《产业结构调整指导目录(2024年本)》(以下简称《目录》)将于2月1日起正式实施，新版《目录》在鼓励、限制和淘汰类都有涉及无机盐行业的新增或调整条目。有专家指出，《目录》反映了行业内具体产品的生命周期、产业结构、工艺设备、产品优化等情况，积极引导行业绿色低碳发展，有利于推动行业产业结构优化，培育行业竞争优势。但仍需相关部门出台配套产能置换方案，行业也要加快制定产品质量标准，以解决《目录》具体实施中可能出现的问题。

绿色低碳大方向未变　 末端废弃物资源化受重视

　　石油和化学工业规划院能源化工处副总工程师尚建壮指出，新版《目录》中对于铬盐生产工艺、黄磷热能回收利用、末端废弃物资源化这三方面的调整值得关注。

　　记者注意到，在此前一版中对于碳酸锂和氢氧化锂的有关条目表述为“淘汰类—落后生产工艺装备—0.3万吨/年以下碳酸锂和氢氧化锂”，而在2024年版本则改为“淘汰类—落后生产工艺装备—0.3万吨/年以下碳酸锂和氢氧化锂(废旧锂电池进行回收利用除外)”。

　　对此，尚建壮解释说，随着我国第一批新能源电池退役期迫近，废旧锂电池的回收利用也迎来较快发展。本次有关条目的更新调整将解除行业发展瓶颈，促进废弃物资源化利用，进一步补齐新能源产业链条。

　　除此之外，《目录》还补充了部分内容。尚建壮说：“鼓励类新增气动流化塔生产高锰酸钾、全热能回收热法磷酸生产，以及大型脱氟磷酸钙生产装置，这是综合考虑了重点行业标杆水平和基准水平、相关节能减排实施方案等文件。”

　　他特别提到，工信部等八部门近日印发的《推进磷资源高效高值利用实施方案》与《目录》也有较大关联。“总体来说，《目录》体现了行业最新发展态势，以及产业升级和绿色低碳的发展要求。”尚建壮说。

　促进技术工艺进步　提升行业整体水平

　　中国无机盐工业协会副秘书长问立宁指出，《目录》对于行业的调整作用主要体现在工艺和技术的进步、产能宏观调控等方面。“比如过去主要使用钙、少钙焙烧法制铬盐会产生大量铬渣，出于环保考虑，对这类工艺进行限制、淘汰后，现在我国铬盐生产以无钙工艺为主、液相法为辅，大幅减少了铬渣产生量，我国铬盐生产工艺已经处于全球领先地位。”

　　而对于自2019年起便被列入限制类目录的黄磷生产，问立宁表示，此前我国黄磷产能过剩严重，且污染较大。经过多年治理，目前黄磷市场已处于相对平衡的状态，且大多黄磷厂的厂容厂貌都有非常大的改观，甚至部分变身为“花园式工厂”。

　　“《目录》限制了黄磷生产装置的起始规模，这大大促进了黄磷尾气的综合利用。”尚建壮说，“产能规模较小时，对尾气的资源化利用难度很大，成本也很高。”

　　他认为，对于黄磷等传统产业来说，很难在工艺原理方面取得突破性进展，但可以通过结合最新前沿技术如智能化、自动化、大数据等提升装置本身的工艺水平、安全性，将降低环保风险。《目录》在这方面起到倒逼作用，促使新技术的落地应用。

企业产能置换存难　专家呼吁出台配套方案

　　“产业结构调整对企业来说是机遇也是挑战。”余峰谈道，“企业在投资布局时更需要进行充分的市场调研，关注政策动向，把握行业大方向。”

　　问立宁指出，黄磷起始规模的限制有利于促进黄磷行业产能结构调整，其关键在于产能置换。他举例说：“目前无机盐行业内多数领域还是买方市场，小规模的黄磷生产企业要想降低成本、获取利润，只能去收购其他企业。”

　　他进一步表示，《目录》促进了行业技术和工艺的进步。“无机盐产品种类规格繁多，因此，对于无机盐行业来说，产品名目不宜太‘细’。除了对不符合安全环保标准的工艺和产品进行淘汰外，其他的可由市场机制进行调节。”问立宁建议。

　　此外，尚建壮提出，行业需要明确具体的产能置换方案，其中应包括规模限制、工艺装备要求、节能减排指标等内容。同时还应进一步完善产品质量标准。“无机盐行业许多产品作为新能源、新材料等战略新兴产业的原料，这些形状、含量改变后的产品，在某些特定领域有广泛用途，比如陶瓷级或者是光磁材料用的锶盐、钡盐，但目前尚缺少具体的产品质量标准对其进行清晰界定。”尚建壮说。