5月19日金融一线消息，第二届 中国金融学论坛“锚定金融强国目标，推动金融高质量发展”于5月18日在上海财经大学举办，国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院学部委员李扬出席并发表题为“社会主义市场经济下的金融功能”的主旨报告。

　　李扬就金融功能问题进行了重点阐述。他表示，金融体系要平衡好功能性与营利性的关系。目前，中国的金融科技和数字金融强于需求，弱于供给，强于消费，弱于生产。就金融的功能定位而言，金融是一种载体，金融业是纯粹流通部门，而纯粹流通费用不宜过高。

　　在社会主义市场经济条件下，如何重塑金融功能？李扬提出了四点考虑：

　　第一，要想发挥金融功能就要发展适当。早期我国金融体系主要任务是解除金融压抑。利率要市场化，要办机构，要放开，商业银行不能垄断，要发展非银行金融机构，要发展金融市场，外汇不能全部管制，经常项目要放开，资本账户也要逐步放开，这都是解除金融压抑的方式。受一些金融大国的影响，我国金融业也出现了一定程度的过度发展问题。因此，下一步要实现在社会主义市场经济条件下金融功能的简单化，应当挤出泡沫，摒弃那些自我服务的东西。

　　第三，发挥好金融功能就要降低成本。金融业是流通行业，金融业要使用的资源是纯粹流通费用。要塑造良好的、与社会主义市场经济相吻合的金融功能，就要降税、降费、降成本。2023年中国金融业增加值占GDP的比重是8%，比美国略高一点，而OECD成员国这一比重是4.8%、欧盟为3.8%。因此，要降低流通费用、降低融资成本，需要多方的努力。

　　第四，要满足国民经济多样化的融资需求。当前，中国的金融业发展至少要有商业性、政策性、开发性、合作性四种类型。其中，合作性金融还有待发展。中国是一个有合作传统的国家，民间不断出现自发的合作性金融活动，是因为有这方面的需求。如今，在乡村建设过程中，新型农村农业合作组织如雨后春笋般发展，还有很多事情可以做。

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