中部六省加速崛起,有哪些“任务清单”?

来源: 新京报
2024-05-29 05:45:20

  中部地区六省,领到了新任务。

  5月27日,中共中央政治局召开会议,审议《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》。会议指出,要始终紧扣中部地区作为重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽的战略定位,着力推进各项重点任务,推动中部地区崛起取得新的重大突破。

  中部如何崛起?为何要加快崛起?

意义:大循环的“枢纽”

  中部六省占全国土地面积的10.7%,承载了全国28.1%的人口,创造了全国约21.9%的GDP。同时,中部地区地处中国腹地,承东启西、连南接北,具有枢纽中心地位,交通网络发达、粮食和能源资源丰富、产业基础成熟。

  中国区域经济学会副会长、中国社科院工业经济所研究员陈耀向三里河表示,中部在中国整体发展中起到了“脊梁”的支撑作用,中部地区崛起对新时代中国经济发展意义重大。

  “中部地区的区位优势和资源禀赋,使其能够影响中国的经济大循环,影响中国产业链供应链的稳定。可以说,中部地区决定了中国经济的发展,特别对当前构建‘以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进’的新发展格局具有关键核心作用,对统筹国家发展与安全至关重要。”

速度:不仅要崛起,而且要加快

  2019年5月推动中部地区崛起工作座谈会召开以来,中部地区不断增强综合实力和竞争力,加快构建现代化产业体系,长株潭城市群、大南昌都市圈、郑州都市圈、山西中部城市群涌现,中部地区走上新的发展轨道。

  然而,当前中部发展也面临不少困难。国家发展改革委原副主任杜鹰表示,当前中部地区发展不平衡不充分的矛盾依然比较突出。中部六省竞相发展也带来产业雷同、过度竞争、供应链配套能力不强等问题。中部地区普遍创新能力不够强,传统产业改造提升和战略性新兴产业的培育任务艰巨。

  中部地区还面临着城镇化率较低、乡村振兴任务艰巨等困难,崛起之路仍任重道远。

  今年以来,中央对中部崛起的要求渐显紧迫。今年政府工作报告提出“加强国家战略腹地建设”。3月20日,新时代推动中部地区崛起座谈会召开。5月27日,中共中央政治局召开会议,审议《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》。

  陈耀表示,此次出台措施的“加快”二字尤其突出,反映出中央要求中部崛起的紧迫度进一步提升,加快中部崛起已在具体落实阶段。同时,此次出台的措施也更加突出“量体裁衣”,针对性更强,含金量也更高。

六省领取 “任务清单”

  此次出台的措施继续锚定自2006年就确定的中部地区“三基地、一枢纽”(重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽)战略定位,同时,也坚持问题导向,加入了“新时代”的新内涵,比如,更加充分体现新发展理念,更加突出科技创新,强调因地制宜发展新质生产力。

  措施还要求细化实化各项任务,清单式推进落实,体现出官方对此项工作的决心。

  会议提出,要充分发挥科教资源集聚的优势,坚持创新驱动发展,加强原创性科技攻关。要因地制宜发展新质生产力,加快构建现代化产业体系,做大做强实体经济,统筹推进传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业。要发挥区位优势,加强现代化交通基础设施体系建设,促进要素高效自由便捷流动,更好融入服务新发展格局。要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,加快建设美丽中部。要坚持城乡融合发展,扎实推进乡村全面振兴。要大力提升粮食能源资源保障能力,实现高质量发展和高水平安全相互促进。

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  这也是许多美国学者的观点。史密斯表示,布林肯等人访问的重要性主要在于,凸显了双方参与对话讨论的意愿,但其成效却没有外界所希望的那么高,更不会让中美之间的氛围发生重大改变。在他看来,中美两国在利益、政策、价值观等许多方面存在冲突,而这些冲突不太可能得到完全解决,因此中美关系短期内无法根本好转。

  张明霞和杨小强遇到的,是另一种困境。农产品上市本就有窗口期,窗口期内,价格又会随行情波动。做微利的农村电商,如何在库存滞销风险和断货风险间找到平衡,对年轻的电商人来说,是极大的挑战。

  今天(29日)傍晚,中央气象台升级发布最高级别的暴雨红色预警,这也是自2010年中央气象台正式启用预警发布机制以来发布的史上第二个暴雨红色预警,上一次还是2011年9月29日。

  邓勇分析说,由于长期对种植端的不重视,中药企业对种植基地的建设推进缓慢,使得药材供给一方的保障能力变得脆弱。如果再面对游资炒作、中间药商囤积居奇,便不堪一击。此外,由于信息交流的加速,医药企业与种植商的对接更加便捷,中间商越来越难以赚到差价,因而其利用自身仓储资源、对信息的把控能力转做压货商,囤货惜售,不断推高市场行情。

  “中方的态度是一贯的,本着对国家、对世界负责任的态度来处理中美关系。但美方在积极与中方互动的同时背后也有其私心。”刁大明指出,美国自身经济发展受限、国内问题突出、在全球治理上也面临困境,所以要求中方予以配合,与此同时美方继续打压遏制中国,这显然不是一个正确的相处之道。

  今年2月的“气球事件”之后,中美高层对话交往几乎陷入停滞,为本就紧张的中美关系又蒙上了一层阴影。但布林肯访华之前,中美之间的接触已明显增加,释放了积极的信号。

余纬绮

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