本报记者 毛艺融

　　创投行业再次迎来利好。9月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，创业投资事关科技创新、产业升级和高质量发展。

　　创业 投资受重视

　　据清科研究中心统计，今年上半年，半导体及电子设备、IT、生物技术/医疗健康、机械制造、化工原料及加工五大行业共发生投资案例数2408起，占比79.4%，同比增加1.9个百分点。

　　从政策面来看，创业投资在支持科技创新方面的作用愈发受到重视。今年6月份，国务院办公厅发布《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》（以下简称“创投十七条”），针对“募投管退”全流程提出17条具体措施。

　　“此次国常会提出的举措和近期政府对于创业投资的支持举措一脉相承，且更具有针对性，特别是进一步肯定了创业投资在科技创新、产业升级和高质量发展方面的重要意义。”LP投顾创始人、创投行业专家国立波表示。

　　如今，初创公司的科技属性和商业变现能力更受到重视。长江商学院战略学教授、副院长滕斌圣介绍，重点投资赛道从金融创新、消费互联网、共享经济等相关概念和赛道转向半导体、新能源、高端制造等具有硬科技属性的战略性新兴产业和新质生产力方向，聚焦于科技创新，解决“卡脖子”问题，赋能实体经济产业结构优化升级。

　　出实招疏通堵点卡点

　　近几年，我国创投市场发展速度放缓，资金募集难、投后压力大、退出预期不稳定等问题日益凸显。

　　此次国常会疏通“堵点卡点”的举措可谓一针见血。李伟解释，一方面，创投行业当前面临的主要矛盾是“募投管退”整个环节的堵和卡的问题，而非单一环节的影响。另一方面，国常会给出了解决问题的思路，比如增加耐心资本的供给、加大力度扶持企业上市等。

　　从一级市场的资金募集来看，创业投资基金数量持续领先。据清科研究中心统计，今年上半年共有1817只基金完成新一轮募集，数量同比下降50.1%；募资规模为6229.39亿元。其中，创业投资基金数量持续领先，占比维持在60%以上。

　　从退出方式来看，投资人退出项目实现收益的方式主要有三种：IPO上市、并购、新一轮融资。并购有望成为VC、PE退出的主渠道。“创投十七条”提出，研究完善并购贷款适用范围、期限、出资比例等政策规定，扩大科技创新领域并购贷款投放。

　　国资“领衔”耐心资本

　　此次国常会提出，要推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施。

　　近年来，多地发起设立了支持地方产业集群发展的专项基金，精准支持中小企业和科技创新发展。例如，北京市政府投资引导基金和多家市场化GP联合组建了4只产业基金。

　　在滕斌圣看来，政府背景的资金倾向于聚焦各地产业重点培养方向的专精特新“小巨人”，专注于细分市场、市场占有率高、创新能力强、掌握关键核心技术的项目。

　　此外，各地也在优化国有资本考核与评价机制等方面持续探索。例如，7月份，上海市人民政府办公厅发布《关于进一步推动上海创业投资高质量发展的若干意见》提出，建立健全适应创业投资行业特点的长周期考核评价机制，强化“募投管退”全流程管理。广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《广东省科技创新条例》提出，省人民政府科技、财政、国有资产监督管理等部门对国有天使投资基金、创业投资基金的投资期和退出期设置不同考核指标，综合评价基金整体运营效果，不以国有资本保值增值作为主要考核指标。

责任编辑：何松琳

刘佑泰（记者 温宇轩）09月20日,�

刘佑泰（记者 张明璇）09月20日,参考消息网9月14日报道 美国“治国方略”网站9月12日刊登题为《德国总理为何推动乌克兰实现和平》的文章，作者是埃尔达·马梅多夫。文章摘编如下：7日，德国总理朔尔茨在接受采访时呼吁通过外交途径解决乌克兰战争问题。朔尔茨说：“现在是从这种战争状态走向和平的时候了。”他还表示，应该组织一轮“新的和平会议”，而且应该让俄罗斯作为交战方之一出席。值得注意的是，朔尔茨声称，这个想法得到了乌克兰总统泽连斯基的支持。德国总理朔尔茨在接受采访时呼吁通过外交途径解决乌克兰战争问题朔尔茨的言论表明，德国的立场可能发生重大转变。迄今为止，德国一直与北约和欧盟其他成员国保持一致立场，即必须一直支持乌克兰，直到乌克兰全面胜利、俄罗斯彻底失败的那一天，尽管他们对这两个条件的定义既含混不清又好高骛远。唯一明显的不同意见来自匈牙利总理欧尔班，他在2024年7月匈牙利接任欧盟轮值主席国伊始，就启动了自己的“和平使命”。然而，欧尔班遭到欧盟理事会同行和布鲁塞尔建制派的排斥，他们指责他讨好俄罗斯总统普京。真正的问题不是欧尔班的“和平使命”，而是他是欧盟中唯一呼吁通过谈判平息战争的声音。德国弗里德里希·艾伯特基金会的研究人员批评当前的“国际外交真空”，这令欧尔班得以充当和平缔造者的角色。在现任欧盟国家领导人中，朔尔茨将是填补这一真空的最佳人选。首先，与匈牙利不同，德国仍然是欧盟的经济强国。没有德国的参与，任何一项严肃的泛欧洲议程都不可能成功。另一个关键因素是，朔尔茨代表了二战结束以来一直统治西欧的中间派共识。无论从他所代表的国家还是他所代表的政治传统来看，朔尔茨在谋求外交手段方面的政治影响力远超欧尔班，事实上，也超过任何其他欧洲领导人。与鹰派的法国总统马克龙不同，朔尔茨一直都不是一个积极的斗士。不过如今，德国国内政治形势正推动他投身和平与外交事业。随着一年后的德国大选日益临近，德国选择党和莎拉·瓦根克内希特联盟在全国范围内支持率大幅上升的前景显然令朔尔茨感到担忧。因此，朔尔茨可能认为，是时候解决人们对乌克兰持续战争日益增长的担忧了。当然，此前有令人震惊的报道称，波兰妨碍了对两年前北溪管道爆炸事件的调查，德国国内的政治气候可能正因此而发生变化。德国调查人员认为，爆破的实施者是一名乌克兰公民。因此，上述政治背景可能有利于朔尔茨在明年选举中把自己定位为“和平总理”。不过，如果他真心想“不仅说到，还要做到”，挑战将是巨大的。（编译/朱丽）延伸阅读俄方：美日若来犯中俄将联手回击 绝不仅是政治层面据俄罗斯塔斯社和路透社报道，当地时间9月11日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，如果美国在日本部署“中程能力”发射系统（又称“提丰”或“台风”中程导弹系统），俄罗斯和中国将做出“双重回击”，且这一回击绝不仅限于政治层面。在当天记者会上，当被问及美国可能在日本部署中程导弹系统时，扎哈罗娃回应称：“我想提醒你，莫斯科和北京将以‘双重回击’回应美国的‘双重遏制’。”她表示：“显然，中俄都将对更多、非常严重的导弹威胁的出现作出反应，且反应远非政治层面。这一点得到了两国的反复证实。”她补充说，两国不会允许美国的此类行动导致自身国家安全和防御能力被削弱。扎哈罗娃继续强调，美国在他国部署导弹的目的很明显，除针对中俄外，同时也在向其他国家施压以达成自己的目的。她指出：“在我看来，后果同样显而易见。这些举措对美国自身来说显然具有破坏性，而且对地区也具有破坏性，将会加剧地区局势紧张。”此外，扎哈罗娃重申，中俄战略伙伴关系不存在“侵略性质”。她说：“我们的关系不针对第三国……双重回击与此并不矛盾。这是一个防御立场，不是针对其他国家的倡议。但如果一个国家正对我们实施一种咄咄逼人的攻击政策，我们为什么不集中我们的潜力，给予适当的反击呢？”图为俄外交部发言人扎哈罗娃近年来，美国持续向域外地区投射军事力量。今年4月，美国陆军宣布“历史性首次”在菲律宾部署“中程能力”发射系统，并称此举“具有里程碑意义”。在扎哈罗娃发表上述回应之前，9月7日，日本英语媒体《日本时报》报道称，美国陆军部长克里斯蒂娜·沃尔穆斯早些时候在一次活动中说，她上个月访问日本时讨论了部署陆军多域特遣部队的问题。据介绍，多领域特遣部队是一支拥有“中程能力导弹系统”的新部队。4月8日，美军“中程能力”发射系统运抵菲律宾吕宋岛 《日本时报》7月28日，美日两国外长（外相）和防长（防相）在东京举行所谓的“2+2会谈”，确认调整日本自卫队和驻日美军的指挥统制框架，以及强化在防卫装备品等安全保障领域的合作。在联合声明中，美日确认驻日美军将设立“统合军司令部”，以配合日本将在明年早些时候设立统一指挥陆海空自卫队的常设机构“统合作战司令部”。此外，美日还召开了美国通过核武器战力参与日本防卫的“延伸威慑”首次部长会议，向国内外展示旨在提高同盟威慑力与应对力的紧密合作。对此，我外交部发言人林剑回应指出，日美口口声声促进地区和平安全、维护基于规则的国际秩序，实则拉帮结伙搞“小圈子”，操弄集团政治，制造阵营对抗，破坏地区和平、安全与稳定。日美强化“延伸威慑”这一冷战产物，谋求所谓“核遏制力”，加剧地区紧张，引发核扩散与核冲突风险。据我国防部9日发布消息，俄罗斯军队本月将派出海空力量参加中方在日本海、鄂霍次克海相关海空域举行的“北部·联合-2024”演习。此次演习旨在深化中俄两军战略协作水平，增强共同应对安全威胁的能力。9日16时许，中方参演舰艇编队抵达预定海域与俄方参演兵力会合，为下一步按计划开展演习做好准备。另据日本统合幕僚监部9日晚间发布消息，7号到8号，中国海军794号电子侦察船、055型导弹驱逐舰“无锡”舰（舷号104）、052D型导弹驱逐舰“西宁”舰（舷号117）、054A型护卫舰“临沂”舰（舷号547）和903A型综合补给舰“太湖”舰（舷号889）组成的舰艇编队先后通过对马海峡进入日本海活动。9月11日，外交部发言人毛宁举行例行记者会。日本广播协会记者提问，此前中国宣布将与俄罗斯举行海空联合演习，请问这次演习是否已经开始？能否进一步说明这次演习的具体目的和意图？毛宁说，中俄举行联演联训，旨在深化中俄两军的战略协作水平，增强共同应对安全威胁的能力。

（原标题：孟祥青：中国人民解放军一旦出手就是重锤猛击）