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2024-09-20 14:41:24
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  中新网昆明8月4日电 题:徐霞客文化如何赋能旅游业发展?这场研讨会给出新思路

  作者 玉浩洋

  有中国“游圣”美誉的明代旅行家徐霞客近期有点火。在中华优秀文化创造性转化、创新性发展的探索中,以徐霞客为主题的各种旅游活动、品牌赛事接连开展。

  3日,来自全国各地的徐霞客研究专家、爱好者齐聚云南昆明,就“徐霞客与中华旅游文化”进行学术研讨,围绕徐霞客文化如何赋能旅游产业发展各抒己见,提出诸多新思路。

  资源保 护放在首位

  对徐霞客及其游记的研究始自百年前的丁文江教授,他是中国现代地质事业和地质科学主要创始人,也是运用现代地质学思想和方法研究徐霞客的第一人。在他之后,竺可桢等许多著名地理学家又从地理学视角对徐霞客及其游记做过研究。自2012年中国旅游日以《徐霞客游记》开篇之日命名后,徐霞客与文化旅游的关系越来越紧密。

  由于徐霞客当年徒步走过的地方众多,专家们呼吁,应对《徐霞客游记》中提到的旅游资源进行全面梳理,尤其应对那些未开发的资源加以保护,出游时也应选择生态低碳方式,减少对生态环境的破坏。

  云南省大理州徐霞客研究会会长杨庆春以鹤庆西邑的腰龙洞为例分析称,今天走进洞中,依然还是徐霞客笔下的模样,“浅者浮绿,深者沉碧,掬而尝之,甘冷异常。”希望多年以后,腰龙洞依然还是今天的模样。

  旅游线路开发的三重境界

  徐霞客是观光游老手,也是深度游的倡导者。云南大学历史与档案学院研究生尹潇涵认为,徐霞客的旅游有三重境界:一是瑰怪险游,挑战极限;二是以性灵游,与自然山水相融;三是有方之游,兼顾人与自然间的生态伦理平衡。旅游线路的开发和打造,也应围绕这三重境界来设计,可以是生态游旅行团、研学团,也可以是个性化的科考游、自然游等。

  云南在此方面作了有益探索,如大理鸡足山旅游景区通过挖掘《徐霞客游记》中的鸡足山元素,以文化赋能旅游,从2017年开始,通过元宵节“注茶为玩”活动、霞客线路私人定制、鸡足山徒步到丽江等“体育+旅游”、“文化+旅游”活动,接待人次和旅游收入逐年攀升。

  昆明徐霞客纪念馆通过一年多的探索,逐渐形成“跟着霞客游西山”主题线路,从西山脚下的升庵祠,沿华亭寺、太华古道到太华寺,再到龙门三清阁、小石林、凌虚阁、千步崖后下山,而在与研学机构和户外机构合作过程中,也满足了不同年龄群体的需求。

  衍生产品开发的路径

  《徐霞客游记》中生活元素众多,旅游过程中的“吃住行游购娱”等要素如何挖掘亮点满足需求,也是与会专家讨论的焦点。中国地质学会徐霞客研究分会理事、云南临沧市古树茶协会副会长李朝达结合云南茶产业优势,提议深度挖掘《徐霞客游记》中的“太华茶”等元素,打造新的茶业品牌。

  徐霞客文创产品的开发正在试水。研讨会现场,云南一家公司展示了线上动漫产品和线下打卡盖章等实物、口袋书等普及类读物,也有来自浙江的企业介绍了曾经开发过的徐霞客饰品、书签等文创产品。文创产品未来如何出新出彩,专家认为,有赖于对《徐霞客游记》的深入了解和独到理解,让学术与创意、设计、策划充分结合,才能吸引公众。

  “文旅+赛事”的品牌IP打造也在尝试。今年以来,以“霞路相逢”为主题的越野赛落地江苏溧阳和新疆伊犁,为文旅和招商引资带来了新思路。

  持续推进世界线性文化遗产申报

  将徐霞客游线申报为世界线性文化遗产,也在研讨会上被提及。线性文化遗产是世界遗产的一种形式,主要指在拥有特殊文化资源集合的线形或带状区域内的物质和非物质文化遗产族群。

  专家们认为,2012年起在全国范围内推进的徐霞客游线标志地论证,促进了文物保护,推动了文物保护理念的普及,徐霞客游线集深厚的文化底蕴、品牌效应、重大的旅游产品和广泛的地域覆盖于一身,若申遗成功,将为推进文旅融合发展和乡村振兴提供有力的支撑。

  据悉,此次研讨会是省级徐霞客研究会层面第一次开展相关主题的研讨。中国徐霞客研究会会长顾晓华表示,这是中国徐霞客研究会努力推动的方向,期待各地徐学研究成果与旅游文化之间,形成更多的转化与应用。(完)

林于婷(记者 袁裕治)09月20日,2022年1月份,上海的粱先生来到派出所报案,他说,他被一个女人骗走了22万。至于说怎么骗的,他有点不好意思说。可是不说又不能帮他追回钱来,他只能实话实说了。他告诉民警,起初是有一个叫刘娜的女子,直接添加他的联系方式,要和他“恋爱”。说白了就是两个人只要同居一次,就付给刘娜2万元。注意这个钱是借给刘娜的,刘娜说以后会还的。他一想还有这样的好事,就付钱给刘娜了,而且两个人也开了几次房。让他没想到的是,刘娜竟然借钱不还,直到他手里的22万都花光了,他才想起给刘娜要钱来。刘娜不给他,还把他给拉黑了。他想的是,自己会不会被骗了呢?22万可是他的全部家产呀,他只能报警了。检方介绍案情与此同时,还有一个叫李先生的,他说刘娜也欠了他15万,本来说好的,同居一次借给刘娜2万。而且刘娜承诺很快就会把钱还给他。可是,刘娜每次只还一点,从他这里拿走2万,最多还2000元,最终还有15万刘娜没有还他,就把他直接给拉黑了。他也来报警了。陆陆续续还有人来报警,他们也是说被刘娜骗钱了,民警意识到刘娜问题大了,也核实了刘娜账号金额变动情况,总共有33个男人,给过她大额转账。民警将她逮捕了,问她怎么回事?她说,她确实骗了很多男人,至于说多少个?具体数量她就不知道了。她之所以骗男人,就是因为自己欠下了300多万元钱。刘娜供述作案动机她很热衷于购买各种虚拟币,还喜欢炒贵金属,2022年她借来的钱高达300多万,都给输掉了。亲朋好友天天给她父母打电话,让她还债。她能怎么办?一个月上班只赚三五千,猴年马月也还不清呀!就是在这种情况下,她看到了一个帖子,觉得失足女赚钱比较容易,她就想到了“肉偿”。然后主动联系网上的网友,添加他们的联系方式。并且承诺和他们同居,每一次收他们2万。这2万只算是借款,以后还会还的。很多男人看她这样说,感觉她很有诚意,而且说见面就见面,就真的把钱转给她了。她把这些赚来的钱,用于还账了。因为骗的男人太多了,她一时半会还不上,特别是几个联系她比较频繁的,一直催账,她就直接将几个人给拉黑了。没想到他们竟然敢报警。她也不知道骗了多少人,反正涉嫌金额高达200多万,就在她满心期待把钱快点还完时,没想到因为别人的举报,让她落网了。她很后悔做了这样的事情。丈夫要和刘娜离婚她的丈夫得知她做了如此颠倒三观的事情,认为丢脸丢大了,决定要和她离婚。说等她判刑后,服刑完,他们两个就去办理离婚证。丈夫对她早就没有感情了。这是她没想到的,因为骗别人,竟然把自己的婚姻给骗没有了。其实和她有过不正当关系的男子33人,只有很少一部分去举报她了。一大部分见她没有还钱,也没有逼她。认为这样的事情若是曝光,对自己的名声有损,就当是破财免灾了,当然了这些人都对有家庭的,也是怕妻子知道,会给他们闹。不管怎么说吧,刘娜这种情况就属于诈骗,而且涉嫌金额巨大,等待她的将是法律的制裁。

林于婷(记者 彭旻幸)09月20日,【文/观察者网 杨蓉】 继菲律宾军方公开给出美国“堤丰”陆基中导系统的撤离时间表又改口“撤回”后,路透社9月17日援引菲知情官员进一步披露,美国目前事实上并没有立即撤出在菲部署中导系统的计划。这名不愿具名的菲政府高级官员还扬言,菲希望保留部署,是想让中国“夜不能寐”(give them sleepless nights)。 按照这名菲律宾高官的说法,菲保留中导系统具有“威慑中国”的战略价值,故美国目前还没有撤出该系统的计划。“如果要撤出,那是因为目标已经达到,等到完成所有维修或建造工作,还可能会(重新)引入。” 对此,菲律宾陆军发言人路易·德马阿拉(Louie Dema-ala)18日回应路透社表示,美菲第二阶段“盾牌-2024”(也译作“萨拉克尼布-24”)演习仍在进行,“堤丰”陆基中导系统的驻留时间将由美国太平洋陆军方面决定。 今年4月,美国借联演之机将“堤丰”系统部署到菲律宾吕宋岛北部。这是冷战结束以来,美方首次在海外和亚太地区部署陆基中程导弹系统,也是美方2019年退出《中导条约》后首次部署此类武器。 在遭到周边多国的强烈反对后,菲律宾陆军发言人7月4日宣布,“堤丰”系统将最晚在9月,也即“盾牌-2024”第二阶段演习结束后,运回美国。但不久后,德马阿拉又向菲媒改口称,中导系统的使用和重新部署将取决于今年“盾牌-2024”演习的目标是否已经实现。 “只要我们还没有实现这些目标,我们仍然需要中导系统。”他说,“我们计划利用这种能力最大限度地提高我们的人员培训成果,使我们成为一支反应迅速的军队。” 当地时间2024年4月7日,“堤丰”系统运抵菲律宾 美国陆军网站 “堤丰”是一种基于车载巡航导弹的发射系统,能发射射程为1800公里的“战斧”巡航导弹和射程460公里“标准-6”远程防空导弹。该系统由美国洛克希德·马丁公司设计,采用美国海军MK-41垂直发射系统,加以修改后用于陆基作战。 美军太平洋司令部的一名公共事务官员说,菲律宾军方曾表示“堤丰”系统在9月以后可以继续部署在该国,士兵们上周还接受了有关该中导系统的训练,“就使用该系统进行了讨论,重点是整合东道国的支持”。 路透社19日称,美国和菲律宾正在测试在发生冲突时使用“堤丰”系统的可行性。前述菲政府高官承认,作为一个可以根据需要移动的是模块化系统,“堤丰”系统这次来菲律宾就是为了“测试在菲律宾部署该系统的可行性,以便在需要时在菲律宾轻松部署”。该高官宣称,“我们想让他们(指中国)夜不能寐”。 菲律宾总统马科斯的办公室没有回应置评请求。 关于美国在菲律宾部署中导,中方已多次表达明确的反对立场。菲律宾国内也有有识之士指出,菲律宾不应该允许外国军队部署导弹系统。 菲律宾国会参议院少数党领袖阿基利诺·皮门特尔三世此前表示,“这些外国拥有和控制的导弹系统的发射按钮不在我们的控制范围之内;因此,这些外国人可以决定他们何时想把菲律宾变成战场。战场将是菲律宾,而不是他们自己的国家。” 菲律宾在野左翼政党“人民第一党”议员卡洛斯·萨拉特则警告,现任总统马科斯领导下的“美国卫星式外交政策”已将世界推向“核军备竞赛的边缘”。扎拉特在一份声明中说:“我们要求政府遵守宪法规定,奉行独立的外交政策,使菲律宾摆脱核武器和外国军队。” 在5月30日的例行发布会上,中国国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦就美国在菲部署中导一事表示,中导是极具冷战色彩的战略性、进攻性武器。美方此举是开历史倒车,鼓动阵营对抗,强化军事同盟,挤压别国安全空间,将进一步打破地区战略平衡,制造新的紧张对立。 吴谦指出,菲律宾将自己绑上美国战车,严重背离作为东盟国家的基本准则,严重违反《东盟宪章》精神,严重破坏《东南亚友好合作条约》原则,冲击东盟主导的地区合作架构。“引狼入室”定将反噬自身,“火中取栗”必定自食苦果。我们要求美菲尊重地区国家安全关切,立即停止上述危险行径。 本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。延伸阅读非法滞留船只撤离仙宾礁后 菲律宾扬言:还有“B计划”【文/观察者网 熊超然】当地时间9月14日,此前长期非法滞留在中国南沙群岛仙宾礁的菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号(BRP Teresa Magbanua,菲海警9701号)已经撤离,多家智库也通过船舶自动识别系统(AIS)信息证实了这一消息。据路透社当地时间9月15日报道,菲律宾海岸警卫队和国家海事委员会当天扬言,菲方将派遣另一艘船只前往仙宾礁,以取代“完成任务后已经返回港口”的菲海警9701号。菲律宾国家海事委员会发言人亚历山大·洛佩兹(Alexander Lopez)还援引海岸警卫队负责人的一项命令宣称:“另一艘(船只)将立即接管。我们肯定会在那里保持我们的存在。”路透社指出,此前菲海警9701号长期非法滞留仙宾礁已经激怒中国,使该地区成为南海水域中的“最新争议热点”,一旦菲方再次派遣“替代船只”再度出现在仙宾礁,此举无疑会再度激怒中国。9月15日,中国海警局新闻发言人刘德军表示,4月17日以来,菲海警9701号船非法滞留中国仙宾礁近5个月,菲方行径严重侵犯中国领土主权,严重违反《南海各方行为宣言》,严重破坏地区和平稳定。其间,中方依法对9701号船采取管控措施,菲方多次企图组织强行运补均遭失败。9月14日14时许,菲9701号船撤离中国仙宾礁潟湖。我们正告菲方,停止煽宣炒作、冒险侵权,与中方相向而行,维护《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动,坚决维护国家领土主权和海洋权益。菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号 美国海军协会新闻网当地时间9月14日,美国海军协会新闻网(USNI News)援引智库“新美国安全中心”(CNAS)防务项目高级研究员汤姆·舒加特(Tom Shugart)的消息称,菲海警9701号已于当天驶离该地区,并驶入苏禄海。舒加特在推文中写道,根据AIS数据,菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号似乎已经离开仙宾礁,正在从巴拉望岛以南航行,似乎正以18节的速度向东行驶。9月15日,中方智库“南海战略态势感知计划”也在X平台发文证实,其监测到,菲海警9701号已经撤离仙宾礁地区。路透社称,菲律宾文官长兼国家海事委员会主席卢卡斯·贝萨明(Lucas Bersamin)在一份声明中声称,菲海警9701号的撤离是出于船员医疗需要和维修必要性,一旦完成补给和维修,作为所谓的“主权捍卫者”,该船将与其他海岸警卫队及军事资产一起继续执行任务。菲海警9701号撤离仙宾礁后抵达巴拉望岛,船上脱水的人员被救护人员用担架抬出治疗 菲律宾每日问询者报值得一提的是,菲海警9701号,也就是“特雷莎·马格巴努亚”号,是日本援建菲律宾的两艘执法船舰之一。此前一段时间,长期滞留仙宾礁的这一船只不仅没有撤离,菲方还多次非法冲闯仙宾礁邻近海域,危险接近中方海警船,甚至多次试图向其运送补给,但均告失败。前往仙宾礁的我海警船 菲律宾媒体图8月26日,菲律宾海岸警卫队发布声明,声称由于中国在仙宾礁附近海域部署了6艘海军舰艇、3艘海警船以及31艘渔船等“过度力量”对菲律宾船只进行管控,导致菲律宾船只无法向非法滞留在我仙宾礁的菲律宾海警船“特雷莎·马格巴努亚”号运送基本物资。这是菲律宾连续两天承认补给失败,菲律宾媒体还发布了现场画面,画面显示,我海警船包围驱赶菲海警“恩加诺角”号(BRP Cape Engano),“卡布拉”(BRP Cabra)号。菲律宾媒体称,这两艘海警船上载有食物、补给、记者团和菲律宾海军上将罗尼·吉尔·加万为的船员准备的“特殊冰淇淋”,以庆祝国家英雄日,但在中国船只的阻拦之下被阻挡在仙宾礁24海里之外。随后,这两舰返回巴拉望岛的布利卢延港。据微信公众号“中国海警”8月31日消息,中国海警局新闻发言人刘德军表示,8月31日08时02分,菲律宾非法滞留中国仙宾礁的海警9701号船起锚,位仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事,中方海警5205舰依法依规对9701号船采取喊话警告、跟监管控等措施。12时06分,菲9701号船以不专业、危险方式故意冲撞中方正常维权执法的5205舰,导致发生擦碰,责任完全在菲方。我们再次正告菲方正视现实、放弃幻想,立即自行撤走才是唯一正确途径,不要误判形势、制造热点、升级事态,否则由此引发的一切后果由菲方承担。8月31日,菲律宾海警船撞击我海警船现场态势图 玉渊潭天国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校8月29日也曾表示,中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。今年4月以来,菲海警9701船擅自进入仙宾礁潟湖并长时间非法滞留,严重侵犯中方主权,严重违反国际法和《南海各方行为宣言》规定,严重危害地区和平稳定。中方坚决反对并多次提出严正交涉。菲方妄图实现在仙宾礁长期存在,打开了恶化南海局势的“潘多拉魔盒”,遭到地区国家强烈反对。8月19日以来,菲多次派海警船企图冲闯仙宾礁,其间以危险方式故意冲撞中方执法船,中方依法依规采取必要处置措施,现场操作专业规范。中方致力于通过对话协商妥善管控分歧,但忍耐也是有限度的。菲方应立即采取行动从仙宾礁撤船撤人,恢复该礁无人、无设施现状。中方将继续采取坚决有力措施,维护自身领土和海洋权益。美方是搅动南海局势的最大黑手,也是南海和平稳定的最大破坏者。正是美方的怂恿支持、站台背书,才使得菲方有恃无恐,一再挑衅。美方妄图以《美菲共同防御条约》吓唬中方,完全是徒劳的,只会激起中国人民的更大义愤和斗志。据外交部网站消息,9月11日,外交部副部长陈晓东同菲律宾外交部副部长拉扎罗在北京共同举行中菲南海问题双边磋商机制(BCM)团长会晤。双方就中菲涉海问题特别是仙宾礁问题坦诚、深入地交换了意见。中方重申在仙宾礁问题上的原则立场,敦促菲方立即撤离有关船只。中方将坚定维护自身主权和《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性。双方同意继续通过BCM等外交渠道保持沟通。

参考消息网9月17日报道 据台湾联合新闻网9月17日报道,美国国防部国防安全合作局16日表示,美国国务院已批准售台战机所需的备用零件与技术支持案,金额约2.28亿美元,行政部门已通知国会。图为美国国务院 资料图美国国防安全合作局发布新闻稿指出,这次出售的零件源自美国军事库存,不需要另外找国防承包商生产。该局表示,这项拟议的军售项目将强化台湾“现有海上和防空能力,提高应对当前和未来威胁的能力”。对于美国对台军售,外交部发言人林剑此前曾表示,美方接二连三对台售武,为民进党当局顽固坚持“台独”立场、挑衅一个中国原则撑腰打气。这一事实再次证明,当前台海和平稳定面临的最大威胁、对台海现状的最大破坏,就是“台独”势力的分裂活动和以美国为首的外部势力的纵容支持。需要指出,民进党当局妄图“以武谋独”,美国执意“以武助独”,必将引火烧身,自食恶果,以失败告终。就在美方宣布此次军售前不久,美国国防部督察长11日发布的一份报告指出,台湾去年12月收到的美国依“总统拨款权”提供的军事援助物资“无法使用”。美国在台协会官员称,这让台湾高层官员感觉美方像在“清理不需要的库存”。报告揭露270万发子弹为1983年产,已经过期,超过3500组防弹板和背心受潮发霉。延伸阅读发霉装备、过期弹药……这就是美国给台湾的“军援”啊美国把台湾当成“过时装备处理场”,这已经是公开的秘密。但最近在岛内引起轩然大波的一则消息,依然令人瞠目结舌——美国最近向台湾提供的“军援”中充斥着各种变质发霉装备和过期弹药,岛内网民直言“这就是垃圾!”。美国最近向台湾提供的“军援”中充斥着各种变质发霉装备和过期弹药美国防部监察长办公室12日宣布,通过对美国“总统提取权”交付台湾的军备进行评估后发现,美国防部运交的这些装备中包括大批潮湿发霉的防弹衣、过期的弹药,就连美军自己都建议“不要使用”。美方报告批评称,“这种情况可能会削弱台湾对美国作为可靠援助来源的信心。”所谓“总统提取权”是一种快速军援授权,美方可以由此快速从美军现有库存调拨武器或辅助装备运往台湾。报道称,2023年7月,白宫首度宣布动用“总统提取权”,提供台湾价值3.45亿美元(约新台币111亿元)军援。但美国防部监察长办公室的报告显示,美国防部依据“总统提取权”自2023年11月至2024年3月交付台湾的项目,未有效地实施问责制和质量管控。其中超过340个货运托盘的军事物资在隶属美国空军空中机动司令部的特拉维斯空军基地滞留了3个月,在等待向台湾运输期间经历了日晒雨淋还泡了水。图为遭日晒雨淋泡了水的军械2023年12月,台湾收到的120个美国军援货运托盘中,含有3000组受潮且发霉的防弹装甲板和500件潮湿发霉的战术背心。台湾当局花数周时间,才将潮湿发霉的装备拆装、风干和盘点。但美国陆军坦克车辆和武器部门官员直言“不要穿戴这些装备”。此外,台“国防部”还致信“美国在台协会”,抱怨收到大量过期弹药且包装混乱——其中包括1983年生产的270万发子弹,早已经过期。美国防部监察长的报告警告称:“运送无法执行任务的物品会削弱美国达成安全合作目标的能力,并可能导致伙伴对美国的信任下降。”对于这样的大实话,“美国在台协会”官员也承认,这确实让台湾方面感到美军像是在“清理不需要的库存”。其实美军此举不是“像是在清理不需要的库存”,而根本就是在“清理不需要的库存”。例如台军拥有完整的子弹生产能力,并不需要从美国进口子弹——相反的是,21世纪初,美国还在大规模从台湾进口5.56、7.62和12.7毫米等三种口径的子弹。因此美军如今反过来向台湾提供1983年生产的过期子弹,这难道不就是在清理不要的库存吗?“中华战略前瞻协会”研究员揭仲表示,美方援助的个人装备,台军方也认为“有些状况”,因此通常都是先存在库房,列为动员装备,没有发给野战部队。“如今美国援助的装备变成换个地方继续囤,坦白讲也没有太大意义。”讽刺的是,从民进党当局再到绿营专家和媒体,之前对美方通过“总统提取权”援助台湾的这些物资表示“欢迎”和“感谢”,高调宣称这是“重大突破”,甚至夸大解读以“现有库存提取”方式对台提供军援的所谓“政治意义”。但真相却是,拜登政府同意使用“总统提用权”向处于非紧急状态的台湾提供军援,是为了缓解国会议员对美国收了钱却迟迟未按时向台交付高达190亿美元军火的责难。图为F-16V战机 资料图例如原先美国为台湾全新生产的首架F-16V拟于本月底抵台,但台空军司令部13日承认,“因国际局势剧烈变动,造成部分供货商交货延迟、美方组装进度调整等复合影响”,推迟到今年第四季度才能交付。有岛内网民嘲讽称,“台湾原先被迫接收滞销品,如今连垃圾都来了。” “身处战乱中、全球到处请求援助的乌克兰,在收到不合用的军援时都会在国际上公开抱怨,而台湾当局接收美国垃圾后,连说的勇气都没有”。

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《钟意》

近日,广东省自然资源厅官方网站发布了一则《“黄金内湾”概念规划与设计国际咨询预公告》(以下简称《公告》),旨在全球范围内邀请具有相关规划设计经验的规划设计机构参与其中。《公告》的发布,适逢《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施5周年之际,因此在业内引发了较为广泛的关注与讨论。值得注意的是,“黄金内湾”这一概念于两年前才首次被公开提及。在2022年5月召开的广东省第十三次党代会报告中明确提出:“把珠三角核心区打造成更具辐射力的改革发展主引擎……着力打造环珠江口100公里‘黄金内湾’,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。”然而,在当时的报告中,并未对“黄金内湾”的具体空间范围给出明确的界定,而此次发布的《公告》,则对“黄金内湾”的基本范围(暂定)进行了初步阐述:涉及广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个地市的部分地区。“黄金内湾”基础工作范围示意图(暂定)。图片来源于广东省自然资源厅官方网站据悉,以上区域范围并非最终确定版,根据《公告》,参与投标的各团队可结合研究提出基础工作范围局部优化建议。与此同时,“黄金内湾”这一新兴概念也引起了广泛关注。关于其内在含义、特征以及与粤港澳大湾区之间的内在联系等议题,均成为社会各界深入探讨的焦点。“黄金内湾”是什么?对于大湾区与“黄金内湾”的关系,不少人也心存疑惑,既然已经有了大湾区的发展规划,是否还有必要再额外设立“黄金内湾”。从地理空间上来看,“黄金内湾”主要涵盖了珠江口约100公里沿岸区域,这一区域亦是我们熟知的“珠江口”或“珠三角”,其地形特征呈现为倒“V”形,涉及广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈。中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室副主任王继源在接受中国新闻周刊采访时表示,“黄金内湾”区域内,拥有广州南沙、珠海横琴、深圳前海等一批高能级的国家重大平台,这些平台与各类开发区、高新区及自贸试验区共同构成了科技创新的强大引擎,在区域一体化中起到示范引领带动作用。深圳前海城市建筑群。图/图虫创意据广东省大湾区办数据,2023年粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元,以不到全国0.6%的国土面积,创造了全国1/9的经济总量。同时,还拥有深圳、广州、佛山、东莞这四座“万亿GDP之城”。相关数据显示,其中超过一半的经济规模来自“黄金内湾”地区。广州市社科院城市文化研究所副所长柳立子对中国新闻周刊表示,粤港澳大湾区内的城市在地理上形成了一个明显的圈层结构,这种圈层结构并非均匀分布,而是呈现出中心区域发展最快、条件最好的特点。而“黄金内湾”因其优越的自然条件和发展基础,汇聚了区域内最具发展潜力和经济实力的城市和区域。也因此,在不少业内人士看来,“黄金内湾”可以被视为粤港澳大湾区里的“小湾区”。柳立子认为,大湾区的发展是有步骤的,而“黄金内湾”是大湾区发展规划中最精华、最需要率先推动的区域,通过优先发展“黄金内湾”,可以充分发挥其辐射效应,打破壁垒、促进联通,带动大湾区周边整体发展。今年1月份,广东省人民政府印发《广东省国土空间规划(2021—2035年)》,再次提到,集中资源打造“黄金内湾”。依托各类重点平台,促进高端产业功能和高等级公共服务资源向环珠江口地区集中配置,打造国际一流的湾区门户。放眼全球,国家、区域之间的竞争越来越集中表现为科创产业高地的竞争,这种高地往往诞生于沿海湾区,通常具备开放的经济结构、强大的产业支撑、强劲的要素集聚能力、发达的基础设施、广泛的辐射外溢功能、高效灵活的体制机制。例如,上海大都市圈以上海为圆心、1.5小时交通距离为半径画圈,一个重要内容就是推进区域创新走廊联动融合建设。美国西雅图和加拿大温哥华打造经济共同体,在人工智能、虚拟现实、创意和娱乐产业开展双城一体化合作,推动创新走廊发展,提高彼此全球经济影响力。王继源指出,“黄金内湾”位于粤港澳大湾区的核心圈层,城市之间经济联系程度之深、产业分工程度之高、要素流动程度之强,无论在湾区还是全国都是第一梯队。建设“黄金内湾”,通过重点平台建设,以“小支点”撬动“大开发”,以“小切口”推动“大突破”,有利于实现1+1大于2的协同效应,促进广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈联动,迸发更大“黄金内湾”发展活力。值得关注的是,“黄金内湾”所在的珠江口倒“V”字形的入海口,将东西两岸分割为二,因此跨江通道和入海隧道应运而生,为“黄金内湾”两岸架起沟通桥梁。目前,珠江口已建成和在建、规划的跨江通道有10来座。中国城市规划学会会员章森对中国新闻周刊表示,一方面,“黄金内湾”聚集了粤港澳大湾区主要的对外交通枢纽,承担了对外联系的核心职能。例如机场方面,“黄金内湾”区域内聚集了5个大型机场,包括广州白云机场、深圳宝安机场、香港机场、澳门机场和珠海金湾机场。航运枢纽方面,内湾地区聚集了广州港、深圳港、香港港等3个大型集装箱货运港,港口年集装箱吞吐量超过7400万标箱,运输规模远超其他国际湾区。深中通道。图/图虫创意其次,交通设施承担了区域一体化的“加速器”作用。章森告诉中国新闻周刊,深中通道开通后,直接诱增地区交通需求达到约5万车次/日。他预计,未来随着在建的狮子洋通道开通,“黄金内湾”的人流、物流、资金流、信息流联系将进一步顺畅,“黄金内湾”区域一体化进程将进一步加速。专家:需打破行政壁垒尽管多条跨海通道的建设使得珠江口东西两岸呈现出“超级城市”般的整合态势,但这并不意味着形成了一个实质上的统一城市实体。“黄金内湾”区域内的各个城市仍分属于不同的行政区域管理体系之中。因此,如何推动“黄金内湾”区域一体化发展成了当下规划重点。柳立子指出,当下“黄金内湾”区域内部存在着多种制度环境、税收区域以及行政区划壁垒,这些壁垒对区域间的互联互通与协同发展或多或少表现出一定程度的制约。王继源强调,在跨地市的区域一体化进程中,“看得见”的是硬件联通,“看不见”的是机制协同,必须把握好“硬件”与“软件”的关系,更加注重从体制机制上打破地区分割和行政壁垒,为一体化发展提供更为坚实有力的保障。因此,他认为,应从全局视角出发,打破“一亩三分地”的思维定式,强化各项改革措施的系统整合与协同推进,在重点领域和重点区域实现更大突破,促进生产要素在更大范围内的自由流动,探索区域一体化发展的制度架构和路径模式。柳立子提出,文旅产业,特别是现在的泛文旅概念,是新技术和新手段最佳应用的领域。她建议,可以利用文旅产业这一特点,通过串联大湾区的海岸线文旅资源,实现一城多站的旅游模式,打造多城共享的旅游品牌。这样不仅有助于提升“黄金内湾”的整体旅游吸引力,还能够促进区域间的经济合作和文化交流。不过,章森指出,在区域一体化发展过程中,由于“黄金内湾”区域内港口腹地重叠,可能会导致同质化竞争加剧。他说,广州、深圳、香港三大港口航线趋同、货源地大多重叠:广州货源地基本来自广东省内及泛珠三角;深圳80%的货物来自珠三角和泛珠三角;香港28%货物来源珠三角,38%来源内地。他说,当下“黄金内湾”众多港口仍处于自发性的市场竞争状态,缺乏顶层设计与统筹布局。因此,建议加强各港口间的分工合作与差异化竞争,发挥各自优势,避免同质化竞争。章森进一步表示,当前“黄金内湾”城际铁路初步建成了实体网,但由于系统制式、运营主体等仍存在差异,尚未湾区实现一体化融合,互联互通水平仍有待进一步加强。他提到,粤港澳大湾区城际铁路目前有三种模式:第一种是以广珠城际、广深城际为代表的铁路模式,采用铁路制式和信号系统,由铁路部门运营;第二种是以广清城际、穗深城际和今年贯通的广肇广惠城际为代表的“准铁路”模式,车辆制式与铁路一致,但由地方地铁公司运营;第三种是在建的广花、芳白、南中珠等城际铁路,车型和信号系统采用地铁市域快线模式,同样由地方地铁公司运营。由于信号系统、车辆制式、运营部门等均不相同,目前难以实现贯通运营,影响了“黄金内湾”地区轨道交通的互联互通水平。章森建议,为加快推行一体化发展,“黄金内湾”还需在“软、硬联通”层面下功夫,软联通包括加强票务系统的兼容,实现“一码通”等;硬联通则包括加强各制式城际轨道换乘站点的建设,减少换乘距离,提升换乘便捷度。与此同时,关于如何在区域一体化框架下促进产业间的协同创新,实现产业升级和转型,王继源表示,加强科创产业协同发展,是“黄金内湾”建设的关键目标和核心内容。他认为,应促进城市产业集群的集聚与壮大。各城市应重点聚焦主导产业与首位产业,打造良好的产业生态,形成相对完善的产业链条,加强企业间的信息交流与分工合作,构建起彼此联结的“无形”桥梁与纽带,从而提升产业的核心竞争力。同时,应促进产业链跨城市的紧密协同。以链主企业为主导,围绕电子信息、新能源汽车、人工智能等优势领域,结合各地的产业资源禀赋与技术优势,将上下游企业连通起来,实现优势互补、错位竞争与协同发展。王继源提到,“黄金内湾”里产业分工最终需由市场主导,产业布局转移归根结底是企业行为。然而,产业分工的前置条件与重要基础——生产要素的顺畅流动,却离不开政府的改革支持。例如,人才的互认、标准的互通、数据的共享、技术的转化等方面,因此,仍需政府建立机制、打破壁垒。(应受访者要求,章森为化名)作者:陈淑莲
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