中新网常州9月19日电(记者 左宇坤)文亨穿月，篦梁灯火。襟江带湖处，大名鼎鼎的“苏锡常”板块中的常州，自古以来就是钟灵毓秀之地，也是人们对富庶苏南美好想象的重要一环。

　　这座老牌工业城市，近年正因新能源产业的崛起而大放光彩。

　　2023年，常州GDP总量首次突破万亿元，新能源产业扮演了“中场核心”的角色：全市新能源产业产值超7680亿元，对全市规上工业产值增长贡献率达98.9%。

　　从更大视角看，全国生产的新能源汽车中，每14辆就有1辆出自常州；动力电池产销量占全国五分之一，全球每10辆新能源汽车就有1辆搭载常州造电池。

　　除了数据上的贡献，常州新能源产业进击背后的更深层意义，是作为中小城市内生驱动、内涵增长的典型案例，演绎了由产业定力转化为城市竞争力的生动实践，也不啻为对我国城市能源转型与产业转型的一种新的考量。

　　近日，中新网记者前往常州调研时发现，常州蝶变的背后，有对新动能一以贯之的浇灌培养，有对新产业渊图远算的细心布局，也有对新模式大胆定夺的躬行实践。

　　产业势能与发展动能

　　环太湖、靠长江，作为“苏南模式”发源地之一，常州早在2009年便提出振兴新能源等五大产业；到了2022年，常州首次提出建设“新能源之都”的目标。

　　资源禀赋不算突出的常州，为何能瞄准新能源赛道？

　　许多人在形容常州发展时，会用到“押注”新能源这个表达。谈起常州转型的决心、勇气和时机，“3页PPT”的故事是个典型。

　　2016年，李想带着3页PPT在全国各地奔走，为自己当时的创业项目车和家(后改名理想汽车)寻找融资和生产基地。经过几轮洽谈，常州武进区迅速决断，以“厂房代建+招投结合”的模式，让理想汽车的第一座整车工厂在此落地。

　　如今，平均40秒钟，理想汽车(常州)的自动化生产线上，就有一台新能源车下线。2023年，理想汽车 全年交付37.6万辆、同比增长182.2%。

　　这场“牵手”背后，既体现常州敢为人先的胆识，也彰显其工业发展的底蕴。

　　常州工业家底丰厚，上世纪80年代更是被称为“第一个崛起的工业明星城市”。早在上世纪50年代，常州就有着“世界变压器之都”之称号，此后电线电缆产业、光伏产业、动力电池产业渐次起步发展。

　　从“中小城市学常州”到“新能源之都挑大梁”，常州持续深耕实体经济发展，始终没有丢失“常州制造”这个鲜明城市个性和实在看家本领。截至2023年初，常州拥有全部41个工业大类的37个，666个小类的600个，这成为了常州随时迎接新产业、新机遇的底气。

　　以工业基础为优势打稳打实，以产业东风为机遇敢拼敢干，成为常州打造“新能源之都”的坚实根基。

　　塑链生变与实干求变

　　业内有着这样一种关于常州的说法：“从一颗螺丝钉到整车组装完成，不用出常州，都能找到相应的零部件。”这也可以从数据中找到对应：以动力电池为例，截至2023年，常州产业链完整度高达97%，位居全国第一。

　　在动力电池行业，全球动力电池装机量前10名的企业中有4家在常州布局，其中2家是总部，蜂巢能源便是其中之一。2018年落地常州以来，蜂巢能源迅速崛起，2021年便跻身中国动力电池装机量TOP10行列。

　　“选址过程中，我们考察了全国很多地方，选择(常州)金坛，是因为这里拥有全国最完善的动力电池产业链，上下游无所不包。”蜂巢能源品牌宣传部高级经理荆晓强介绍，除了产业链优势之外，当初招商引资时，常州政府表现最积极、意愿最强、给出的优惠条件最高。

　　把如此完整的产业链布局搭建起来，不难看出常州全链路、重应用的产业招引思维。

　　回顾常州的新能源招商史，几个具有节点性的重点企业值得关注：2015年中创新航、2016年宁德时代、2017年理想汽车、2018年蜂巢能源、2019年比亚迪……各个环节一步步完善，形成如今包括发电、储能、输送和应用在内的“发储输用网”产业闭环。

　　产业搭建起来，能否支撑起城市能级的持续跃升？这有赖于真正做到产业落地，才能发挥价值，并带来经济增长。

　　经过常州市金坛体育馆，人们很难不被一个“光储充”一体化充电站吸引。该充电站通过太阳能屋顶系统将太阳能转变为电能，存储于储能电池中，最终用于新能源汽车的日常充电。电价低时充电、电价高时放电，可以降低车主的充电成本，并实现电网削峰填谷。

　　这座城市的各个角落都体现着常州的“实干派”思维。正如《关于支持常州新能源产业高质量发展的意见》中提出：常州要在拓展示范场景方面，深化场景应用推广，进一步提升新能源汽车“见车率”、充电设施“见桩率”和光伏组件“见板率”。

　　将企业串联布局完善产业链，将技术落地打造城市“试验场”，成为常州打造“新能源之都”的强壮枝干。

　　全力创新与全国辐射

　　5年前，中国科学院物理研究所长三角物理研究中心科学家工作室主任、天目湖先进储能技术研究院首席科学家吴凡只身来到常州溧阳，在长三角物理研究中心和天目湖先进储能技术研究院的支持下成立科学家工作室。

　　“常州当时已在锂离子动力电池产业形成强势布局，在这里能够找齐动力电池上下游重要的工业企业，这我们科学研究和产业发展都是非常大的支撑，反过来我们的研发成果也会促进全固态电池以及关键原材料的产业化落地。”吴凡表示。

　　大力推动创新成为了常州的发展密码。分析我国各大“万亿之城”的特点，不难发现在人口、面积等城市关键指标中，常州皆排名靠后。这也要求常州必须“小桌子上唱大戏”，走高质量发展之路。

　　常州市发展和改革委员会副主任陈华鹏对记者表示，常州作为一个典型的工业城市，希望以碳达峰碳中和为引领，通过发展战略性新兴产业，推动传统产业低碳转型、调整优化能源结构，锻造新质生产力，在工业城市的低碳转型方面走出一条有特色的道路。

　　如他所言，如今常州新能源崛起的意义，已不仅局限于一个城市的产业，也让其他城市触摸到了更多发展的可能性。

　　常州金坛盐穴压缩空气储能国家试验示范项目，是世界首座非补燃式的压缩空气储能电站，这一盐穴储能技术正在我国盐穴资源丰富的地区持续推广。

　　2022年建成投运的白鹤滩-浙江及白鹤滩-江苏±800kV特高压直流输电工程，换流阀等配套核心装备由常州博瑞电力供货，助力白鹤滩上游清洁水电送往东部负荷集中区。

　　在氢能产业先行一步，常州永安行发布全球首辆折叠式氢能自行车，研发全球首个家用分布式制氢储氢系统，为更大范围氢能利用探索有效途径。

　　推动科技创新更快捷的供需对接，推进创新成果更广泛的全国辐射，成为常州打造“新能源之都”的繁茂叶片。

　　坚实根基、强壮枝干、繁茂叶片，共同构成常州新能源产业的参天大树。(完)

吴佩韦（记者 谢永宇）09月20日,�

吴佩韦（记者 黄彦民）09月20日,近期，外交部班子迎来新任领导成员，外交部密集人事调整。9月6日，人社部网站发布消息，国务院任免国家工作人员。其中，任命刘彬为外交部部长助理。外交部官网“主要官员”栏目显示，刘彬现任部党委委员、部长助理。刘彬任外交部部长助理 资料图公开简历显示，刘彬，男，汉族，1971年11月生，大学毕业，中共党员。长期在外交部任职的刘彬，曾任驻乌克兰大使馆职员、随员、三秘，外交部欧亚司三秘、副处长、处长，驻哈萨克斯坦大使馆参赞，外交部欧亚司参赞，外交部欧亚司副司长，驻塔吉克斯坦大使等职。2021年起任外交部欧亚司司长。9月9日，中国人民外交学会官网“现任领导”栏目更新信息显示，原任外交部北美大洋洲司司长杨涛已经调任中国人民外交学会副会长。杨涛已经调任中国人民外交学会副会长公开资料显示，杨涛曾任外交部国际司副司长等职，2019年出任外交部国际司司长，2021年出任北美大洋洲司司长。外交部北美大洋洲司司长已由蔡伟接任。9月9日，外交部官网“组织机构”栏目更新信息显示，原任外交部拉丁美洲和加勒比司司长的蔡伟已经调任外交部北美大洋洲司司长；原任外交部涉外安全事务司司长的白天已经调任外交部国际经济司司长。蔡伟已经调任外交部北美大洋洲司司长蔡伟，男，1971年3月生，浙江诸暨人。他曾任中国驻美国休斯敦总领事馆总领事。白天，男，1971年4月生，陕西西安人。他曾任中国驻马来西亚大使。此外，日前，新任驻德国大使邓洪波抵德履新。驻白俄罗斯大使谢小用离任回国。9月9日，中华人民共和国新任驻德意志联邦共和国特命全权大使邓洪波偕夫人史玲抵达德国履新。官方简历显示，邓洪波1965年7月生于四川，祖籍湖北，毕业于北京外国语大学。邓洪波1987年进入外交部工作，先后在外交部条约法律司、外交部礼宾司、驻越南大使馆、外交部北美大洋洲司、驻美国大使馆任职，历任中共中央外事工作委员会办公室副主任、驻美国大使馆副馆长、公使、驻肯尼亚大使、常驻联合国环境规划署代表、常驻联合国人类住区规划署代表等职。据中国驻白俄罗斯大使馆官网消息，9月6日，驻白俄罗斯使馆举办谢小用大使离任招待会。9月5日，谢小用大使辞行拜会白俄罗斯总统卢卡申科。同一天，中国驻白俄罗斯大使馆官网刊发了谢小用接受白通社专访全文。他在采访中透露，自己将于9月9日离任回国。公开资料显示，谢小用，男，1964年2月生，黑龙江哈尔滨人，文学硕士。谢小用曾任外交部办公厅一秘、驻乌克兰大使馆参赞、驻圣彼得堡总领馆副总领事、外交部国外工作局副局长、驻圣彼得堡总领事、驻俄罗斯大使馆公使、外交部干部司正司级干部、中石油海外勘探开发公司副总经理等职，于2018年任上海合作组织副秘书长。2020年，谢小用获任中国驻白俄罗斯大使。延伸阅读"70后"副省长进京履新1年来7位国务院副秘书长到任9月6日，据人社部网站消息，国务院任免国家工作人员，林涛任国务院副秘书长。免去郭玮的国务院副秘书长职务。今年53岁的林涛，长期在广东省任职，曾任河源市长、市委书记，此次履新前任职广东省副省长。此番卸任国务院副秘书长的郭玮出生于1964年7月，他曾长期在国务院研究室工作，2018年6月任国务院研究室副主任，2021年7月获任国务院副秘书长，任职3年卸任。据公开报道，国务委员吴政隆兼任国务院秘书长。目前国务院副秘书长至少有7人，分别是王志军、王永红、徐守本、孙广宇、刘宇辉、汪洋、林涛（按任职顺序），其中王志军明确为正部长级。王志军、王永红、徐守本、孙广宇、刘宇辉均是去年下半年相继履新的，汪洋是今年1月出任国务院副秘书长。7名国务院副秘书长来自不同领域，多人是领域内深耕的专家。孙广宇曾长期在化工领域工作，是危化安监领域专家，履新前任职应急管理部党委委员、副部长；徐守本是金融行业的一名“老将”， 履新前任职国家开发银行副行长；汪洋是交通专业的博士研究生、高级工程师，长期在交通领域任职，曾担任过交通运输部总工程师，履新前任职青海省委常委、省纪委书记、省监委主任；王志军曾长期在中央部委从事经济管理工作，履新前任职黑龙江省委副书记；王永红长期在国家机关事务管理局（简称国管局）工作，任职已长达33年，履新前是国管局党组书记、局长；刘宇辉、林涛长期在地方政府任职，拥有丰富的基层工作经验，刘宇辉履新前是北京市副市长，林涛履新前是广东省副省长。林涛是7名国务院副秘书长中最年轻的，也是唯一的“70后”，其余6人均是“65后”，其中王永红、徐守本、汪洋均是1969年生人。林涛是7名国务院副秘书长中最年轻的 资料图公开资料显示，林涛，1971年7月生，广东揭阳人，在职研究生学历，法学博士。林涛毕业于广州外国语学院（现广东外语外贸大学），先后在广东省外办、省计委、揭阳市政府办公室、揭阳市药监局、广东省发展计划委（广东省发改委）、广东省政府港澳事务办公室任职。2011年，林涛任广东省汕尾市委常委、宣传部部长，汕尾市委常委、宣传部部长、常务副市长，2016年，任广东省贸促会党组书记、会长。2019年，任河源市委副书记，代市长、市长。2021年任河源市委书记、市人大常委会主任。2023年7月，林涛任广东省副省长、党组成员，继续兼任河源市委书记，同年9月卸任河源市委书记，直至此次履新。王志军于2023年7月履新 资料图国务院副秘书长王志军、王永红是2023年7月同日履新的。人社部网站2023年7月4日发布的消息显示，国务院任命王志军、王永红为国务院副秘书长。其中，王志军分管国务院办公厅日常工作，为正部长级，他是二十届中央委员。王志军履新前任黑龙江省委副书记。公开简历显示，王志军出生于1965年9月，内蒙古呼和浩特人，研究生学历。王志军长年负责经济管理工作，先后担任过国家发展改革委国民经济综合司处长，国家能源领导小组办公室综合组副巡视员，中央财经领导小组办公室经济一局副局长、巡视员、经济五局局长，中央财经委员会办公室经济一局局长等职。2019年1月，王志军任工业和信息化部党组成员、副部长，2022年4月调任黑龙江省委副书记。王永红与王志军同日履新 资料图王永红履新前任国家机关事务管理局党组书记、局长，履新国务院副秘书长后继续兼任国管局“一把手”。此前国管局几任局长也都是由国务院副秘书长兼任。王永红长期在国家机关事务管理局工作。国管局是国务院管理国家机关事务工作的直属机构，负责中央国家机关经费、财务、公务用车、国有资产和房地产管理，负责指定范围的党和国家领导同志以及有关服务对象的生活服务管理工作。据国管局官网消息，王永红，1969年6月生，大学本科学历，管理学硕士。他1991年8月入职国管局，历任国家机关事务管理局财务管理司副司长、后勤改革与综合管理司副司长、培训中心主任、财务管理司司长、东坝服务中心主任；2017年4月任国管局副局长、党组成员兼东坝服务中心主任，2017年11月任国管局副局长、党组成员，2022年6月任国管局党组书记、局长。徐守本曾任国家开发银行副行长 资料图人社部网站2023年8月30日发布消息，国务院任命徐守本为国务院副秘书长。徐守本此前任国家开发银行副行长。公开信息显示，徐守本出生于1969年4月，山东烟台人，毕业于哈尔滨工业大学管理学院，中山大学岭南学院西方经济学专业博士，高级经济师。徐守本在金融行业任职多年，1995年4月入职工行广东省分行，长期在工行广东省内各分支机构任职，曾任工行广东分行办公室主任，广东江门分行行长、党委书记等职。2011年3月，任广东省分行副行长，2015年7月任深圳市分行行长。2020年8月，徐守本升任工行副行长。2022年10月，徐守本获任国家开发银行副行长，直至履新国务院。孙广宇于2023年10月获任命 资料图人社部网站2023年10月17日发布消息，国务院任命孙广宇为国务院副秘书长。孙广宇此前任国务院安委会办公室副主任、应急管理部党委委员、副部长。孙广宇， 1966年12月出生，大学学历，工程硕士，教授级高级工程师，国家安全生产专家组化工组成员。孙广宇毕业于大连理工大学精细化工专业，其早年在中石化工作，2009年由中石化股份公司天津分公司芳烃部经理转任国家安全监管总局安全监督管理三司副司长、司长，后担任应急管理部危化监管司司长、危化监管一司司长。2022年6月，孙广宇出任应急管理部党委委员、副部长，后兼任国务院安委会办公室副主任。2023年10月8日，针对鄂尔多斯“9.7”重大高压气体泄漏事故，国务院安委会办公室约谈了鄂尔多斯市人民政府主要负责人。国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长孙广宇主约谈，应急管理部有关司局负责人参加约谈。一周多后，孙广宇离开任职多年的化工及应急管理领导岗位，赴任国务院。刘宇辉曾任北京市副市长 资料图人社部网站2023年12月8日发布消息，国务院任命刘宇辉为国务院副秘书长。刘宇辉此前任北京市副市长。公开信息显示，刘宇辉，天津市人，1967年3月生，北京大学政治学与行政管理系政治学与行政管理专业大学毕业，在职研究生（北京大学政府管理学院政治学理论专业），法学博士。刘宇辉长期在北京工作，担任过北京市委组织部副部长，北京市委副秘书长（正局级），北京市委教育工作委员会副书记、北京市教育委员会主任等职，2023年1月升任北京市副市长。汪洋于2024年1月获任命 资料图人社部网站2024年1月5日发布消息，国务院任命汪洋为国务院副秘书长。此前，汪洋担任青海省委常委、省纪委书记、省监委主任。公开信息显示，汪洋出生于1969年2月，博士研究生，高级工程师。他曾在四川省工作多年，于2016年3月任省交通运输厅党组书记、厅长。2019年7月，汪洋进入交通运输部担任总工程师，2020年7月起兼任交通运输部公路局局长，后于2021年2月转任交通运输部总规划师兼综合规划司司长。2021年5月，汪洋跻身交通运输部党组成员，次月获任交通运输部党组成员、副部长。2022年2月，汪洋履新青海省委常委、省纪委书记，后获任省监委主任职务。国务院副秘书长的职责是什么？国务院副秘书长一般配置多少人？据中国政府网信息显示，国办2008年7月曾印发了一份《国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》，其中提到，国务院办公厅机关行政编制为519名。其中：国务院秘书长1名、国务院副秘书长9名（含兼职），司局级领导职数43名。国务院副秘书长的职责是什么？2023年3月修订的《国务院工作规则》明确提到，国务院实行总理负责制。秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作，副秘书长协助秘书长工作。其中提到“对各地区、各部门报送国务院审批的公文，国务院办公厅要认真审核把关，提出办理意见。涉及以国务院或者国务院办公厅名义印发行政规范性文件、报请国务院批准后以部门名义印发行政规范性文件的，由国务院司法行政部门进行合法性审核。对部门之间有分歧的事项，分管主办部门的国务院领导同志应牵头加强协调。国务院副秘书长协助国务院分管领导同志做好协调工作。”除了相关的规则和文件的把关审核，从国务院副秘书长兼任的一些职务中可以得到更具体的信息。 如孙广宇兼任国家禁毒委副主任，王永红兼任国家机关事务管理局党组书记、局长，徐守本是中国人民银行货币政策委员会委员。（资料来源：人社部官网、中国政府网）

来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。