近日，国家发展改革委召开新闻发布会表示，当前，外部环境变化带来的不利影响增多，新旧动能转换存在阵痛，经济运行还面临不少困难挑战。要加大宏观调控力度，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

7月底召开的中央政治局会议要求加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。当前，中央和地方均在持续推动“两新”政策进一步落地生效。推进大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策，是今年拉动内需政策的重要抓手，7月以来，各地方以及各部门陆续出台配套政策落实落细。同时，促进“两重”等政府投资项目尽快开工建设并形成实物工作量。

在增量政策方面，央行等部门提出“着手推出一些增量政策举措，进一步降低企业融资和居民信贷成本，保持流动性合理充裕”。由此，市场期待货币政策参与到逆周期调节之中。国家发展改革委在新闻发布会上表示，将加强政策预研储备，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

我国目前的扩大内需战略兼具双重目标。从逆周期角度看，当前扩大内需要承担稳定经济运行的短期刺激效应。实施扩大内需战略也是构建新发展格局大战略的关键一环，是高质量发展阶段内的长期战略。因此，我们必须将短期任务与长期目标结合。

在过去，我国逆周期扩大内需策略主要是通过增加投资实现，尤其是通过加码基建与地产投资，以巨大的规模带动制造业和服务业粗放式增长，创造更多就业、收入以及消费需求。目前楼市供需关系发生改变，城市化率提升空间逐渐变小。基础设施等重投资领域的增长潜力递减，投资对GDP增长的贡献率有所下降。

现在，我国投资主要流向资本密集型产业与技术密集型产业，通过持续的创新投入，增加制造业竞争力，提高整体生产效率。在此背景下，促进经济增长的主动力由投资转向消费，扩大内需就需要转向以消费为主。而消费是以稳定的就业与持续增长的收入为前提。

从长期看，随着制造业高端化发展，大多数就业将来自服务业，但目前制约服务业发展的体制机制障碍仍然较多，并且持续受到更高效的互联网的冲击。因此，当前的财政政策应该朝着就业优先方向发力，创造更多就业。

扩大内需必须持续提高供给质量。以文娱产业为例，今年以来，高制作水平的电影数量明显低于去年，导致票房大跌；而具有国际制作水准的《黑悟空·神话》游戏则带动一系列消费需求；近日华为新推出的三折叠屏手机被炒成天价。这些都表明，我国需求很大程度上是被供给质量所抑制。制造业与服务业有同质化竞争倾向，电商的高渗透率又刺激了商品价格竞争，在细分市场的创新，会被快速模仿后进入规模化低成本竞争状态。

扩大内需需要更具协调性、系统性的制度供给与市场环境。一些地方政府习惯性地依赖中央给出投资刺激目标，然后亲自下场“抢跑”，不受限制的募集资金和项目遍地开花。在高质量发展阶段，钱要用在刀刃上，要求投资更加精准，为民间投资的服务要更加全面和协调。目前，一些地方政府的投资效率与积极性有所下降，服务能力尚待完善，从而一定程度上影响了扩大需求的政策效果。因此，必须要求地方政府在执行与服务等方面与宏观经济政策保持合力，通过激励手段强化政策转化与落地效率，避免冷热不均影响积极政策的循环。

邱芸婷（记者 林淑慧）09月21日,来源：环球时报-环球网【环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧】18日，外交部发言人林剑主持例行记者会。法新社记者提问称，日本防卫省今天表示，中国航母辽宁舰进入日本冲绳地区，能否证实这个信息？中方对此有何评论？外交部发言人林剑 资料图林剑对此表示，关于你提到的有关问题，建议向中方的主管部门予以询问了解。我在这里要强调指出的是，中方的有关活动符合中国的国内法和国际法。延伸阅读中外航母编队首次大规模高强度对抗细节披露经中央军委批准，由中央军委政治工作部、中央网信办、中央广播电视总台联合出品的思想解读类融媒体片《淬火》日前开始在央视黄金时段播出。9月15日，专题片第五集《中流击水勇担当》披露了一段辽宁号航母编队的“往事”。政知君梳理出几个关键词，更加直观呈现这场中外航母编队海上对抗的细节。首 次9月15日，专题片第五集播出之前，央视网推出预告片并且介绍，该片将展示中外航母编队首次大规模高强度对抗中，歼-15舰载战斗机在远海雨中起降，驱离外机情况。西太平洋某海域介绍这场对抗时，专题片画面配发字幕：“西太平洋某海域”。同时，当时我方舰船驶入降水区域，将面临强对流天气。专题片画面配发字幕：“西太平洋某海域”辽宁号专题片配发字幕显示，执行此次任务的系海军辽宁舰。同时画面显示，我方航母舷号“16”。资料显示，辽宁号航母系我国首艘航空母舰，采用常规动力、滑跃起飞甲板，可以搭载固定翼舰载机，舷号“16”。2012年9月，辽宁舰入列。服役后，辽宁舰航母编队2016年底首次赴西太平洋海域开展远海训练。而后，辽宁舰多次前出西太。4架 VS 4架专题片画面显示，辽宁舰指挥所内传来空情：“外方战斗机一批4架，持续向舰队抵近，研判可能对编队实施模拟打击。”歼15战机从辽宁舰起飞面对步步逼近的外方战斗机，指挥所发出指令指挥歼-15舰载战斗机起飞：“空空构型，歼-15战机4架，二等转一等……”飞行员驾驶战机出动实 弹海军舰载航空兵某部侯海鹏在专题片中介绍：“我们升空是带实弹的，对方升空肯定也是带实弹的。”辽宁舰甲板上停放着多架歼15专题片还引述执行此次任务的官兵回忆称：“我们到达指定空域后，外机不断向我们逼近”“我也会做出相应动作，让他知道我们有这个能力”“对方没想到我们能做出如此动作，外机看到阵仗不太对的时候，采取了脱离”。亮 剑专题片中，多位海军航空兵官兵总结称——“几十年来只有他们在这片海域（西太平洋）上空活动，今天我们也能和他们同场较量。”“不管遇到多么强大的敌人、多么复杂的情况，我们都敢于亮剑。”“这只是海天英雄们的一段往事，我们为远海大洋的天空而生，远洋上空留下过我们战斗的姿态。为了这一切，十几年的时间，我们走了别人上百年的路，我们的飞行不曾停下，我们的战斗不敢停下，我们的事业更不能停下。”

邱芸婷（记者 蒋琦贵）09月21日,#entText .video-list a,#endText .video-list a:visited{text-decoration:none;color:#fff;}

当地时间18日，美国联邦储备委员会结束为期两天的货币政策会议，宣布将联邦基金利率目标区间下调为4.75%至5%，即降息50个基点，这是美联储自2020年以来首次降息。分析认为，历史上，除非遇到重大经济危机，美联储在开启新降息周期时，很少大幅降息50个基点。美联储本次以高出机构预期的力度降息，或为实现经济“软着陆”，对冲经济活动“失速”的风险。近期数据显示，美国8月份消费者价格指数(CPI)同比上涨2.5%，降至2021年2月以来新低，接近美联储2%的通胀目标。但同时，美国经济增长的重要动力——个人消费支出增长在放缓，且制造业活动连续多月处于萎缩区间，劳动力市场也持续疲软，私营部门与非农部门新增就业人数逐月大幅下降，以上因素令部分投资者担忧美国经济临近衰退。此前，美联储自2022年3月至2023年7月连续11次加息，累计加息幅度达525个基点。过去一年间，美联储将联邦基金利率目标区间维持在5.25%至5.5%之间，为23年来最高水平。财联社9月19日电，美联储将联邦基金利率目标区间下调50个基点至4.75%至5.00%。相关新闻美联储点阵图：美联储预计2024年年底的联邦基金利率为4.4%财联社9月19日电，美联储预计2024年年底的联邦基金利率为4.4%，6月料为5.1%；预计2025年年底的联邦基金利率为3.4%，6月料为4.1%；预计2026年年底的联邦基金利率为2.9%，6月料为3.1%；预计2027年年底的联邦基金利率为2.9%；预计长期联邦基金利率为2.9%，6月料为2.8%。美联储政策声明：通胀已向2%目标取得进一步进展 但仍处于“略高”水平财联社9月19日电，美联储FOMC声明称，通胀已向2%目标取得进一步进展，但仍处于“略高”水平；就业和通胀目标面临的风险处于平衡状态。委员们以11-1的投票比例通过此次的利率决定，理事鲍曼持反对意见，认为应降息25个基点。美联储下调2024年美国GDP增长预期至2.0%财联社9月19日电，美联储预计美国2024年GDP增速为2.0%，6月料为2.1%；预计美国2025年GDP增速为2.0%，6月料为2.0%；预计美国2026年GDP增速为2.0%，6月料为2.0%；预计美国2027年GDP增速为2.0%；预计长期美国GDP增速为1.8%，6月料为1.8%。美联储下调美国2024年核心PCE通胀预期至2.6%财联社9月19日电，美联储预计2024年核心PCE通胀为2.6%，6月料为2.8%；预计2025年核心PCE通胀为2.2%，6月料为2.3%；预计2026年核心PCE通胀为2.0%，6月料为2.0%；预计2027年核心PCE通胀为2.0%；预计2024年PCE通胀为2.3%，6月料为2.6%；预计2025年PCE通胀为2.1%，6月料为2.3%；预计2026年PCE通胀为2.0%，6月料为2.0%；预计2027年PCE通胀为2.0%；预计更长周期的PCE通胀为2.0%，6月料为2.0%。