北京构建大思政牵引、全链条育人、产学研协同工作格局——

　　统筹推进教育科技人才一体化发展

　　党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。

　　聚焦“大思政课”综合改革

　　开辟“沉浸式”思政育人新路径

　　说到2023年3月那堂特殊的思政课，中国人民大学学生于畅至今记忆犹新。在北京孔庙和国子监博物馆，小学、中学、大学的思政课教师从不同视角解读北京中轴线承载的壮美空间秩序和深厚的文化底蕴。“这堂思政课让我们置身历史场景，第一次发现思政课还能如此‘带感’。”于畅说。

　　这堂中轴线上的“大思政课”是北京市将思政课实践教学与文化中心建设有机结合的一次重要探索。现在，故宫、天坛等北京中轴线上的重要地标都成了首都大中小学生增进文化自信的“大思政课”的“沉浸式教学”空间。

　　试点建设大中小学思政课教学改革创新联合体，推进大中小学思政课一体化联动。推动落实中小学校党组织领导的校长负责制，完成1070所学校相关制度建设。出台以实践教学为主题的“大思政课”综合改革试验区建设方案，搭建实践教学数字地图……近年来，北京市委教育工委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要回信精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，出台了一系列精准发力的硬措施。

　　李军锋说：“大中小学思想政治教育一体化建设不是不同学段工作的机械拼接，而是一项目标一致、要素共振、环节衔接、链条完备的系统工程。”

　　北京市教育两委深入各区、各高校开展大量调研，形成的《关于推进北京市大中小学思想政治教育一体化建设的指导意见(试行)》，是全国首份省级层面的指导性文件。《意见》在大中小学思政课、心理健康教育、学科育人、网络育人和实践育人一体化等方面，都明确了不同学段的中心任务、育人目标和重点任务清单。

　　今年暑期，北京市教育两委与平谷区继续开展“千人百村”暑期社会实践，以“乡镇出题、高校答题”模式，组织京内外62所高校的1193名大学生，在“农业中关村”开展走访调研、劳作实践、助农直播、文艺下乡等，不仅为平谷的乡村振兴带来青春智慧，还打造了以“村课”“村耕”“村播”“村晚”等为代表的农业“大思政课”品牌。中央财经大学学生卢昕玥在过去一个月内见识到了科技感满满的前沿农业：天上飞的是喷药无人机，地上跑的是自动除草机，就连摘果子的也是机器人。“我们先后去了8个博士农场，一一记录下它们各自的经济模式。”她说，团队5个人来自4个专业，形成了好几份调研报告。

　　北京市委教育工委与市委宣传部共同推出的“‘京’彩文化 青春绽放”行动计划，让青年学生通过信仰行、红色行、古都行、文艺行、志愿行、园区行，亲身参与红色文化课题研究、文物研究、文艺作品创作、志愿服务等一系列“文化赋能思政”的实践活动，坚定理想信念，夯实文化自信。目前，全市百余个文化场馆都已成为青年学生感知古都文化、红色文化、京味文化、创新文化的“大课堂”。

　　不仅“文化赋能”，北京市坚持“文化和科技赋能思政”的双轮驱动，教育两委“国际科技创新中心‘大思政课’”也如期而至。“‘打卡’科创，触碰未来”小学生科创体验行动、“我与院士面对面”科学家精神讲述行动、“寻访科创奋进力量”大学生集体采访行动等八大行动，结合首都科创优势，开辟了思政教育新赛道。

　　聚焦连续贯通

　　构建全学段全链条人才培养体系

　　行业产业在发展，人才需求在变化。加强教育对拔尖创新人才供给和科技研发的支撑力度，需要根据时代要求动态调整人才培养方案，提升人才供给与社会需求的匹配度。北京市委教育工委副书记、市教委主任李奕说，基础教育的基点作用和高等教育的龙头作用应相互促进、有机联系、协同配合，以扎实、有后劲的基点供给龙头，以引领创新的龙头带动基点。当前，北京教育正以“大减法、小加法、多渠道、新载体”为总体思路，着力打通从“基点”到“龙头”高质量发展的脉络，为打造具有首都特点的高水平人才高地提供立体支撑。

　　在基础教育阶段，北京正在升级北京青少年创新学院，以数学、科技两个领域作为试点，推动建立市区校三级有组织的拔尖创新人才自主培养体系。目前已建立的首批18个市级培养基地突出兴趣和素养导向，按照大构架建设、小切口试点、渐进式改革的原则，集纳大中小学、校外教育、科研院所等优质资源，在学员发现、课程开发、师资建设、大中贯通方面进行改革，探索人才培养的新载体、新赛道。

　　在高等教育阶段，北京正在推广高校人才分流培养模式，支持各高校构建厚基础、宽口径、通专结合的人才培养体系，建设荣誉学院、书院、实验班，推动校内人才分流培养，探索多样化拔尖人才培养新模式。目前，北京市持续推进“六卓越一拔尖”计划2.0，已在多个领域形成了卓越拔尖人才培养的北京模式。同时，持续深化“时代新人铸魂工程”，着力增强大学生理想信念、身心健康、综合素质，为培养拔尖创新人才把牢育人导向。

　　根据《北京高等教育本科人才培养质量提升行动计划(2022—2024年)》，北京正全面推动本科教育教学改革，加强专业课程教材体系建设。今年，北京工业大学新设置的智能建造专业，融合了学校机械类、电子信息类、自动化类、计算机类等学科群，聚焦于培养引领国家未来智能制造产业的系统集成型高级工程人才，体现交叉复合人才培养特色。北京交通大学正在构建的本研贯通课程体系，设置本研一体化教学系统，所有课程根据难度分级，面向全体学生通选互认，学生可依据自身学习情况，向上或向下自主选课，实现本研课程有机衔接。

　　目前，北京重点建设了国家级一流专业1232个、省市级一流专业533个、国家级一流本科课程1380门。在首届全国优秀教材奖评选中 ，北京高校共获奖107项，占获奖总数的26.8%。

　　聚焦科研成果转化

　　推进有组织科研和有效的人才培养

　　北京集成电路高精尖创新中心和北京未来区块链与隐私计算高精尖创新中心，日前相继完成2023年度工作总结和里程碑成果考核。专家组认定，两个高精尖创新中心在前沿性技术领域实现多项重大突破，并推动相关技术向量产过渡，为服务国家高水平科技自立自强贡献了力量。

　　高精尖创新中心是北京统筹推进教育、科技、人才一体化发展，加快北京高校有组织科研、全面融入经济社会发展的重要举措。

　　北京正在推广的亦庄模式，支持高校与北京亦庄开发区等区域紧密合作，对接中芯国际等企业，开展“大线出题、小线开题、高校答题、产线考核”的有组织科研，将研究生、本科生培养全周期推进到产业一线，培养造就具有多学科基础理论、突出研究能力的拔尖创新人才。同时，依托“一站式”学生社区创新研究生思政工作模式，推动管理服务力量下沉至学生一线，为研究生投身学习科研创造“无忧”环境。

　　依托沙河大学城高校联盟，北京还在积极建设未来科学城产教融合示范区，聚焦区域战略急需和产业布局需求，以深化产教融合为切入点，以实质性联合培养为纽带，推动高校与企业、科研院所建立起核心需求凝练、关键技术协同攻关、产教融合协同育人的体制机制，产出高质量科技创新成果落地服务区域。

　　面向首都四个中心建设实际需求，当前北京正在以“汇诊制”深入推进市属高校分类发展。李奕介绍，“汇诊制”关键是全面、客观、准确地研判市属高校面临的核心问题，剖析学校高质量发展、优势特色提升的资源和制度瓶颈，找准影响学校“更上一层楼”的堵点痛点，精准诊断、靶向施治，整体推进、集约支持，保障学校更好实现内涵、特色、差异化发展。

　　北京市组织市属高校科学合理申报人才培养和科学研究等项目，对符合学校办学定位、有利于凸显学校特色，能够切实创新人才培养模式、强化优势学科专业、推动有组织科研创新、提升学校办学水平的项目给予精准支持。在此基础上，北京市根据《北京市属高校绩效考核办法(试行)》指标体系，每年对市属高校进行分类考核。

　　“北京市沿着习近平总书记指引的方向，实现了深刻转型，很多变化就发生在我们身边。”李军锋说，我们要用好京华大地的生动实践，让学生在生活、学习中感知习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，将首都聚焦“四个中心”城市功能定位的发展实践，化为北京创新思想政治教育的源头活水，将首都“四个中心”的发展需求变成广大青年奋斗创业的舞台，以源源不断的青春之力为中国式现代化建设添砖加瓦。

　　文字 | 施剑松

林冠旭（记者 沈宝明）09月22日,面对欧盟和加拿大的“关税大棒”，中国灵活的应对方式引发外媒关注。路透社9月13日文章分析称，中方显然在关税问题上对与欧盟谈判持开放态度，在做好反击准备的同时，有针对性地与个别欧盟国家开展一对一协商，这一策略似乎正在取得成效，比如刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯就敦促欧盟重新考虑关税决定。与此不同的是，中方甚至未事先发出警告便对加拿大采取反制措施，直接对加方施以“震慑”。欧盟委员会8月20日披露了对华电动汽车反补贴调查的终裁草案，若27个欧盟成员国投票通过，将在11月初正式生效。报道说，尽管面临着美国方面施加的关税压力，中国并不希望与欧盟爆发贸易冲突，但中方已明确表示，如果欧盟对中国电动汽车加征最高35.3%的关税，中方将作出反击。随着投票临近，中国采取了“胡萝卜加大棒”的应对策略，一方面发出反击警告，另一方面也在同欧盟主要国家就商业交易与投资事宜开展一对一协商。2024年1月24日，夕阳西下，安徽港口集团芜湖港朱家桥港区，滚装货轮正在装载出口海外的奇瑞汽车（无人机照片 图/IC Photo）今年以来，中国已相继宣布对欧盟乳制品、猪肉、白兰地等农产品进行反补贴、反倾销调查。报道认为，中国对欧盟可能采取的潜在反击，将主要落在西班牙、法国和意大利这些支持加征关税的国家身上，波及他们对华出口的猪肉、乳制品和白兰地。而德国、芬兰和瑞典等没有推动关税的欧盟国家所受影响较小，中方采取的措施几乎没有影响到他们的出口品类。据业内人士此前透露，在7月的意向调查中，包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税，4个成员国反对，包括德国在内的11个成员国弃权。“中国的策略似乎正在取得成效”。路透社注意到，本周刚刚结束访华的西班牙首相桑切斯，“出人意料”地敦促欧盟重新考虑加征关税的立场。“事实上，我们需要重新考虑这一决定，不仅是所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视。”桑切斯在11日的记者会上说，“我们不需要另一场贸易战。对于西班牙来说，我们需要做的是成为欧盟与中国之间的一个建设性的力量，让双方找到一个符合欧盟和中国双方利益的解决方案。”据西班牙政府消息人士透露，桑切斯率领的代表团离开中国时感觉“西班牙现在更重要了”，并称西班牙与中国已接近达成猪肉产品关税协议。9月10日，桑切斯在中国-西班牙商务论坛上发表讲话（图/西班牙首相府网站）目前，中国是西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴，西班牙是中国在欧盟内第五大贸易伙伴。中国海关总署公布的数据显示，2023年中国进口猪肉总价值约60亿美元，其中西班牙是最大的进口来源国。根据西班牙猪业联盟（INTERPORC）的数据，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。报道说，作为给西班牙的“甜头”，一家中国公司同意在西班牙建造一座价值10亿美元的工厂，用于生产制氢设备，这显然是对西班牙绿色雄心的支持。中国经济学家梅新育表示，在猪肉和乳制品方面，中国最大限度地拉高了支持加征关税的国家的“国内政治成本”，农业部门经常在欧盟政治中发挥作用，“中国是这些农产品最大的出口市场之一”。2023年，欧盟对中国的猪肉、乳制品和白兰地出口总额达到约100亿美元。欧盟去年对中国的出口总额超过2800亿美元。眼下，中国与欧盟在关税问题上的博弈还在继续。欧盟委员会新闻发言人12日称，中国机电商会和所有电动汽车生产商提交的关于欧盟电动汽车反补贴案的价格承诺解决方案均未达到要求，欧方打算拒绝相关价格承诺申请。中国商务部发言人13日对此回应说，中方注意到了欧方的相关表态。欧委会无视中国业界的诚意和努力，在未进行深入沟通的情况下，提出拟拒绝中国业界提出的灵活解决方案建议，中方对此深感失望。中方将密切关注欧方后续进展，并将采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。欧盟内部就关税问题持续拉扯，但大洋彼岸的加拿大，似乎“铁了心”要把关税大棒挥舞到底，而中方的反击也相当干净利落。“中国似乎不想与加拿大进行谈判或作出让步。”路透社提到，与对待欧盟的态度不同，中国甚至没有事先向加拿大发出任何事关反制措施的公开警告。在加拿大8月末对中国电动汽车征收100%的关税后，中方很快宣布对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。其他反制措施还包括——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制等。值得注意的是，在中方作出反制后，加拿大甚至变本加厉，于10日宣布对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施，启动为期30天的公众咨询期。9月10日，加拿大副总理兼财政部长方慧兰宣布，或进一步对中国电池、关键矿物等加征关税（视频截图）总部位于北京的咨询公司“Trivium China”农业分析师埃文·佩（Even Pay）说，与对待加拿大的态度相反，中国显然对与欧盟谈判持开放态度。“对于加拿大，他们直接采取了‘震慑’（shock and awe）手段。”埃文·佩说。加拿大驻中国大使馆没有立即回应置评请求。在9月12日举行的商务部例行记者会上，路透社记者问及：中国周一起对加拿大进口油菜籽启动反倾销立案调查，有分析人士指出，与中国对欧洲进口产品展开调查不同的是，没有任何中国相关产业机构通过提出投诉来推动调查。请问能否解释一下中国对待欧洲与加拿大产品的差异？这是出于怎样的考量？商务部发言人何咏前表示，根据世贸组织规则，反倾销调查可以依据产业申请发起，也可以由调查机关依职权自主发起。相关证据显示，加拿大对华出口油菜籽存在倾销行为，并对中国国内产业造成了实质性损害。考虑到中国油菜籽产业集中度低、涉及种植人员广，产业提起申请困难，中方依法自主发起调查，符合中国法律规定和世贸组织规则。来源：观察者网

林冠旭（记者 蔡嘉山）09月22日,#endText .video-list a:hover .play{opacity: 1;filter:alpha(opacity=100);_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src="http://static.ws.126.net/video/img14/zhuzhan/play.png");}

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