚从小区2号门拿完快递的张某，走向小区地面上的停车位，右手夹着一根烟，打开车门后并未立即驾车驶出。据张某家属介绍，当时张某在车上抽烟、玩手机，监控也显示，张某未关闭车门。14时44分许，女童也从2号门进入，一个人在停车位前面的道路上行走玩耍。14时44分50秒，女童在张某右侧大概第二个车位前方2米处停止，并蹲下玩耍。在女童蹲下第30秒后，张某关闭车门启动车辆驶出车位，向右转弯。驶出不到5秒，张某驾驶的特斯拉Model3从女童身上碾过。“他说当时向右转弯开出去3米左右，感觉车子抖了几下，觉得碾到啥东西了。”张某家属告诉记者。监控也显示，14时45分40秒，张某下车查看，发现车后约1米处有小娃娃趴在地上，于是又急忙跑到副驾驶上拿出手机打电话。箭头所指为当时张某停车位置，三角形位置为女童所蹲位置。上游新闻记者 沈度 摄张某家属提供的通话记录显示，张某先后拨打了120、110求救报警。“他当时还在现场喊，问哪家的娃娃，快出来看下。”张某家属称。监控显示，约1分半后陆续有小区居民赶到现场围观并呼救。“差不多有三四分钟，娃娃的家长就赶过来了，说是他们家的娃娃。”张某家属称，之后女童家长和张某都在现场等待，“120过来抢救了十几分钟，还是没有把娃娃救活，说是碾到头部了。后面警察到现场后将张某带走了。”车主涉嫌过失致人死亡罪被批捕，起诉变更为交通肇事罪事发当日，张某因涉嫌过失致人死亡罪被刑事拘留，4月19日被批准逮捕；5月7日，警方将张某以过失致人死亡案移送检方。不过，检方在将案件移送法院时将罪名变更为交通肇事罪。起诉书显示，经依法审查查明，2024年4月5日14时许，被告人张某驾驶特斯拉小轿车，在涉事小区5栋前地面停车场内起步时，因未安全观察起步路况导致车辆碾压蹲在地面玩耍的被害女童，致女童当场死亡。经鉴定，女童死亡原因符合车辆挤压致重型颅脑损伤死亡。经司法鉴定中心鉴定，涉事小轿车安全技术状况符合国家标准规定；张某血液未检出乙醇。交警部门认定张某的行为对发生事故所起的作用及过错的严重程度是造成事故的全部原因。检方认为，被告人张某在可以由社会车辆通行的小区内驾驶车辆时，违反交通运输管理法规，因而发生重大交通事故，致一人死亡，负事故全部责任……应当以交通肇事罪追究其刑事责任。张某犯罪后自动投案如实供述，具有自首情节，可以从轻处罚或减轻处罚；认罪认罚，可以从宽处理，建议判处其有期徒刑二年，缓刑四年。张某家属告诉记者，该案于7月19日一审开庭，其辩护律师提出异议，称交警部门出具分析只描述了事故全部原因，而没有认定张某负全责。同时，法院方面宣布延期审理。7月30日，交警部门就此事故出具的交通事故认定书，认定张某全责。受访者供图7月30日，交警部门就此事故出具交通事故认定书。交警认定，张某驾驶机动车在居民小区内行驶时未注意观察路况避让行人，其行为违反我国《道路交通安全法实施条例》第六十条“在单位院内、居民居住区内，机动车应当低速行驶，避让行人；有限速标志的，按照限速标志行驶”的规定。根据《道路交通安全法》第七十七条、《道路交通安全法实施条例》 第九十一条之规定，确定张某承担此事故全部责任，女童不承担此事故责任。肇事者家属不服全责认定，提出复核申请“小孩趴在道路上被碾压致死，令人无比心痛，这是谁都不愿意看到的。”张某家属告诉记者，事发后他们跟女童家属道歉，主动协商赔偿事宜并垫付了丧葬费用，“毕竟他们失去了家人，还是一个5岁的娃娃。”但截至今日，都未能取得小孩父母的谅解。对于张某被认定为事故全责方，张某家属则持有异议。张某家属称，当时女童趴在道路中间，高度不到30公分，处在张某视野盲区，超出了正常驾驶应当预见的范畴。张某家属称，张某有多年驾龄从未出过事故，其所驾驶特斯拉Model3小轿车购买于2021年11月。行车记录仪显示，在车辆碾过女童身体之前，前置摄像头画面中未显示有女童身影，直到车辆碾过女童身体时车身有晃动感；车辆右侧摄像头显示，在车辆前轮压过女童身体后才有半截手臂露出，并记录了女童被后轮碾压的瞬间。交警部门出具的复核意见。受访者供图“依据《道路交通安全法》第六十四条‘特殊行人通行规则’，学龄前儿童......在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领，以及第七十四条，行人不得在车行道内坐卧、停留、嬉闹。我们认为，女童父母也应当对此事故承担部分法律责任。”张某家属称。张某家属称，女童并非小区居民，其父母在小区2号门门口开了一家烧烤店，“当天监控显示，小女孩独自从小区二号门进入小区玩耍。孩子的监护人没有带领孩子靠边行走，没有及时制止孩子趴在道路上的禁止性违法行为，没有及时带离危险路段；且事发路段有物业管理，物业在明知没有监护人陪同的情况，是否尽到了相应安全管理义务？都有待商榷。”8月6日，张某家属向交警部门提出复核申请。9月3日，成都市公安局交通管理局复核认为，此前交警部门作出的道路交通事故认定存在“认定事实不清”，责令原办案单位重新调查、认定。记者获悉，截至目前，相关办案单位尚未出具新的事故认定书。上游新闻记者 沈度

张思颖（记者 王郁书）09月23日,#endText .video-info a{text-decoration:none;color: #000;}

近日，多名网民反映曾在西安多次坐“霸王车”不给钱被判刑的女子杨某某出狱后故伎重施，继续打车不给钱，引发关注。2024年6月，杨某某因坐车拒付车费，并发视频辱骂出租车司机，被法院判处有期徒刑一年，责令其退赔11名“的哥”经济损失1095.9元。最近多名网民发视频称，杨某某已出狱，并再次坐出租车拒付车费。视频中，司机让杨某某扫码支付车费，但其一言不发。另有视频显示，民警已经到场处置，司机还称“这是惯犯”。图为段先生拍摄的视频截图9月13日，记者联系上了视频发布者段先生，段先生称，他也是当地一名出租车司机，杨某某住处位于当地东大街道，其打车行程较为固定，距离不短，费用在130元上下，已有多名司机“中招”。记者就此事联系了属地东大派出所，表明来意后，工作人员并未正面回应此事。东大街道办事处工作人员则告诉记者，听说过此事，建议向司法所了解具体情况。记者向东大街道司法所求证，工作人员证实，杨某某本人已于不久前刑满释放，也确实有司机反映她再次坐出租车不给钱。该工作人员称，司法所、街道办、派出所以及村里对杨某某的事很关注，并上门了解了情况，杨某某本人没有工作，经常外出，行踪也不固定，家中只有父亲，且年事已高，老人也表示无法约束女儿。正考虑与出租车公司沟通，看能否让司机拒载杨某某，避免发生此类的事。对于有些网民质疑的杨某某是否存在精神问题，该工作人员表示，目前并无正式鉴定，将征求本人意见，看是否要做专业的鉴定。接下来将向上级反映，并分析研判，尽快拿出比较有效的措施。2023年，陕西西安一女子被多名出租车司机指控打车不给钱，后该女子发布多条视频辱骂出租车司机，并称自己坐车不给钱是“司机没有本事”。23年8月19日，记者获悉该女子被刑拘。2024年6月，西安市莲湖区人民法院在西安理工大学曲江校区模拟法庭公开开庭审理杨某某寻衅滋事罪一案，并当庭宣判，判处被告人杨某某有期徒刑一年，责令其退赔11名“的哥”经济损失1095.9元。西安理工大学100余名学生现场旁听了案件。杨某某曾被被多名出租车司机指控打车不给钱2023年6月8日——杨某某因数次打车拒付车费被公安机关处以行政拘留10日，但其不知悔改，继续实施此类违法行为，多次乘坐出租车往返于西安SKP、小寨至长安区东大镇、滦镇等地，到达后以身上没钱、手机没电、沉默不语等理由、方式，拒不支付乘车费用。2023年7月29日，杨某某乘坐被害人赵某某驾驶的出租车从小寨回到其居住的长安区东大镇住处，到达后杨某某以手机欠费为由故意拒付车费，赵某某索要车费无果后驾车带杨某某前往公安机关报警。途中，杨某某为下车，拉拽方向盘并多次殴打赵某某头部。2023年8月——被告人杨某某在短视频平台发布辱骂出租车司机群体的视频，宣称自己坐车不给钱是“司机没有本事”等不当言论的视频，被多家网络媒体转载报道，累积点赞、留言、转发量100万以上，引发社会舆论广泛关注，造成恶劣影响。2023年8月17日——西安市公安局公共交通分局抓获被告人杨某某，并向社会征集杨某某的其他涉案线索。经查，2022年4月至2023年8月间，杨某某有19次乘坐出租车不付费的行为，其中有明确计价器费用的金额共1095.9元。法院审理认为，被告人杨某某多次恶意乘坐出租车，拒不支付车费，扰乱出租车客运市场秩序，辱骂、殴打司机，且为寻求刺激、发泄情绪，在自媒体平台上恣意发表侮辱出租车司机群体的言论，经网络广泛传播，造成恶劣社会影响，其行为破坏了社会秩序，到达了情节恶劣的程度，构成寻衅滋事罪。结合杨某某的犯罪情节、社会危害程度和认罪态度，法庭当庭做出上述判决。图为庭审现场来源：大皖新闻、封面新闻、此前报道