来源：北京商报

　　汇市、股市、黄金……各类资产在美联储消息公布后迅速反应。降息为外汇市场带来的空间推动人民币汇率强势升值，A股三大股指集体大涨、近4900股飘红；金价则是冲高回落，坐上了“过山车”。不过整体来看，美联储降息对中国经济影响偏正面，国内宽松货币政策空间将进一步打开，与此同时可以间接带动楼市回暖。

　　汇市 利差缩窄延续升值

　　随着美联储大幅降息消息发出，美元指数持续下探近期低点，一度跌至101关口以下，随后又开启反弹，最高来到101.47。

　　人民币则经历了冲高回落、再走高的行情。北京时间9月19日早间，离岸人民币对美元汇率一度跃升至7.08关口附近，随后回落至最低7.1136。截至12时，离岸人民币对美元汇率强势上涨至7.08145。在岸人民币对美元汇率同样一路升值，最新报7.0718。

　　事实上从7月底至今，受益于美联储的降息预期与美元指数回调，人民币汇率已经走出了一波强势反弹，从7.3附近升破7.1关口，境内外汇供求关系也趋于改善。9月18日，人民币对美元中间价上调160点报7.0870，创下自2024年1月3日以来的新高；在岸人民币对美元汇率盘中更是触及7.0708的年内高点。

　　债市 “潜龙在渊”

　　债市方面，国债期货开盘多数上涨，30年期主力合约涨0.2%，10年期主力合约涨0.05%，续刷新高。国债收益率相应有所下行，截至北京商报记者发稿，10年期国债活跃券收益率下行0.7基点至2.0290%。

　　刘涛总结到，美联储降息后，中美原本倒挂的国债利差有望逐步收窄，从而推动人民币恢复性升值，此外，境外资金有望一定程度上流向人民币资产，为中国债市注入流动性。

　　债市下一步走势则更多取决于人民银行的增量政策。民生固收谭逸鸣团队认为，美联储降息落地后，国内货币政策空间预计也将进一步打开。若后续人民银行也降息落地，利率中枢预计还有进一步下移空间，债市仍“潜龙在渊”，可顺势而为。

　　中欧基金也认为，美联储的降息周期开启，有助于打开我国的货币政策空间。目前来看，后续央行降准降息概率偏高，对国内债市形成边际利好。但受制于存款分流、银行净息差等因素，国内降息空间仍有约束。

　　不过，川财证券研究所所长陈雳评价称，此次美联储降息对美国国内影响会更直接，对A股影响主要观察后续外资流入情况。债券市场或将出现分化，而此前低估值市场资产的吸引力会增强。本次降息开启了新的降息周期，对投资者而言，避险资产或仍将占据主导。

　　“在降准降息利好得到确认之前，期间市场波动和反复或有所增强，尤其是考虑到央行国债买卖、政府债供给放量和增量政策预期带来的扰动，我们预计短期内长端利率或仍维持区间震荡格局。”谭逸鸣团队同样提到。

　　A股 三大股指集体大涨

　　随着美联储降息“靴子”落地，A股市场则迎来大爆发。交易行情显示，9月19日，A股三大股指集体高开，其中上证综指高开0.22%，深证成指高开0.29%，创业板指高开0.64%。开盘后三大股指短暂下跌，上证综指盘中失守2700点。不过，之后A股三大股指持续上攻，上证综指盘中一度涨超1%，深证成指、创业板指盘中均涨超2%。

　　截至当日午间收盘，上证综指、深证成指、创业板指涨幅分别为0.59%、1.25%、0.99%，分别报2733.38点、8092.14点、1548.63点。

　　A股大涨之下，投资者赚钱氛围浓厚。盘面上，乳业、食品饮料、国资云概念、酿酒行业等板块轮番活跃，此外，保险、船舶制造两个板块下跌。个股方面，A股4868股飘红，57股涨停，440股飘绿，6股跌停。

　　成交金额方面，截至午间收盘，沪市成交金额约为1924.58亿元，深市成交金额约为2338.47亿元，两市合计成交金额约为4263.05亿元。

　　前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，美联储这次降息力度超过市场普遍预期的25个基点，为50个基点，利好新兴市场货币和股市走势，这表明美联储货币政策目标已逐步从之前的防通胀转变为稳定经济增长。

　　杨德龙指出，美联储降息带来的人民币升值为中国央行采取降息、降准等措施以支持经济增长提供了条件。若通过降息、下调存量房贷利率等措施来降低经济中的资金成本，有利于推动经济复苏，这对于A股市场的稳定和反弹也是有利的。国内可以在政策上利用美联储降息这个较好的时间窗口，出台更加有力的货币政策和财政政策来提振投资者信心、拉动内需，这样一来，外资回流的可能性更大，也会给走势较为疲弱的A股和港股带来新一轮的机会。

　　财经评论员张雪峰亦认为，美联储降息降低了美元资产的收益率，使得全球投资者可能将资金从美国转移至收益更高的新兴市场，如中国市场。这可能为A股带来一定的资金流入，尤其是外资的增加。同时，美联储降息可能导致美元走弱，人民币相对走强，资本流入也可能进一步推动人民币升值，这有助于提升外资对A股市场的兴趣。

　　张雪峰进而表示，美联储降息通常会增强全球 投资者的风险偏好，风险资产（如股票市场）的吸引力提高，在全球流动性充裕的背景下，A股作为具有较高增长潜力的新兴市场之一，可能会受到更多投资者的关注。另外，美联储降息释放出防止经济衰退的信号，可能会改善全球市场情绪，这种情绪上的提振也有可能对A股市场形成利好，尤其是那些受益于全球经济增长预期的行业，如科技、消费和金融板块。

　　黄金 “抢跑”上演过山车行情

　　美联储降息尘埃落定，黄金“抢跑”行情明显。Wind数据显示，现货黄金一度触及2600美元/盎司关口，站上2600.14美元/盎司，刷新历史高位，但在美联储主席鲍威尔讲话后，美元指数扭跌为涨，金价开始震荡回落。

　　长期来看，黄金的价格受多种因素影响，包括全球经济状况、通胀预期、地缘政治局势以及投资需求等。

　　星图金融研究院副院长薛洪言指出，黄金是一种不生息的资产，实际利率便成为持有黄金的机会成本，因此两者呈现出明显的反比关系。美联储进入降息周期，名义利率下降带动实际利率下行，会对金价形成支撑。在50个基点降息落地后，黄金价格一度上涨，由此可见，尽管市场在美联储发令枪打响之前早已抢跑，但依然将正式降息视为利好因素。

　　薛洪言强调，尽管金价在鲍威尔发表讲话以后有所回调，考虑到鲍威尔向市场传递的是不会快速宽松的“坏消息”，美联储依然会“边走边看”，金价下跌也在情理之中。毕竟，市场对于未来快速降息的期待不说完全落空，至少也在一定程度降温了。

　　将时间线拉长来看，自今年2月以来，黄金上演了多轮“牛市”行情，3月8日，现货黄金、COMEX黄金突破历史高位，其中，现货黄金最高价距离2200美元/盎司仅咫尺之遥，COMEX黄金盘中最高价突破2200美元关口，报2203美元/盎司。

　　4月9日，现货黄金盘中两次刷新历史纪录，先是在15：16短线走高，刷新历史高位至2357.05美元/盎司，后又一路上涨至2365.18美元/盎司，继续创下最新纪录。多次冲高后，国际金价开启回落盘整，在4月22日—5月1日迎来小幅回调，直至5月20日再度拉升，现货黄金、COMEX黄金纷纷站上2400美元/盎司关口，之后继续保持在高位震荡，形成了进一步上涨的基础。

　　8月16日，现货黄金最高触及2509美元/盎司，历史上首次站上2500美元关口，直至一路升至2600美元/盎司。市场多数观点认为，美联储降息后，随着美元可能因此而承压，黄金的价格有望获得强劲支撑。在周茂华看来，美联储降息周期开启，将制约美债短期利率与美元上涨空间，降低黄金机会成本，利率环境对黄金偏暖，但需要留意本轮美联储降息与转向宽松存在差异。同时，影响黄金走势的避险情绪、全球央行购金需求及美元走势仍存在不确定性。

　　薛洪言进一步指出，对于黄金来说，短期涨跌看市场降息预期博弈，中长期则关注央行购金、私人投资等需求节奏。目前来看，市场表现已对美联储降息因素充分定价，金价在创出历史新高后可能演绎“利好出尽”逻辑，走势更趋向于区间震荡而非上涨。但拉长到更长区间，黄金ETF净购金，特别是北美、欧洲投资者持续加仓等，均是推动金价在更长时期内保持强势的决定因素。

　　楼市 配合降息有望回暖

　　此前2020年美国降息，曾带动中国国内信贷宽松，间接也带动了楼市的爆发。

　　因此，此次降息对于楼市的影响也引发高度关注。中原地产首席分析师张大伟认为，中国房地产市场受多种因素综合影响，美联储降息只是其中一个重要的外部因素，国内的房地产政策、市场供需关系、经济发展状况、人口结构变化等，对楼市的影响更为直接和关键。

　　但整体看，美联储50个基点的大幅度降息，对国内房地产是巨大的利好。如果叠加更多的国内政策，短期房地产市场有望迎接新一轮市场变化，过去几年的美元加息区间里，对于中国房地产利空居多，但如果美元进入降息区间，对于中国房地产将会利多。

　　“国内降息也是难免，很快会出现降准降息。”张大伟预测，可以观察本月LPR是否继续降息，在经济下行压力之下，货币政策仍会趋于更加宽松，中国的降息周期会继续。而且随着美国大幅度降息，国内未来几个月降息也会加速。

　　截至目前，国内新房首套房、二套房房贷利率持续走低。据人民银行发布的《2024年第二季度中国货币政策执行报告》，6月末新发放个人住房贷款加权平均利率已下调至3.45%，7月出现过一次10个基点的降低。

　　另外，中原地产研究院统计数据显示，2024年8月全国首套房平均利率已经跌到了3.25%左右，二套房贷款平均利率为3.6%。整体房贷8月平均利率在3.3%左右。

　　张大伟认为，整体看，2024年楼市的需求、购房者的收入和信心都还需要一定时间恢复，还在逐渐见底过程中，国家救房地产的决心已经全面体现在政策上，美联储降息周期来了，伴随美国步入降息通道，人民币汇率压力将极大缓解，国内货币政策空间将显著扩大，面对当前的经济形势，预计降息的政策可能很快也会出来，幅度可能不会很低。

　　货币 政策宽松空间进一步打开

　　针对国内货币政策走向，也有不少专家给出预测。

　　“在本次美联储降息后，随着中美利差倒挂幅度减小，国内宽松货币政策空间将进一步打开。”温彬说道。

　　展望后市，刘涛称，从预防式降息的属性和目的来看，本轮周期美联储很可能不会很快将利率直接“打到底”，因为抑制通胀的任务并未彻底完成，另一方面也可以为应对其他突发的内外部严重冲击预留充足的政策空间。当然，如果美国经济出现明显衰退，超出上述预期，则其降息的幅度会更大一些，时间也会更长一些。预计降息周期可能会持续到2025年四季度，可能不会超过2025年底，累计降息幅度可能为150—200个基点。就2024年来看，根据美联储点阵图预测，年内还有50个基点的下降可能。

　　“美联储降息对中国经济影响偏正面。”周茂华则进一步称，美联储降息美元资产收益率下降，加上中国经济长期发展前景与目前人民币资产估值吸引力，有望吸引全球资金趋势流入，这对于国内金融资产、经济发展均有利。同时，美联储降息也拓展了国内宽松政策空间，提振市场对短中期经济复苏信心。

　　东方金诚首席宏观分析师王青同样称，美联储开启降息，也为国内货币政策打开了操作空间，国内进一步降准降息的掣肘有望减轻。同时，国内股票债券等资产价格的外部压力也将进一步减轻。

　　北京商报记者 刘四红 宋亦桐 董晗萱 冉黎黎

责任编辑：张文

吴淑媛（记者 郑惠豪）09月20日,王天一被终身禁赛 资料图新京报讯 据中国象棋协会官微消息，2023年4月，象棋“录音门”事件，引起社会关注。中国象棋协会对此高度重视，会同有关方面开展了深入调查，查明王天一、王跃飞等运动员存在买棋卖棋操纵比赛等违规行为，时间跨度长、频次高，性质非常恶劣，情节非常严重，对象棋运动发展造成了严重损害。为正风肃纪、惩前毖后，推动建立风清气正的象棋运动发展环境，根据《中华人民共和国体育法》、《象棋比赛赛风赛纪管理办法（棋牌字〔2013〕122号）》、《中国象棋协会纪律准则和处罚规定（象棋协字〔2020〕17号）》等相关规定，经研究，给予王天一、王跃飞终身禁赛、撤销由中国象棋协会授予的包括特级大师在内的所有技术等级称号的处罚，禁止二人从事和参与中国象棋协会及其会员单位组织或授权组织的所有象棋赛事和活动。赛风赛纪和行风行纪是象棋运动发展的生命线，中国象棋协会将举一反三，全面深入组织开展象棋行风行纪整治，对买棋卖棋操纵比赛等违规行为严肃查处，绝不姑息，持续推动净化象棋运动发展生态。诚挚欢迎社会各界继续对象棋工作进行监督。中国象棋协会2024年9月19日编辑 赵熹此前报道"中国象棋第一人"王天一被批捕:既涉嫌买棋又涉嫌卖棋“中国象棋第一人”王天一被批准逮捕经济观察网 记者 李微敖 2024年8月1日至23日，多位知情者向经济观察网记者确认，有“中国象棋第一人”之称的象棋特级大师王天一，已被杭州检方批准逮捕。除王天一之外，还有其他中国象棋特级大师，亦被调查。上述知情者亦介绍，王天一所涉及的事项，既涉嫌在比赛中“买棋”，即自己或者通过另一位中国象棋特级大师王跃飞给予对手好处，以赢得比赛，获取象棋等级分排名优势；还涉嫌“卖棋”，即收受对手钱财，在比赛中故意输棋。其中，王天一和王跃飞涉嫌“买棋”的金额，累计超过了80万元人民币。中国象棋残局 李微敖/摄王天一，1989年4月23日出生于北京，其从小就展现出象棋天赋。2008年，王天一被北京大学录取，就读于信息管理专业。2012年10月，王天一获得全国象棋个人赛冠军，成为中国第十六位男子全国象棋冠军棋手，并晋升为象棋特级大师。从2014年开始，王天一连续十一年，居中国象棋棋手等级分全国第一名；其中2023年，他的等级分达到了2800分，为中国象棋施行等级分以来的历史新高，因此王天一也被誉为“中国象棋第一人”。2018年3月，王天一正式加入中国棋院杭州分院。彼时，王天一公开称自己是“从合同工升级为正式工”。中国棋院杭州分院是中国棋院在国内的唯一分院，由国家体育总局棋牌运动管理中心在2004年正式批复同意成立，拥有围棋、中国象棋、国际象棋三大棋类的专业队伍。王天一的职业生涯，也不乏丑闻。2012年9月，在河南省举行的第七届全国农民运动会上，王天一改名换姓为“王天弈”，假冒农民身份参赛，获得男子象棋快棋冠军。但事后被揭发，王天一公开道歉。2023年4月前后，两位中国象棋特级大师王跃飞与郝继超的一段通话录音，在网络上开始传播。这段录音中，两人提及王天一，并谈到王跃飞、王天一参与“买棋”，操纵象棋比赛之事，并疑似提到使用“特殊手段”在比赛中作弊。这段录音迅速在中国象棋界及象棋爱好者中引起轩然大波，并被称为“录音门事件”。同年10月17日，时年73岁的中国象棋特级大师，有“棋王”之誉的柳大华公开实名举报时任国家体育总局棋牌运动管理中心副主任郭莉萍。柳大华在举报中称，“长期以来，她（即郭莉萍，记者注）包庇纵容中国象棋界的黑恶势力，公然使用电脑软件以及现代科技手段，操纵包办国内各种大型比赛的胜负与奖金分配，使得中国象棋这一中华民族文化瑰宝，沦落为一小撮棋界败类买卖胜负、受贿牟利的工具。”柳大华还称，“长期以来，郭莉萍对中国象棋界的这一惊天丑闻，不查不问，反而对挺身揭露丑闻的运动员、教练员进行百般打压、打击报复。”有知情者对经济观察网记者表示，“棋王”柳大华对郭莉萍的实名举报，使得“录音门事件”等中国象棋界存在的种种争议和乱象，更广为人知；同时，也引起了高层的关注，一定程度上推动了“录音门事件”的调查。2024年6月，数位知情者向经济观察网记者证实，2024年4月23日，王天一接受警方调查，其办案单位包括杭州警方的经侦部门。而这一天，也恰恰是王天一的35岁生日。“中国象棋第一人”王天一彼时，王天一涉嫌的罪由包括“非国家工作人员受贿”。在2018年，王天一正式加入中国棋院杭州分院之前，他的身份是非国家工作人员。2024年6月，经济观察网记者也联系到了柳大华实名举报的郭莉萍。她回复称，自己已调离国家体育总局棋牌运动管理中心，对于柳大华的指控，她不方便回应，需要等待组织的正式答复，“相信最后会有结论的”。2024年8月1日至23日，数位知情者向经济观察网记者进一步确认，王天一已被杭州检方批准逮捕。除王天一之外，还有其他中国象棋特级大师，亦被调查。王天一所涉及的事项，既涉嫌在比赛中“买棋”，即自己或者通过另一位中国象棋特级大师王跃飞给予对手好处，以赢得比赛，获取象棋等级分排名优势；还涉嫌“卖棋”，即收受对手钱财，在比赛中故意输棋。其中，王天一和王跃飞涉嫌“买棋”的金额，累计超过了80万元人民币。另一位接近案情的知情人士则告诉经济观察网记者，王天一给予一位浙江籍中国象棋特级大师一场比赛的“让棋费”（好处费），达到20万元。该象棋特级大师前后三次被警方带走调查，其中第三次是在2024年7月初，此后他一直处于“失联”状况。前述知情人士还介绍，公安机关在办理王天一案中，曾遇到比较多的干扰因素，后来此案“升格”，由上级公安部门督办。经济观察网记者从2024年7月初至8月23日，多次拨打王天一、王跃飞，及上述浙江籍中国象棋特级大师的电话，始终未有人接听。

吴淑媛（记者 钟佩桦）09月20日,河南省重点项目叶鲁高速公路的建设对沿线各个地区的经济提升和民生改善都有积极的帮助，本是一件利国利民的好事。但是，对于河南平顶山市叶县的返乡创业大学生贾柯来说，这条高速的建设却在他心里留下了深深的伤痛。 他向中国交通广播反映，叶县县政府的领导竟然集结了几百人，非法强拆了他苦心经营近十年的7亩梨园。这到底是怎么回事呢？建设高速要征地赔偿两年没谈拢？贾柯告诉记者，大学毕业后，为响应国家的乡村振兴号召，他回到老家叶县任店镇承包了30余亩土地种植黄金梨树，并成立了平顶山梨花庄园有限公司。经过近十年的发展，他的果园先后获得了国家绿色认证，成为大学生创业基地。贾柯没有想到，一条高速公路的修建，让他陷入了艰难的维权之路。贾柯：叶鲁高速占地的时候，乡镇政府派人来跟我们说，要占我们的地，要毁我们的果园。但是，他跟我们说，一直是口头上的，并没有签任何协议，直到现在什么都没有。贾柯提供的叶鲁高速项目占用果园的示意图 记者杨凯拍摄叶县至鲁山高速公路，全长约67.5公里，是河南省高速公路“13445工程”第二批切块的重要项目，据了解，项目实施机构为平顶山市交通运输局，于2021年6月正式开工建设。贾柯说，“叶鲁高速项目需要占用他大约7亩果园，因为在赔偿标准上与叶县政府存在分歧，一直没有达成一致”。贾柯表示，叶县任店镇政府跟他谈的补偿标准，依据的是平顶山市人民政府文件平政【2017】33号《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》按零星果木进行赔偿。赔偿金额大约18万多。他认为自己的果园根据国家相关规定，完全可以认定为经济林。两者的补偿标准相差悬殊。叶县人民政府：叶鲁高速征地 依据平政【2017】33号文赔偿河南省司法厅：平政【2017】33号文的相关规定失效根据平顶山市人民政府文件《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》（平政【2017】33号）规定，在土地利用总体规划中土地用途确定为林地的，其中果树类和林木类中属于经济林的，补偿标准严格按照《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》（豫林经【2017】2号）相关要求执行。贾柯承包的土地属于耕地，根据这条规定，即使种植大面积的梨树，也只能按照零星果树进行补偿。贾柯对此存在异议。贾柯：“国土资源部下发过经济林的认定标准，我们是符合条件的。河南省林业局也发布了经济林如何补偿的文件。但是，平顶山市发布了一个33号文规定，只有土地性质是林地的，才算是经济林。我们就这个条款进行了质疑。镇里一直说没法答复，答复不了。今年7月19号，河南省司法厅给我们回复，上面明确说，平政33号文关于土地性质是林地才算是经济林这一条，2020年就作废了”。平顶山市33号文件河南省司法厅给贾柯的回复中这样写道，河南省林业局于2020年11月9日出台《关于征收农用地区片经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经【2020】167号)，其中明确规定“四、原《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经〔2017〕2号)同时废止”，因此，平政【2017】33号文件中关于“在土地利用总体规划中土地用途确定为林地的，其中果树类和林木类中属于经济林的，补偿标准严格按照《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经〔2017〕2号)”的规定随之失效。河南司法厅相关回复叶县任店镇党委副书记张强回应称，“赔偿只能依据平顶山市33号文来进行。对于河南省司法厅的回复，我解释不了”。叶县任店镇党委副书记张强：张强：“2021年，省重点项目叶鲁高速开始施工，镇上按照上级指挥部的要求配合这项工作。当时县里专门有清点附属物的专班，清点完之后，按照我们市政府33号文补偿，他有异议”。记者：“河南省司法厅回复平顶山市33号文（相关规定）不适用了，为什么还要按照33号文中的相关标准进行补偿呢”？张强：“我们执行就按照市政府的33号文，至于那个问题，相关这种文件，法律上的我没办法解释”。叶县人民政府主要领导集结几百人强拆果园2023年6月份，叶县任店镇人民政府给贾柯下发了《限期清理通知书》，要求他于2023年6月14日前，自行清理种植的梨树。通知明确，如逾期不清理，镇政府将予以清理，由此造成的损失由贾柯 自行承担。任店镇政府的限期清理通知书任店镇政府关于撤回限期清理通知书的决定贾柯告诉记者，“政府下达限期清理通知后，他把任店镇镇政府起诉到了法院。2023年9月6日，任店镇人民政府又做出了撤回《限期清理通知书》的决定。2024年4月2日，叶县人民政府常务副县长胡炜哲带领公安、交通执法、城管执法、任店镇政府等多个部门的工作人员对梨园进行了强拆。”

近日，记者注意到广西部分地区推出基本养老保险“续保贷”产品，顾名思义，即“可以续缴基本养老保险的贷款”。基本养老保险“续保贷”为政银合作项目，是专门为破解临近领取养老待遇年龄的灵活就业人员、城乡生活困难居民继续缴费难题，创新推出的“社保+银行”基本养老模式，确保群众达到法定领取待遇年龄时，能按时足额领取基本养老保险待遇。“我们上个月推出了这个产品。”广西靖西农商行一工作人员表示，续保贷要符合条件才可以办，该行主要是针对准备领养老金，但基本养老保险还没有缴完这类人群。此外，广西桂平市在今年4月份也推出了基本养老保险“续保贷”项目，针对缴纳养老保险年限达到10年以上的灵活就业人员，以及达龄或即将达龄却没有参加城乡居民基本养老保险的困难人员均可以申请。广西多地推出“续保贷”广西部分地区办理基本养老保险“续保贷”记者注意到广西有部分地区正在办理基本养老保险“续保贷”项目，如桂平市、靖西市、河池市等地。如由广西靖西市社保中心、市税务局及靖西农商行共同推出的“续保贷”项目，首笔贷款已成功发放至符合条件的申请人手中，且贷款已用于缴纳2024年灵活就业人员企业职工基本养老保险费。据悉，该项目主要是银行与当地社保中心合作，通过为困难群体提供社保缴费支持的方式，进一步提高基本养老保险投保率。为何需要银行提供社保缴费支持？记者注意到原因有二。一是城镇职工养老保险需缴费满15年，并且参保人员达到法定退休年龄后，才能领取相关养老待遇。但由于种种原因，一些参加职工养老保险的人员，虽然到了退休年龄，但是养老保险缴费仍不满15年。根据相关规定，参保人员达到法定退休年龄时，若城镇职工养老保险缴费不足15年，可以按照国家有关规定，在待遇领取地延长缴费至满15年。靖西农商行工作人员对记者表示，该行产品便主要是针对准备领养老金，但养老保险还没有缴完这类人群。二是消除当下“收入不稳定”因素。自愿参加养老保险的灵活就业人员，可在未来获得更加可靠、稳定的收益，但部分人当下收入不稳定，难以持续不断地每月支出一笔费用，用来缴纳基本养老保险。“续保贷”项目则可以解决当下收入不稳定因素，为其提供稳定资金缴纳基本养老保险，吸引一部分灵活就业群体投保。从目前广西已办理项目的城市来看，“续保贷”项目主要是促进灵活就业人员和城乡生活困难居民及时、足额缴纳基本养老保险费，确保达到法定领取待遇年龄时，能按月领取基本养老保险待遇。该项目主要是银行与当地社保中心合作，通过为困难群体提供社保缴费支持的方式，进一步提高基本养老保险投保率 网络图每月还款按比例从基本养老待遇中划扣作为一项贷款项目，贷款利率、还款方式等是贷款人关注的指标。记者注意到，目前“续保贷”的利率普遍较低，且有提前还款和按约定还款两种方式，其中按约定还款即贷款人开始领取基本养老待遇后，每月从待遇中划扣。“（我行）利率是3.25%。”上述靖西农商行工作人员表示，每个地区的银行贷款利率可能会有些不同，目前靖西只有靖西农商行推出此类产品，还没有其他银行安排这类项目。此外该工作人员表示，如果参保人并非在靖西市参加的基本养老保险，也无法办理。需要注意的是，“续保贷”是专款专用，只能用于续保对象本人缴纳基本养老保险费，不得提取现金，也不能挪作他用，“（贷款资金）只能拿到社保那边。”该工作人员表示。除了靖西外，广西河池市也开展了基本养老保险“续保贷”项目。去年9月份，河池市人社局、河池市税务局以及广西壮族自治区农村信用社联合社河池办事处印发了《河池市基本养老保险续保贷项目实施方案（试行）》，对该市的“续保贷”进行了详细的规定。试行方案显示，该市的续保贷款利率执行年化利率为3%，可以提前还贷以及按约定还贷。若提前还贷，助贷银行不得加收除应付利息之外的其他任何费用。若按约定还贷，领取基本养老保险待遇之月起，续保对象便需偿还贷款，每月还款最低比例为每月领取基本养老保险待遇的50%，具体还贷比例由续保对象与助贷银行商定。记者注意到，网上流传的河池市的广西天峨农村商业银行“续保贷”显示，该行贷款额度最高8万元，执行年化利率3%，贷款期限最长为10年，偿还期按不低于领取基本养老保险待遇65%至80%的比例按月偿还贷款本息。从目前来看，该项目仍处于试点状态，仅是在广西部分市、县内办理，合作银行均为当地农商行或农信社。每月还款按比例从基本养老待遇中划扣 网络图业内：属于“享受后置”创新，投资者需测算每月还款额后决策从传统的银行信贷来看，往往是先消费后还款，即“享受前置”，如涉及到买车、买房、买手机等等。而基本养老保险“续保贷”对于贷款客户来讲，则属于“享受后置”，即等到养老金领取的时候才可以享受。资深金融政策专家周毅钦认为，“续保贷”是商业银行贷款业务创新，对消费者以及银行都有好处。一是可以吸引灵活就业人员缴纳社保，增加未来获得稳定收入人群的比例。二是“享受后置”后，从消费者的角度来讲贷款违约的意义不大，商业银行的风险就会小很多。“不过也有需要注意的方面。”周毅钦表示，例如贷款人能否如期存活至领取基本养老保险之日，如果发生意外身故，银行如何与社保之间进行协调是一个难点。中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平表示，基本养老保险“续保贷”产品总体上是一款非常接地气、符合实际的普惠金融产品，能够为灵活就业人员特别是年龄较大的灵活就业人员，在面临社保断缴困难时提供解决方案，帮助他们在退休后能够按时足额领取养老金。“这款产品的问题可能在于，如果断缴期限较长，贷款金额相对较大时，借款人每月领取的养老金扣除还款额之后，所剩无多，可能影响了老年生活质量。”杨海平指出，这款产品用于救急的确非常实用，个人贷款交社保需要认真考虑贷款金额、期限、利率等因素，测算自己领取的退休金需要拿出多少来还贷款，然后审慎决策。“针对灵活就业人员，特别是大龄灵活就业人员的现实困难，希望主管部门对灵活就业人员缴纳社保政策进行优化，允许其更灵活地缴纳社保，也希望政府拿出一部分资金，给予此类贷款贴息支持。”杨海平表示。