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‍‍继9月17日大规模寻呼机爆炸事件造成12人死亡、约2800人受伤后,当地时间9月18日下午,包括首都贝鲁特南郊、贝卡谷地在内的黎巴嫩多地又发生对讲机爆炸事件!据黎巴嫩公共卫生部公共卫生紧急行动中心消息,目前爆炸已造成20人死亡、450多人受伤。据黎巴嫩媒体报道,发生爆炸的通信设备主要为ICOM V82型对讲机,据称为日本制造。根据其网站,ICOM是一家总部位于日本的无线电通信和电话公司。该公司暂未回复置评请求。图为爆炸的对讲机消息人士称,黎巴嫩真主党今年年初开始转向寻呼机和其他低技术通信设备,以躲避以色列对手机的监控。而这次发生爆炸的对讲机为黎巴嫩真主党大约5个月前购入,与9月17日黎巴嫩全国多地爆炸的寻呼机为同时间段购入。黎巴嫩连续两天发生通信设备爆炸事件。9月18日在贝鲁特南郊,人们正在给此前一天寻呼机爆炸事件中死亡的三名真主党成员和一名儿童举行葬礼时,就又发生了对讲机爆炸事件。目前已知黎首都贝鲁特、东南部的马加勇(Marjayoun)、东部贝卡谷地等地发生多起爆炸案,设备包括寻呼机、对讲机以及无线通信设备等。有部分地区房屋因此出现起火或爆炸。当地时间9月18日,黎巴嫩多地再次发生通信设备爆炸事件,有部分地区房屋因此出现起火或爆炸黎真主党称面临与敌人对抗新阶段黎巴嫩真主党9月17日就曾发表声明说,以色列应对黎巴嫩各地发生的寻呼机爆炸事件负责。9月18日,黎巴嫩真主党执行委员会负责人又表示,黎巴嫩真主党正面临“与敌人对抗新阶段”,“这种侵略行径必将受到惩罚,惩罚将很快到来”。他还透露,黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉将于9月19日发表讲话。以色列多位高官发声均未正式回应黎爆炸事件当地时间9月18日,以国防部长加兰特在一次关于以色列北部地区局势的讲话中明确称赞以色列情报和特勤局(摩萨德)和整个国防机构的“伟大成就”。不过,他没有直接提及近两天来黎巴嫩多地发生的通信设备爆炸事件。图为以国防部长加兰特 资料图以国防军总参谋长哈莱维18日表示,以色列在战争中还拥有许多尚未使用的能力。他表示,“准备工作做得不错”,以色列军方正在制定这些计划,并继续向前迈进。图为以总理内塔尼亚胡 资料图以总理内塔尼亚胡18日发表声明称,将让以色列北部的居民安全返回家园。这是在黎巴嫩连续两天发生大规模通信设备爆炸后,内塔尼亚胡首次公开发声。伊朗强烈谴责 称要追究驻黎大使遭袭伊朗总统佩泽希齐扬9月18日就此前一天黎巴嫩寻呼机爆炸事件表态称,寻呼机被用作进行恐怖和破坏行为的工具,这是残暴的犯罪和恐怖主义行为。地区国家必须增强团结和凝聚力,以打破以色列及其支持者对巴勒斯坦人民的压迫和犯罪行为。伊朗政府发言人当地时间9月18日在社交媒体发帖表示,伊朗强烈谴责连续两天在黎巴嫩发生的通信设备爆炸这一犯罪行为。伊朗常驻联合国代表则在当地时间9月18日致联合国的信函中表示,伊朗将严肃追究伊朗驻黎巴嫩大使遇袭事件,并要求联合国秘书长和安理会强烈谴责以色列的恐怖主义行径和犯下的可怕罪行。此前有消息称,伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼在9月17日的寻呼机爆炸中受轻伤。来源 CMG国际时讯、央视军事编辑 高欣奕审核 张倩 王晨郁

河南叶县人民政府领导带队,强拆大学生创业果园。

(原标题:南海,传来一个好消息)

近日,记者注意到广西部分地区推出基本养老保险“续保贷”产品,顾名思义,即“可以续缴基本养老保险的贷款”。基本养老保险“续保贷”为政银合作项目,是专门为破解临近领取养老待遇年龄的灵活就业人员、城乡生活困难居民继续缴费难题,创新推出的“社保+银行”基本养老模式,确保群众达到法定领取待遇年龄时,能按时足额领取基本养老保险待遇。“我们上个月推出了这个产品。”广西靖西农商行一工作人员表示,续保贷要符合条件才可以办,该行主要是针对准备领养老金,但基本养老保险还没有缴完这类人群。此外,广西桂平市在今年4月份也推出了基本养老保险“续保贷”项目,针对缴纳养老保险年限达到10年以上的灵活就业人员,以及达龄或即将达龄却没有参加城乡居民基本养老保险的困难人员均可以申请。广西多地推出“续保贷”广西部分地区办理基本养老保险“续保贷”记者注意到广西有部分地区正在办理基本养老保险“续保贷”项目,如桂平市、靖西市、河池市等地。如由广西靖西市社保中心、市税务局及靖西农商行共同推出的“续保贷”项目,首笔贷款已成功发放至符合条件的申请人手中,且贷款已用于缴纳2024年灵活就业人员企业职工基本养老保险费。据悉,该项目主要是银行与当地社保中心合作,通过为困难群体提供社保缴费支持的方式,进一步提高基本养老保险投保率。为何需要银行提供社保缴费支持?记者注意到原因有二。一是城镇职工养老保险需缴费满15年,并且参保人员达到法定退休年龄后,才能领取相关养老待遇。但由于种种原因,一些参加职工养老保险的人员,虽然到了退休年龄,但是养老保险缴费仍不满15年。根据相关规定,参保人员达到法定退休年龄时,若城镇职工养老保险缴费不足15年,可以按照国家有关规定,在待遇领取地延长缴费至满15年。靖西农商行工作人员对记者表示,该行产品便主要是针对准备领养老金,但养老保险还没有缴完这类人群。二是消除当下“收入不稳定”因素。自愿参加养老保险的灵活就业人员,可在未来获得更加可靠、稳定的收益,但部分人当下收入不稳定,难以持续不断地每月支出一笔费用,用来缴纳基本养老保险。“续保贷”项目则可以解决当下收入不稳定因素,为其提供稳定资金缴纳基本养老保险,吸引一部分灵活就业群体投保。从目前广西已办理项目的城市来看,“续保贷”项目主要是促进灵活就业人员和城乡生活困难居民及时、足额缴纳基本养老保险费,确保达到法定领取待遇年龄时,能按月领取基本养老保险待遇。该项目主要是银行与当地社保中心合作,通过为困难群体提供社保缴费支持的方式,进一步提高基本养老保险投保率 网络图每月还款按比例从基本养老待遇中划扣作为一项贷款项目,贷款利率、还款方式等是贷款人关注的指标。记者注意到,目前“续保贷”的利率普遍较低,且有提前还款和按约定还款两种方式,其中按约定还款即贷款人开始领取基本养老待遇后,每月从待遇中划扣。“(我行)利率是3.25%。”上述靖西农商行工作人员表示,每个地区的银行贷款利率可能会有些不同,目前靖西只有靖西农商行推出此类产品,还没有其他银行安排这类项目。此外该工作人员表示,如果参保人并非在靖西市参加的基本养老保险,也无法办理。需要注意的是,“续保贷”是专款专用,只能用于续保对象本人缴纳基本养老保险费,不得提取现金,也不能挪作他用,“(贷款资金)只能拿到社保那边。”该工作人员表示。除了靖西外,广西河池市也开展了基本养老保险“续保贷”项目。去年9月份,河池市人社局、河池市税务局以及广西壮族自治区农村信用社联合社河池办事处印发了《河池市基本养老保险续保贷项目实施方案(试行)》,对该市的“续保贷”进行了详细的规定。试行方案显示,该市的续保贷款利率执行年化利率为3%,可以提前还贷以及按约定还贷。若提前还贷,助贷银行不得加收除应付利息之外的其他任何费用。若按约定还贷,领取基本养老保险待遇之月起,续保对象便需偿还贷款,每月还款最低比例为每月领取基本养老保险待遇的50%,具体还贷比例由续保对象与助贷银行商定。记者注意到,网上流传的河池市的广西天峨农村商业银行“续保贷”显示,该行贷款额度最高8万元,执行年化利率3%,贷款期限最长为10年,偿还期按不低于领取基本养老保险待遇65%至80%的比例按月偿还贷款本息。从目前来看,该项目仍处于试点状态,仅是在广西部分市、县内办理,合作银行均为当地农商行或农信社。每月还款按比例从基本养老待遇中划扣 网络图业内:属于“享受后置”创新,投资者需测算每月还款额后决策从传统的银行信贷来看,往往是先消费后还款,即“享受前置”,如涉及到买车、买房、买手机等等。而基本养老保险“续保贷”对于贷款客户来讲,则属于“享受后置”,即等到养老金领取的时候才可以享受。资深金融政策专家周毅钦认为,“续保贷”是商业银行贷款业务创新,对消费者以及银行都有好处。一是可以吸引灵活就业人员缴纳社保,增加未来获得稳定收入人群的比例。二是“享受后置”后,从消费者的角度来讲贷款违约的意义不大,商业银行的风险就会小很多。“不过也有需要注意的方面。”周毅钦表示,例如贷款人能否如期存活至领取基本养老保险之日,如果发生意外身故,银行如何与社保之间进行协调是一个难点。中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平表示,基本养老保险“续保贷”产品总体上是一款非常接地气、符合实际的普惠金融产品,能够为灵活就业人员特别是年龄较大的灵活就业人员,在面临社保断缴困难时提供解决方案,帮助他们在退休后能够按时足额领取养老金。“这款产品的问题可能在于,如果断缴期限较长,贷款金额相对较大时,借款人每月领取的养老金扣除还款额之后,所剩无多,可能影响了老年生活质量。”杨海平指出,这款产品用于救急的确非常实用,个人贷款交社保需要认真考虑贷款金额、期限、利率等因素,测算自己领取的退休金需要拿出多少来还贷款,然后审慎决策。“针对灵活就业人员,特别是大龄灵活就业人员的现实困难,希望主管部门对灵活就业人员缴纳社保政策进行优化,允许其更灵活地缴纳社保,也希望政府拿出一部分资金,给予此类贷款贴息支持。”杨海平表示。

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(原标题:"美国施压越南别用中企海底电缆,好难游说")

近日,经过两个多月的治理,伊顿东方小区的环境有了很大改观——不再杂草丛生,也不再垃圾袋遍地,业主们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺县,小区先后经历两届业主委员会,第二届业主委员会于2019年成立。今年5月中旬,200余户业主联名要求“罢免业委会全体成员”,经街道办事处组织召开业主大会并投票表决,罢免了该小区第二届业主委员会全体成员。红星新闻记者注意到,对于“罢免”原因,200余户业主的联名信显示,主要有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收支和资金情况”等。▲小区环境有了很大改观 (袁伟 摄)对于有群众提出的“社区强行介入小区业委会事务”“社区违规罢免小区业委会”等质疑,富顺县富世街道办事处相关负责人表示,经调查核实,整个过程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开展,符合法定程序,表决结果有效。目前,该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在进行中。联名信:200余户业主联名要求罢免业委会街道办组织召开小区业主大会表决同意9月13日,富顺县富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者介绍,伊顿东方小区建成于2015年,共有10栋单元楼,897户业主。小区先后经历了两届业主委员会,第一届成立于2018年,一年后解散;第二届成立于2019年,为期五年。该负责人称,第二届业主委员会成员原有7人,后来减少到5人。多名业委会成员由于长期在外务工等原因,无法及时处理小区事务,也无法按时接待和收集业主诉求,许多业主对此表示不满。社区也多次跟业委会成员沟通,要求他们能认真履职,但效果不明显。今年5月中旬,十字岭社区先后两次收到200多户伊顿东方小区业主的联名信,提出“罢免现任业委会全体成员”的建议。社区工作人员历时一周,对联名业主的信息和真实想法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业主人数超过法定人数”之后,社区将相关情况向街道办事处进行了汇报。经街道办事处研究决定,同意组织召开业主大会进行表决。今年6月中旬,经召开业主大会并表决:同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理由:业主们认为业委会履职不力一成员承认没太多时间参与小区事务富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信,信中主要阐述了业主要求罢免业委会的“事实和依据”,其中包括:不具备履行职责的条件和时间,不接待、不办事、不作为,不开业主大会、不报告业委会履行职责的情况,不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信(袁伟 摄)信中提及,有多名业委会成员长期在外地工作,只有假期才回富顺,不具备履行职责的条件和时间。此外,业委会办公室长期关门,电话打不通……由此引起许多业主不满,所以提出罢免建议。9月13日,红星新闻记者到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称,联名信是其丈夫签的字,主要原因还是认为原物业服务不到位,业委会没有起到监督作用。小区物业公司一位工作人员告诉红星新闻记者,他们是通过招投标方式进驻该小区的,对于此前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候,小区里杂草丛生,垃圾箱的摆放很乱,墙上小广告也很多。经过治理,已有了很大的改观,公司还把前后的对比照片公布在小区,供业主监督。▲图为小区现状 (袁伟 摄)一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言,当时大家出于热情和志愿等因素把业委会组织起来,服务小区业主。后来他外出工作,的确长期不在小区,没有太多时间参与小区事务,自己也曾提出过辞职,但没通过,后来就一直挂着名字。该成员认为,作为业委会成员,主要是帮业主们解决一些大事情,至于一些鸡毛蒜皮的事情,其实可以自行协商解决。对于此次“罢免”,他觉得“也没有什么”,让有更多时间的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊重,“罢免”听起来有些不舒服。街道办回应:不存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决罢免程序合法对于此次“罢免业委会”风波,也有群众通过网络提出质疑:“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此,富顺县富世街道十字岭社区和街道办相关负责人分别进行了回应。社区相关负责人说,在收到联名信之后,他们逐一进行了信息核对,在上报街道办事处之后,也按照街道办的要求,再次进行了复核,确保情况和资料属实。富世街道办相关负责人表示,小区业主联名要求的是“罢免业主委员会全体成员”,根据《四川省物业管理条例》(下称《条例》)第41条规定:经专有部分面积占比百分之二十以上的业主且人数占比百分之二十以上的业主联名,可以向业主委员会提出罢免业主委员会部分成员的书面建议,业主委员会应当自收到罢免建议之日起三十日内提请业主大会表决。业主委员会未按时提请业主大会表决的,提出罢免建议的业主可以请求街道办事处(乡镇人民政府)责令限期召开业主大会会议;逾期未召开的,由街道办事处(乡镇人民政府)组织召开。《条例》第41条还规定,业主可以依照前款规定,向街道办事处(乡镇人民政府)提出罢免业主委员会全体成员的书面建议,街道办事处(乡镇人民政府)应当组织召开业主大会会议进行表决。因此,该负责人称,街道和社区不存在“违规插手”或“强行介入”。该负责人还补充说,在组织召开业主大会表决期间,街道办和社区的工作人员均全程监督,确保公平公正、依法合规和真实有效。据了解,业主不仅可以依法依规罢免业主委员会,还可以要求提前换届。根据《条例》第42条规定:业主委员会成员不足总数的1/2或者存在无法正常履行职责的其他情形,20名以上业主联名可以书面向街道办事处(乡镇人民政府)要求组织提前换届,街道办事处(乡镇人民政府)应当组织召开业主大会会议,选举新一届业主委员会成员。红星新闻记者了解到,目前,该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在有序开展中。红星新闻记者 袁伟编辑 张寻 责编 邓旆光

广东省惠州市纪委监委9月16日消息,日前,惠州市纪委监委对惠州市公共资源交易中心仲恺分中心原党组书记、主任陈育霞严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈育霞落马 资料图经查,陈育霞丧失理想信念,背弃初心使命,无视中央八项规定精神,违规收受礼金;违背组织原则,隐瞒入党前严重错误;公权私用,利用职务便利为他人在项目承揽、工程验收、资金拨付等方面谋取利益,非法收受财物;为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物。陈育霞严重违反党的组织纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、行贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经惠州市纪委常委会会议研究,决定给予陈育霞开除党籍处分;由惠州市监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉,所涉财物一并移送。今年6月28日消息,陈育霞在任上被查。公开信息显示,陈育霞曾任惠州市公共资源交易中心仲恺分中心法定代表人,后任惠州市公共资源交易中心仲恺分中心党组书记、主任。根据惠州仲恺高新区党工委统一部署,2023年3月9日至5月31日,区党工委第二巡察组对惠州市公共资源交易中心仲恺分中心党组进行了巡察。2023年7月31日,区党工委第二巡察组反馈了巡察意见。惠州市公共资源交易中心仲恺分中心,成立于2013年,是仲恺高新区管委会为优化资源配置建立的统一规范性公共资源交易平台。两天前的9月14日消息,惠州市人大常委会正处级干部文绍良被查。他长期任职仲恺高新区,历任仲恺高新区区委常委、区管委会副主任、区宣教文卫办公室主任,仲恺高新区委副书记、惠南高新科技产业园党委书记、园区管委会主任,仲恺高新区政法委书记等职。延伸阅读据贵州省纪委监委9月1日消息:经贵州省委批准,第十三届贵州省委委员,黔南州原州委副书记、州长钟阳被双开。钟阳,女,布依族,1972年1月出生,中央党校研究生,历史学学士,中共党员。黔南州原州委副书记、州长钟阳被双开钟阳长期在贵州工作,曾任息烽县县长、县委书记,贵阳国家经济技术开发区党工委书记、花溪区委书记等职。2018年12月,钟阳履新贵州省黔南州政府副州长,2019年12月跻身州委常委,2021年3月,钟阳成为黔南州州长。2023年4月18日,钟阳落马。2024年1月20日晚,在《决不姑息——贵州正风肃纪反腐》第三集《坚守人民立场》节目中,钟阳被带走的现场画面被披露。钟阳被带走的现场画面被披露面对镜头,钟阳说:“手中有一定权力时,爸爸妈妈每年都要给我准备一道年夜菜就是青菜煮白豆腐,开饭前都要送我一段话,都说你是上有老下有小的人,工作和生活都要像这道菜一样,清清白白的。我每年也都应下了,菜也吃到肚子里去了,但是没走心,没记在心里,也没刻在脑海里。”钟阳手写忏悔书在纪委通报她被双开之前,钟阳已经获刑。7月29日,钟阳因受贿罪被判13年。法院审理查明:2010年至2021年,被告人钟阳利用担任息烽县委副书记、县长,息烽县委书记,贵阳经开区党工委副书记、管委会主任,贵阳经开区党工委书记,贵阳市花溪区委书记,黔南布依族苗族自治州副州长、州长等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,为有关单位和个人在协议签订、工程承揽、项目推进、资金拨付等事项上提供帮助,非法收受财物共计折合人民币5896万余元,其中2900万元未实际取得。9月1日的通报中提到:经查,钟阳丧失理想信念,背弃初心使命,处心积虑对抗组织审查;无视中央八项规定精神,违规收受礼品、消费卡(券);违反生活纪律;丧失纪法底线,将党和人民赋予的权力当作攫取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务便利为有关单位和他人在土地出让、项目承揽、资金拨付等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。通报提到,经贵州省纪委常委会会议、贵州省委常委会会议讨论,报经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予钟阳开除党籍处分;由贵州省监委给予其开除公职处分;终止其贵州省第十三次、黔南州第十二次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉,所涉财物一并移送。据贵州省纪委监委同日消息,第十三届贵州省委委员,贵州省投资促进局原党组成员、副局长皮贵怀被双开。通报提到,皮贵怀搞政治投机,妄图干扰中央生态环境保护督察工作,处心积虑对抗组织审查;违规用公款购买茅台酒供个人使用;通过民间借贷获取大额回报,违规拥有非上市公司股份,利用职权为亲属认购债券、吸收存款谋取利益,搞权色、钱色交易等。经贵州省纪委常委会会议、贵州省委常委会会议讨论,报经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予皮贵怀开除党籍处分;由贵州省监委给予其开除公职处分;终止其贵州省第十三次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉,所涉财物一并移送。钟阳、皮贵怀都是第十三届贵州省委委员。《中国共产党章程》第四十二条规定,对地方各级委员会委员和候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议,由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。

(来源:CQTV新视界)

近日,记者注意到广西部分地区推出基本养老保险“续保贷”产品,顾名思义,即“可以续缴基本养老保险的贷款”。基本养老保险“续保贷”为政银合作项目,是专门为破解临近领取养老待遇年龄的灵活就业人员、城乡生活困难居民继续缴费难题,创新推出的“社保+银行”基本养老模式,确保群众达到法定领取待遇年龄时,能按时足额领取基本养老保险待遇。“我们上个月推出了这个产品。”广西靖西农商行一工作人员表示,续保贷要符合条件才可以办,该行主要是针对准备领养老金,但基本养老保险还没有缴完这类人群。此外,广西桂平市在今年4月份也推出了基本养老保险“续保贷”项目,针对缴纳养老保险年限达到10年以上的灵活就业人员,以及达龄或即将达龄却没有参加城乡居民基本养老保险的困难人员均可以申请。广西多地推出“续保贷”广西部分地区办理基本养老保险“续保贷”记者注意到广西有部分地区正在办理基本养老保险“续保贷”项目,如桂平市、靖西市、河池市等地。如由广西靖西市社保中心、市税务局及靖西农商行共同推出的“续保贷”项目,首笔贷款已成功发放至符合条件的申请人手中,且贷款已用于缴纳2024年灵活就业人员企业职工基本养老保险费。据悉,该项目主要是银行与当地社保中心合作,通过为困难群体提供社保缴费支持的方式,进一步提高基本养老保险投保率。为何需要银行提供社保缴费支持?记者注意到原因有二。一是城镇职工养老保险需缴费满15年,并且参保人员达到法定退休年龄后,才能领取相关养老待遇。但由于种种原因,一些参加职工养老保险的人员,虽然到了退休年龄,但是养老保险缴费仍不满15年。根据相关规定,参保人员达到法定退休年龄时,若城镇职工养老保险缴费不足15年,可以按照国家有关规定,在待遇领取地延长缴费至满15年。靖西农商行工作人员对记者表示,该行产品便主要是针对准备领养老金,但养老保险还没有缴完这类人群。二是消除当下“收入不稳定”因素。自愿参加养老保险的灵活就业人员,可在未来获得更加可靠、稳定的收益,但部分人当下收入不稳定,难以持续不断地每月支出一笔费用,用来缴纳基本养老保险。“续保贷”项目则可以解决当下收入不稳定因素,为其提供稳定资金缴纳基本养老保险,吸引一部分灵活就业群体投保。从目前广西已办理项目的城市来看,“续保贷”项目主要是促进灵活就业人员和城乡生活困难居民及时、足额缴纳基本养老保险费,确保达到法定领取待遇年龄时,能按月领取基本养老保险待遇。该项目主要是银行与当地社保中心合作,通过为困难群体提供社保缴费支持的方式,进一步提高基本养老保险投保率 网络图每月还款按比例从基本养老待遇中划扣作为一项贷款项目,贷款利率、还款方式等是贷款人关注的指标。记者注意到,目前“续保贷”的利率普遍较低,且有提前还款和按约定还款两种方式,其中按约定还款即贷款人开始领取基本养老待遇后,每月从待遇中划扣。“(我行)利率是3.25%。”上述靖西农商行工作人员表示,每个地区的银行贷款利率可能会有些不同,目前靖西只有靖西农商行推出此类产品,还没有其他银行安排这类项目。此外该工作人员表示,如果参保人并非在靖西市参加的基本养老保险,也无法办理。需要注意的是,“续保贷”是专款专用,只能用于续保对象本人缴纳基本养老保险费,不得提取现金,也不能挪作他用,“(贷款资金)只能拿到社保那边。”该工作人员表示。除了靖西外,广西河池市也开展了基本养老保险“续保贷”项目。去年9月份,河池市人社局、河池市税务局以及广西壮族自治区农村信用社联合社河池办事处印发了《河池市基本养老保险续保贷项目实施方案(试行)》,对该市的“续保贷”进行了详细的规定。试行方案显示,该市的续保贷款利率执行年化利率为3%,可以提前还贷以及按约定还贷。若提前还贷,助贷银行不得加收除应付利息之外的其他任何费用。若按约定还贷,领取基本养老保险待遇之月起,续保对象便需偿还贷款,每月还款最低比例为每月领取基本养老保险待遇的50%,具体还贷比例由续保对象与助贷银行商定。记者注意到,网上流传的河池市的广西天峨农村商业银行“续保贷”显示,该行贷款额度最高8万元,执行年化利率3%,贷款期限最长为10年,偿还期按不低于领取基本养老保险待遇65%至80%的比例按月偿还贷款本息。从目前来看,该项目仍处于试点状态,仅是在广西部分市、县内办理,合作银行均为当地农商行或农信社。每月还款按比例从基本养老待遇中划扣 网络图业内:属于“享受后置”创新,投资者需测算每月还款额后决策从传统的银行信贷来看,往往是先消费后还款,即“享受前置”,如涉及到买车、买房、买手机等等。而基本养老保险“续保贷”对于贷款客户来讲,则属于“享受后置”,即等到养老金领取的时候才可以享受。资深金融政策专家周毅钦认为,“续保贷”是商业银行贷款业务创新,对消费者以及银行都有好处。一是可以吸引灵活就业人员缴纳社保,增加未来获得稳定收入人群的比例。二是“享受后置”后,从消费者的角度来讲贷款违约的意义不大,商业银行的风险就会小很多。“不过也有需要注意的方面。”周毅钦表示,例如贷款人能否如期存活至领取基本养老保险之日,如果发生意外身故,银行如何与社保之间进行协调是一个难点。中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平表示,基本养老保险“续保贷”产品总体上是一款非常接地气、符合实际的普惠金融产品,能够为灵活就业人员特别是年龄较大的灵活就业人员,在面临社保断缴困难时提供解决方案,帮助他们在退休后能够按时足额领取养老金。“这款产品的问题可能在于,如果断缴期限较长,贷款金额相对较大时,借款人每月领取的养老金扣除还款额之后,所剩无多,可能影响了老年生活质量。”杨海平指出,这款产品用于救急的确非常实用,个人贷款交社保需要认真考虑贷款金额、期限、利率等因素,测算自己领取的退休金需要拿出多少来还贷款,然后审慎决策。“针对灵活就业人员,特别是大龄灵活就业人员的现实困难,希望主管部门对灵活就业人员缴纳社保政策进行优化,允许其更灵活地缴纳社保,也希望政府拿出一部分资金,给予此类贷款贴息支持。”杨海平表示。

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更新时间:2024-09-21 04:29:09
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    《逆袭修仙狂少》

    黄晓明与叶珂绯闻又有新进展了!有网友根据叶柯分享的中秋美照中发现不少重量级消息,比如叶珂秀了价值过百万的超大颗钻戒,引发结婚猜测。叶柯分享中秋美照还有网友联动黄晓明的中秋节微博动态,向叶珂发起了疑问。在中秋节当天,黄晓明分享了与家人吃饭的合影,照片中有黄晓明、黄爸爸妈妈和孩子,拍摄者隐身了。图为黄晓明中秋节微博动态不少网友看到叶珂的动态,就拿出黄晓明家族合影询问:是不是帮忙拍照?叶珂并没有回复该条评论,只是她的闺蜜好友忍不住怼了网友,表示“已婚,不在一起过节难道跟你过节啊”,证实叶珂与黄晓明结婚传闻。而“一起过中秋节”的说辞也疑似承认合影确实是叶珂拍的。叶珂闺蜜回复网友巧的是叶珂晒的一张手部合影图与黄晓明也有相似之处,黄晓明手腕部位有一颗痣,两者位置差不多。叶珂晒的一张手部合影图与黄晓明也有相似之处小海绵跟随妈妈一直在上海生活,黄晓明爸妈则在山东老家生活。而叶珂和黄晓明的中秋节IP都是上海,很有可能是黄晓明把爸妈一起接到了上海过节。叶珂和黄晓明的中秋节IP都是上海之前,有爆料称叶珂和黄晓明不仅结婚了,还备孕成功有娃了,两人也早早在青岛摆酒,光钻戒就选了四五颗,最终选了叶珂生日的克拉数。有爆料称叶珂和黄晓明结婚了叶珂生日是7月份,如果钻戒定的是生日克拉数,也就是说至少有7克拉,有网友根据同品牌的钻戒估算出价格至少五百万,从这能看看出黄晓明还是挺有诚意。叶珂晒钻石戒指照片在怀孕这块,爆料称叶珂备孕大半年,如今是怀孕状态。根据她社交平台的照片来看,有网友猜测她晒出的胶带图疑似是产检抽血图,孕妇产检要抽血,通常选择是手臂,如果血管较细,会选择手背,叶珂把这张照片放在中秋假期可能就是有想要传达的意义。叶珂晒出胶带图而根据她的近照图来看,虽然腰部纤细,但是腹部确实有微微凸起。叶珂腹部确实有微微凸起提到叶珂与黄晓明这段绯闻,不少网友第一反应是“前妻低配版”,大多是嘲讽态度,女方更是长期陷入小三争议。而在叶珂一遍又一遍否认小三后,相关声音低了不少,但是风评并没有变好。叶珂与黄晓明同框从辟谣恋情到身边人下场证实恋情等等,可以看到两个人对公众的态度还是回避状态。叶珂更是在直播中表示:“大概率以后不会(官宣),就是我们的一个想法和选择,如果自己今年18岁谈个恋爱,自己一定拉横幅”。叶珂直播中回复网友黄晓明与叶珂都有过婚史,两人对于二婚的选择肯定都非常慎重。如今,叶珂闺蜜曝她与黄晓明已经完婚,而黄晓明这边还没有任何表态,也能看到两者影响力的差别。在黄晓明第一段婚姻中,他给予了伴侣高度的曝光率,举办了一场商业气息特别浓的盛大婚礼。如果真的二婚了,低调选择可能确实是双方商讨的策略。图为黄晓明叶珂与黄晓明的绯闻传了几年了,如果真的再婚了,希望黄晓明能好好回应,给女方一份尊重,至少不要让女方自己面对所谓小三争议吧,毕竟他跟baby离婚也很久了,再婚也算是好事。本文未经授权严禁转载违者必究!

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    《穿成雍正后我成了万人迷》

    美联储宣布降息50个基点 题图北京时间9月19日凌晨2时,美联储联邦公开市场委员会(以下简称FOMC)宣布将联邦基金利率下调50个基点至4.75%~5.00%,超出市场预期,开启自2020年3月16日以来首次降息。至此,美联储的政策转向宣告完成,其全新一轮的货币宽松周期也正式开始。FOMC政策声明称,通胀虽已向2%目标取得进一步进展,但仍处于“略高”水平,就业和通胀目标面临的风险处于平衡状态。美联储利率决议公布后,美股涨幅扩大,截至发稿,纳指涨超1%,标普500指数涨0.72%,道指涨0.74%,现货黄金持续走高,向上触及2600美元/盎司关口,创历史新高。美联储降息对全球资产配置、美元流动性、美股、美债、大宗商品走势及其他国家经济都有着极其重要的影响。哪些市场或领域将迎来新的投资机会?美元、美股和美债又将如何演绎?中国经济及资本市场会否受美联储降息影响?投资者将如何“应战”?对此,《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)采访了国内外众多知名机构的首席经济学家、首席策略分析师和研究团队等,选取了较有代表性的六大研判,供投资者、经济研究人员和政策制定者参考。惠誉评级首席经济学家 Brian Coulton:本轮宽松周期将持续25个月降息10次,累计降250个基点19日凌晨2时,美联储联邦公开市场委员会结束为期两天的议息会议并公布利率决议,将联邦基金利率目标区间下调50个基点至4.75%~5.00%。这意味着美联储正式加入欧洲央行、英国央行等全球主要央行的队列,开启宽松周期。FOMC发布的新闻稿显示,除了理事鲍曼认为应该降息25个基点外,其他所有票委均投票支持降息50个基点。同时公布的“经济预测摘要(SEP)”和“点阵图”显示,FOMC将今年美国GDP的增长预期从 6月份的2.1%下调至2%,将年底核心PCE预期从2.8%下调至2.6%,将年底失业率预期从4.0%上调至4.4%,且预计年内还将降息50个基点。随着首次降息的落地,接下来的降息节奏也成为了市场关注的焦点。多数票委认为,今年年末的联邦基金利率将被降至4.25%~4.50%的水平,但票委们对2025年是应该降息总计100个基点还是125个基点存在分歧。惠誉评级首席经济学家Brian Coulton在发给《每日经济新闻》记者的置评邮件中称,预计美联储今年、2025年和2026年将分别降息两次、五次和三次,到2026年9月,联邦基金利率将被降至3%。这意味着在这段预计将持续25个月的宽松周期内,美联储将进行10次降息,累计降息幅度为250个基点。Coulton就此解释道:“如果排除上世纪70年代和80年代初一些非常短暂的降息周期,上世纪50年代以来美联储宽松周期中降息幅度和持续时间中值将分别为550个基点和18个月。”他同时指出,之所以预计美联储将以相对温和的步伐进行宽松,是因为其在抗通胀方面仍有工作要做。图为惠誉评级首席经济学家 Brian Coulton 资料图巴克莱研究团队:期权交易可成为对冲衰退风险有吸引力的工具近段时间以来,随着交易员为美联储的首次降息作准备,美元一直面临压力。从理论上讲,美联储降息会减少投资者购买美国国债的动力,从而削弱对美元的需求。分析历次美联储降息周期对美元走势的影响,高盛认为,货币政策协调是关键,美联储降息幅度和速度不会对美元产生明确影响,即使在美联储降息周期中,美元表现也不一定会逊于其他货币,相反,降息的协调性及宏观经济环境更加重要。巴克莱研究团队在接受《每日经济新闻》记者采访时指出,近期由于美国经济衰退风险使得经济不确定性上升,外汇市场波动加剧,但从历史标准来看,当前外汇波动水平仍然较低,主要货币期权的风险溢价仍然低于历史平均水平,因此期权交易可成为对冲衰退风险有吸引力的工具。就降息对美股和美债的影响,华通证券国际首席经济学家张凌博士认为,短期内要结合降息幅度来看。降息25个基点意味着预防式降息的可能性较高,降息50个基点表明美联储可能认为经济“硬着陆”的可能性较大,将带来不确定性。中国首席经济学家论坛理事长 连平:降息可能与其他一系列因素共同推升黄金价格自今年6月上旬起,在美联储降息预期持续升温之下,COMEX黄金接连发力,截至9月17日午间,COMEX黄金已从彼时的2304.2美元/盎司升至逾2600美元/盎司。而在美联储宣布降息之后,现货黄金持续走高,截至发稿向上触及2600美元/盎司关口,创历史新高。广开首席产业研究院院长兼首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事长连平告诉《每日经济新闻》记者,美联储启动降息,短期内将对黄金市场带来冲击,可能出现较大涨幅,也可能随着降息“靴子落地”而一定程度回落。总体来看,短期可能上下波动较大。从中长期看,连平分析,本轮降息可能是相对渐进的,预计将从今年9月份持续到明年年底甚至更长时间。此次属于预防式降息,主要是避免经济出现持续下滑走向衰退,因此降息力度不会太大,预计150至200个基点之间,除非美国经济短期出现明显衰退。因此,美联储降息对黄金价格的刺激,从中期看可能是逐步推升的过程,推力相对较为温和。连平进一步分析称,实际上,未来一个时期,美联储降息很有可能与其他一系列因素共同推升黄金价格。降息后,通胀可能逐步小幅上升,因而,黄金的保值功能将再次显现。同时,在地缘政治冲突持续不断的复杂环境下,未来“黑天鹅”事件可能继续出现,促进更明显的避险需求。再者,国际货币体系也出现一系列新变动,美元信用动摇,欧元表现偏弱。去美元化背景下,人民币赢得发展机遇。不过,人民币总体尚处于国际化初期状态。在此情形下,出于储备功能考量,各国央行可能更多注重保持和增持黄金储备。综上,连平指出,从中长期看,黄金仍有进一步上涨空间。图为中国首席经济学家论坛理事长连平 资料图中银证券全球首席经济学家 管涛:降息有助拓宽中国货币政策的自主空间从中美经济周期视角看,中银证券全球首席经济学家管涛在接受《每日经济新闻》记者采访时指出,给定其他条件不变,美联储降息有助于收敛中美经济周期和货币政策分化,缓解中国资本外流和汇率调整压力,拓宽中国货币政策的自主空间,但对此也不能期待过高。首先,在他看来,中国一直坚持货币政策“以我为主”。2022年之前,在疫情应对中,中国货币政策都是先进先出,扮演领先者而非追随者的角色。未来美联储降息并不意味着中国必然跟随降准降息,因为中国还要统筹考虑长期和短期、内部与外部均衡、稳增长和防风险。其次,启动首次降息后,市场焦点将转向美联储下次降息的时点和幅度,市场预期仍将在美国经济“软着陆”“硬着陆”和“不着陆”之间不断切换,国际金融动荡在所难免。管涛指出,美国经济不论出现何种情形,对中国经济均有利有弊,中国关键是做好自己的事情。如果美国经济不衰退,有可能美联储不会大幅降息,美元也不会趋势性走弱,这将继续对中国货币政策形成外部掣肘,但有助于稳定外需,支持中国经济平稳运行。如果美国经济陷入衰退,有可能触发美联储大幅降息,在市场避险情绪消退后,美元将趋势性走弱,这将有助于打开中国货币政策空间,缓解中国资本外流和汇率调整的外部压力,却不利于稳定外需,影响中国经济平稳运行。对于中国而言,管涛最后指出,要在情景分析、压力测试的基础上做好应对预案,有备无患。针对其他新兴市场,巴克莱研究团队在接受每经记者采访时也指出,美联储对新兴市场政策的影响已经下降。巴克莱认为,在美联储货币政策的限制解除、全球增长缓慢且全球商品通胀得到控制的情况下,新兴市场央行或会优先考虑更为宽松的政策,而非强货币。该行认为,大部分央行在通胀较低的情况下尽可能地放松政策,但保持较高的实际利率以保护其货币汇率。华通证券国际首席经济学家 张凌:新兴市场大概率将获更多国际资本流入随着美联储开启降息,汇率的变动不仅会影响国际贸易的结算成本,还可能引发资本流动的加速和外汇储备的变动。理论上讲,美联储的货币宽松周期将导致美元的利率下降,推动国际资本涌向收益更高的新兴市场。摩根大通资管在近日发表的一篇文章中称,在美联储自1988年以来的过去五个加息周期内,有四次新兴市场股票在美联储最后一次加息的两年后都取得了积极的表现,平均回报率高达29%,甚至比发达市场股票同期的回报率还高出17个百分点。“当然,更广泛的基本面背景也很重要,但美国利率在推动资金流入和流出新兴市场方面确实起着不成比例的作用。作为风险较高的资产类别,新兴市场资产往往在美联储完成加息、全球经济情绪改善、风险偏好较高时受益,”文章指出。华通证券国际首席经济学家张凌博士也对《每日经济新闻》记者指出,根据过去数十年美联储多次降息周期的长期表现而言,新兴市场在降息周期内确实普遍都有着较好的表现,可以看到过去两周内和美元以及美股关系较密切的资产价格都有着明显的提升。“但降息周期内国际资本如何流动仍取决于美国经济是否能够整体反映人们的预期,以及其基本面表现是否足够坚挺。如果降息过快,有可能会导致人们对于全球经济的担忧。目前我们仍保持谨慎乐观,就当下全球经济,特别是和美国关联度比较高的经济体的表现而言,整体资产价格处于低位,在美联储降息的情况下,新兴市场有更多的国际资本流入是大概率事件。”张凌博士对记者补充道。不过,也有研究指出,在过去的货币宽松周期中,流入许多新兴市场和发展中市场的资金被证明是有相对弹性的,这得益于其稳健的政策框架和健康的外汇储备。申银万国证券研究所首席市场专家 桂浩明:从投资角度看,美元持有者不太会立刻抛售,对国内资本市场不太会产生大的直接反应在美联储降息影响下,大类资产配置可如何策略性应对?申银万国证券研究所首席市场专家桂浩明在接受《每日经济新闻》记者采访时指出,权益资产方面,美联储降息有助于改善市场风险偏好,特别是在引发资金流出美国资本市场进而流向其他市场方面值得关注,不过当前A股市场持续调整,有其内在逻辑,重点并不在于中美利差相对较高。据他分析,目前来看,中美利差最终趋于消弭尚需一定时间,不能指望一次降息就从根本上改变资金流向,这是一个渐变过程。因此,对于国内风险资产而言,很难寄望此次美联储降息而出现大的转向。综合而言,桂浩明表示,美联储降息会对国内经济活动带来一定利好,但更多是基于长期运行视角。由于我们处于该效应传导的末端,短期作用不会很大。至于A股,更多是心理层面的作用。 而在低风险资产配置上,桂浩明分析,低风险投资者更加注重安全,当前,尽管国内利率相对偏低,然而投资者看重的是获得相对稳定回报。在此情形下,很难说,国内固定收益资产交易行为是以美元利率作为参照来展开的。从美元配置角度看,他认为,一两次降息,并不太会改变美元利率相对高位的水平,从投资角度而言,美元依然更具吸引力,美元持有者不太会仅因此次降息便立刻抛售。但桂浩明强调,此次美联储降息,更大的意义在于开启了美元降息通道,连续数年的美元利率上涨趋势得到实质性改变,在未来一段时期,大概率将出现美元利率逐步下行的情形,对国际经济运行的影响也将愈加显现,但这都需要一个过程。因此目前而言,此次美元降息,对国内资本市场不太会产生大的直接反应。免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。记者|蔡鼎 张寿林编辑|兰素英统筹编辑|易启江视觉|陈冠宇排版|兰素英

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    《仙天归》

      中新经纬9月19日电 (郑铮 付健青)美联储宣布降息,这是四年多来首次降息。  靴子落地  当地时间18日,美联储宣布大幅降息50个基点,将联邦基金利率目标区间下调至4.75%—5%。  决议公布后,美股直线拉升,现货黄金短线上扬近20美元,美元指数短线下挫40点。  美联储点阵图显示,2024年底联邦基金利率预期中值为4.4%,此前为5.1%。在19位官员中,有2位认为在此次会议后,2024年不应再继续降息;有7位认为应再降息25个基点,有9位认为应再降息50个基点,有1位认为应再降息75个基点。点阵图 来源:美联储官网  美联储发表的联邦公开市场委员会声明称,最近的指标表明经济活动继续稳步扩张。就业增长放缓,失业率有所上升,但仍处于较低水平。通货膨胀已朝着2%的目标取得了新的进展,但仍处于较高水平。在考虑对联邦基金利率目标范围进行进一步的调整时,委员会将仔细评估最新数据、不断变化的前景和风险平衡。  此前数据显示,美国8月非农就业人数增加14.2万人,新增就业好于前值,低于预期;失业率结束四连增,小幅降至4.2%。  美国通胀降温趋势延续。美国劳工统计局公布数据显示,8月CPI同比上涨2.5%,符合预期,较前值下降0.4个百分点,为连续第五个月放缓,为2021年2月以来最低水平。8月核心CPI同比上涨3.2%持平预期和前值,此前已经连续四个月放缓,环比上涨0.3%,略高于预期和前值的0.2%,为四个月来最大涨幅。  降息将带来什么影响?据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,Quilter Cheviot固定利率研究主管Richard Carter表示,作为全球经济增长的重要推动力,这必然会对全球资产价格产生影响,其中包括黄金。本周,由于预期美联储将采取行动,黄金价格创下历史新高。他解释道,利率上升会拖累黄金,因为利率上升会使债券等固定收益投资更具吸引力;油和其他通常以美元计价的大宗商品往往因降息而受到提振,因为较低的借贷成本可以刺激经济并增加需求。  申万宏源分析,货币政策对实体经济传导存在时滞,且实体经济对利率敏感度长期下降,因此不认为9月的降息能够即刻扭转美国经济走弱的趋势。但是,根据定量测算,美联储降息落地后对利率敏感的居民消费、住宅销售、固定资产投资均有提振效果。专家称不认为9月的降息能够即刻扭转美国经济走弱的趋势 图为美联储大楼  如何影响A股?  美国降息如何影响A股?海通证券表示,美联储预防式降息或助力A股流动性改善,中长期关注基本面修复验证。从流动性看,美联储降息或在中短期改善A股宏微观流动性,助力A股上行。从基本面看,A股中长期走势与基本面相关,降息对于A股基本面的提振仍需观察。  行业来看,短期维度,直接受益于宏观流动性改善的金融行业率先跑赢,同时外资偏好的食饮、美护等消费行业涨幅始终靠前;中期维度,社服、电力设备行业逐渐跑赢,利率敏感的电子、计算机等科技行业逐步占优。往后看,海通证券认为基本面更优的中国优势制造有望成为A股中期主线。  中银证券分析,结合历史经验,首降落地后,海外风险资产或存在阶段性衰退交易引发的波动,未来两周需重点关注国内政策及联储降息落地后的全球资产表现及市场风格的变化情况。  中信证券认为,我国四季度出口增速可能承压,因而可能导致需求不足的问题更加突出,明年出口走势将取决于何时稳住经济基本面,以及美国能否降息。海通证券表示,美联储预防式降息或助力A股流动性改善 网络图  中国货币政策走向如何?  除美联储外,还有多家央行近期宣布降息,全球货币政策陆续转向宽松。8月初,英国央行下调基准利率25个基点至5%;9月4日,加拿大央行宣布将基准利率下调25个基点至4.25%;欧洲央行9月12日第二次宣布降息;9月18日,印尼央行关键利率下调25基点至6%,预估为6.25%。  中国央行后续货币政策如何?  9月5日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,中国人民银行货币政策司司长邹澜表示,降准降息等政策调整还需要观察经济走势。年初降准的政策效果还在持续显现,目前金融机构的平均法定存款准备金率大约为7%,还有一定的空间。受银行存款向资管产品分流的速度、银行净息差收窄的幅度等因素影响,存贷款利率进一步下行还面临一定的约束。  中金公司则指出,短期内“增量政策”选项中降准的概率大于降息。8月社融增速小幅回落,非政府部门社融增速下滑更快,政府债是支撑社融的主要因素;政府债发行增加,但财政存款明显反弹,8月财政仍是回收流动性的、对M2形成拖累,财政扩张的实际效果尚未体现、后续投放有待观察。  中信证券预计,国内方面,年内稳增长政策加码的概率在提升,货币政策方面降准降息均有空间,预计9月或调降存款准备金率25bps,四季度后半期或继续调降7天逆回购利率10bps,财政政策方面,专项债或将进一步提速。(中新经纬APP)  (文中观点仅供参考,不构成投资建议,投资有风险,入市需谨慎。)  中新经纬版权所有,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。

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    《终极插班生》

    (原标题:菲海警船撤离中国仙宾礁现场)

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    《萌狐悍妻》

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    《天机神相》

    9岁女童小羽在医院遭61岁男子猥亵 图为资料图经济观察网 记者 张铃 2024年的中秋节,小羽是在异乡医院里度过的。上海儿童医学中心门诊大厅的角落,是小羽临时的“家”,她在这住了快一个月了。小羽出生于2014年1月,是个患有肾病的女孩,长期的血尿和腹痛,让妈妈陆梅把她从老家带到了上海看病。不明原因的关节肿痛,让她双腿缠上绷带,瘫坐在轮椅上。更严重的是,近一年前发生在病房的那场噩梦,让小羽患上了严重的创伤后应激障碍(PTSD)。门诊大厅很吵,人来人往,每一个路过的人都让小羽感到危险。她整天把眼睛埋在帽檐下,再用围巾把头脸蒙起来。看着小羽的样子,陆梅总会回想起2023年10月24日——那天,就是在这个门诊大厅的楼上,女儿出的事。经上海市浦东新区人民检察院查明,2023年10月24日19时许,在上海儿童医学中心神经内科病房内,趁9岁的小羽独自在病房内,隔壁床患儿的外公杨某某采用手摸脸、脚及大腿内侧等方式,对小羽实施了猥亵。像这样猥亵未成年人的案例几乎每天都在发生。《未成年人检察工作白皮书(2023)》显示,2023年全国共有3.5万人犯下强奸和猥亵未成年人罪,相当于每天有97个人在实施犯罪。而这只是进入司法程序的事件,更多的罪行在冰山之下。湖北赋兮律师事务所律师黄思敏处理过多起未成年人性侵害案件,她深刻感受到社会普遍关注此类问题的严重性,但缺乏全面的应对措施。她注意到,在猥亵案件中,表面的物理伤害发生得很少,更大的伤害来自于心理,而且一些年幼受害者受到的伤害可能会被隐藏,在多年后才显现。“旁边的爷爷摸我”2023年10月24日,是小羽入住上海儿童医学中心2号楼8楼神经内科808病房的第一天。这是个三人间,小羽住靠病房门口的床位,隔壁床是个1岁左右的婴儿,正由杨某某照看着。靠窗的病床也住了个孩子,孩子父母拉起床帘在休息。陆梅记得,那天杨某某特别热情。17点多,她刚安顿好女儿,61岁的杨某某就上前搭讪,询问她从哪来、如何带着三个女儿来上海看病、小羽得了什么病。18时许,三个女儿都饿了,陆梅和护士说:“我出去买个饭,我女儿在。”护士让她快些回来,陆梅应下了。住院前几天,小羽扭伤了脚,无法自行走动,陆梅让女儿躺好,就带着两个小女儿离开了医院,先去医院门口买便当,又去一公里外的酒店取行李。约一个多小时后,陆梅回到医院,天黑了,病房灯却没亮。她边走进病房边大声问:“怎么那么早就把灯关了?”陆梅一眼就发现了女儿的异常,她双臂抱胸坐在床上,脸上有泪痕。见到妈妈,小羽哭了起来:“旁边的爷爷摸我。”808房距离护士台只有5米左右,陆梅打开灯,跑出病房对护士台的一名男医生和一名女护士喊:“我们家孩子被旁边的人摸了。”医护进门后,杨某某问:“咋了?”陆梅说:“你干什么了?”对方回:“我没干什么!”陆梅回忆,当时,杨某某的外孙还在病床上睡觉,靠窗的一家人也依然在休息中。她立即要求医生报警,医生让她先安抚孩子。约五六分钟后,陆梅把小羽抱到病房外,再次要求医生报警。“那个医生没有理我,大约20分钟后,我自己报了警。”陆梅说。上海市公安局浦东分局塘桥派出所出具的接报回执显示,2023年10月24日19时57分许,陆梅拨打110报警。约十多分钟后,警察到了现场,在护士台旁边的一个小房间询问小羽。陆梅记得,小羽一直在哭,警察问了好一会儿都不说话,最后才终于告诉警察,杨某某先是摸了她的脚、手和脸,后又把手伸进内裤,她把杨某某的手往外推。询问后,警察把杨某某和陆梅母女带到派出所做了笔录和DNA检查。图为上海儿童医学中心 资料图“我要剃头发”做完笔录已是半夜,陆梅告诉警察,必须换病房。“警察也帮我争取了,可医院说给我们换不了房。”医院没有答应陆梅的要求,只把杨某某的外孙转走了。小羽当晚久久没能入睡,深夜,小羽入睡不到15分钟就惊醒了,哭着反复问:“我做错了什么?”陆梅回答女儿:“你没做错任何事情。”第二天,小羽不说话了,躺在床上默默哭。陆梅再次要求医院换房,这一次医院安排了换房。第三天,小羽对陆梅说:“我要剃头发。”剃光头发,望着镜子,小羽哇地哭了。从理发店出来,她就不再说话,连妈妈也不让碰。11个月过去了,小羽没有洗过澡,每天靠安眠药入睡。每隔几天,陆梅会给女儿多吃一片安眠药,趁她熟睡时给她擦身。上海市精神卫生中心2023年11月3日门诊记录单显示,小羽首次在该院就诊,主诉为“哭闹、性格大变1周”。病史记录显示,小羽病前性格外向,住院期间被隔壁床陪护猥亵,此后出现严重身心反应,情绪不稳,哭闹,不让别人碰,把头发剃光,缄默,做噩梦,情绪极度崩溃,不能入睡。初步诊断为急性应激反应。一周后,小羽被诊断为PTSD。心理咨询师陈倩记得,2024年春节前第一次见到小羽时,她从头到脚裹得严严实实,连眼睛都不露出来,对她来说,这个世界太不安全了。2023年11月—2024年4月,陆梅每周带小羽去看精神科门诊。2024年4月至今,因为缺钱,精神科门诊频率下降到约一月一次。上海市精神卫生中心的门诊单记录了小羽的变化,她的心理症状至今没有好转,还在继续加重。2023年12月8日的门诊单,第一次提到了小羽出现自伤行为。随后9个月症状持续加重,2024年6月,因为小羽出现自伤行为,上海精神卫生中心开了《非自愿住院通知书》。2024年7月23日的门诊单显示,小羽紧张时有自伤行为,最近月经初潮,情绪不稳定,不愿出门,不愿洗澡,有时候服药不配合,意识清,接触不合作,缄默状态,戴着帽子,用围巾包着脸。陆梅记得,小羽月经初潮后,整整哭闹了7天,说:“就是因为我受到(伤害),才会这样。”陆梅告诉女儿,这是正常的生理现象,每个女孩都会有。小羽无法听懂陆梅的话。一位精神科医生说,小羽已出现退行(应激状态下退行到使用早期生活阶段的某种行为方式),建议尽快住进上海精神卫生中心的儿童单独病房。“心理疾病的黄金治疗时间是一到两年内,现在已经一年了,要抓紧时间”。陆梅听明白了,但她没有钱。陆梅独自抚养着三个女儿。她和丈夫在2021年9月就分居了,随后失去了联系。大女儿小羽从小患有肾病,四年前开始出现血尿,两个妹妹也陆续出现相同症状,三人经常一起连续发烧,有时烧上一整月,在老家怎么也看不好。2023年9月,陆梅下定决心从西部老家乘火车来到上海,没想到女儿还没来得及确诊,就在病房出了事。“没有别的办法了”因为缺钱,陆梅签署了一份《刑事谅解书》。2023年10月24日,案发当天,杨某某被公安机关抓获并如实供述了主要犯罪事实。次日,因涉嫌猥亵儿童罪,杨某某被上海市公安局浦东分局决定并执行取保候审。当时警察告诉陆梅,因为杨某某是肺腺癌晚期病人,无法收监。2023年11月9日,上海市公安局浦东分局对此案侦查终结,以杨某某涉嫌猥亵儿童罪,向上海市浦东新区人民检察院移送审查起诉。此时,小羽除了连续发烧和血尿外,还被诊断出患上严重的PTSD。上海儿童医学中心一位医生在开住院单时说,需要给小羽先准备8万元—12万元的治疗费用,陆梅无力承担,于是她向杨某某提出了12万元的赔偿金额。杨某某没有答应。陆梅说,检察官和法律援助律师告诉她,杨某某是肺腺癌晚期患者,随时可能会死,他一旦死了,什么赔偿都拿不到,可以“把要求降一降”。陆梅把索赔金额从12万元降到8万元,又降到6万元,最终对方答应给5.5万元。2024年1月26日,陆梅签署了一份由杨某某律师起草的《刑事谅解书》,收了5.5万元赔偿款。《刑事谅解书》中写道:本人考虑到杨某某患有肺腺癌等严重疾病,且其子女家庭条件也颇为拮据,对于此次赔偿已倾尽全力。故此,本人作为小羽的母亲,接受杨某某及其家属的赔礼道歉,对杨某某的违法行为自愿表示谅解。签谅解书当天,陆梅和其法律援助律师的微信聊天记录显示,陆梅说:“我没别的办法了,只能同意了。”5.5万元的赔偿金额,具体包含哪些赔偿事项,陆梅没有进行具体的测算。律师黄思敏表示,在猥亵儿童案中,无论在法律程序内还是法律程序外,她都会主张进行心理治疗。但在刑事案件中,法律普遍支持的是直接的物理伤害,比如去看妇科外伤的支出、家长的误工费、交通费、住院费。免于起诉是否合理2024年7月22日,上海市浦东新区人民检察院出具了《不起诉决定书》,其认为杨某某实施了《中华人民共和国刑法》第237条第3款规定的行为,但犯罪情节轻微,具有认罪认罚、坦白、赔偿谅解等情节,根据《中华人民共和国刑法》第37条的规定,不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第177条第2款的规定,决定对杨某某不起诉。图为上海市浦东新区人民检察院根据《不起诉决定书》,赔偿谅解是杨某某被免于起诉的重要原因。而《中华人民共和国刑法》第237条第3款规定,猥亵儿童的,处5年以下有期徒刑;有下列情形之一的,处5年以上有期徒刑:猥亵儿童多人或者多次的;聚众猥亵儿童的,或者在公共场所当众猥亵儿童,情节恶劣的;造成儿童伤害或者其他严重后果的;猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。律师黄思敏告诉经济观察报,根据《不起诉决定书》中描述的内容,她认为该案件有可能存在两个恶劣情节:第一,在公共场所当众猥亵儿童;第二,对儿童身心健康造成严重伤害。这两个情节都符合猥亵儿童罪五年以上的量刑。患有肺腺癌并不能作为不起诉的理由,赔偿也并不意味着不起诉。北京市中闻律师事务所律师郭睿告诉经济观察报,在此类犯罪案件中,被害人的态度是决定案情走向的关键因素之一,但儿童性侵害案件又具有特殊性,女童更弱势、更边缘,受伤害后,长期影响和后遗症非常严重。然而,他们的诉讼代理人通常是缺乏法律知识的法定监护人,往往不能充分保护自身权利以及惩治犯罪,实际的法律帮助仍然不足。中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金团队(下称“女童保护”)的调查显示,近7成受访者不太了解如何应对和处理性侵儿童事件。孩子在遭遇性侵害后,如何报警、取证与维权以及事后的心理辅导等都需要家长、身边的人甚至全社会给予支持。“女童保护”发起人、北京众一公益基金会理事长、凤凰网副总编辑孙雪梅提示,当孩子遭遇性侵害后,家长正确的做法是,首先告诉孩子“这不是你的错”,不要批评、责怪、打骂孩子,给孩子提供一个避风港,让孩子感到安全,愿意向家长倾诉。第二步是及时报警,协助警察完成相关鉴定。不要马上清洗孩子的衣物和身体,要保留证据。在可能的情况下,这时还需要寻求心理咨询师和社工的介入。重建生活很难2024年6月,陆梅的钱就已经花光了,母女四人第一次在门诊大厅睡了三四晚,那几天,陆梅一天只能给孩子们买一顿饭吃。走投无路下,陆梅联系了上海儿童医学中心社会工作部的工作人员,请求对方解决孩子们的吃饭、住宿和就医问题。一番谈判后,对方为陆梅母女安排了两个月的酒店,同时提供爱心餐至8月底。8月22日,酒店到期了,陆梅只好带孩子们再搬到门诊大厅,好在爱心餐还可以继续领到。孩子是慢性病,医院社会工作部工作人员建议她先带孩子回老家。陆梅不甘心,无论是女儿们的肾病,还是小羽的PTSD,都只有留在上海才有指望。在上海儿童医学中心2号楼门诊大厅靠近楼梯的角落,陆梅尽量安顿好三个女儿。夜里,小羽睡在轮椅上,9岁的二女儿睡在露营箱子里,3岁的三女儿睡在儿童车上,她就坐在椅子上,边休息边照顾孩子们。陈倩多年来为青少年性侵害案件受害者提供心理创伤干预(EMDR),她表示,要帮助这些女孩重建生活,首先要让她们在现实生活中重新感到安全。比如,离开创伤环境、拥有稳定规律的生活、伤害她们的罪犯被逮捕判刑、远方的亲人回家守在她们身边。此外,老师、办案人员、心理咨询师、社工等都可以是起到帮助的人。如果干预时机得当,用正确方法治疗,这些女孩的心理创伤是可康复的。但小羽不得不在异乡治病,经常不知道今晚在哪吃、在哪住,这样的生活环境不利于心理的治疗和康复。孙雪梅告诉经济观察报,即使有性教育和预防措施,一些性侵案例依然可能发生,这就需要有对受害孩子的事后保护和干预机制。比如法律要严惩坏人,比如要对孩子进行心理辅导,让孩子能回归正常生活,对受害孩子的心理辅导是很重要的,但当前还极其缺乏。对受到性伤害的儿童的心理干预,需要一套完整的社会保护儿童体系。然而,中国没有专门的儿童署来一站式处理这些问题,这些服务被分散到妇联、妇女儿童委下的机构、社区、街道等。黄思敏说,这意味着有足够的资源和渠道的受害者会更有机会接受心理治疗和支持,认知能力较差、更贫困的人可能不知道如何寻求帮助,甚至不知道法律是什么,更不用说追究心理问题了。北京众一公益基金会女童保护基金发布的《中国儿童防性侵十年观察(2013-2023)》显示,目前对受性侵儿童的心理援助制度有待完善,心理援助的专业力量也非常缺乏。在性侵儿童的案件中,精神损害是性侵害最严重的后果之一,被性侵儿童普遍都会受到严重的精神损害,甚至难以从被害的阴影中走出来。因此,亟需对被侵害儿童开展精神层面的救助。与此同时,要根据案件的情况,给被侵害儿童予以精神损害赔偿。(为保护受访者隐私,小羽、陆梅为化名)

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