石榴云/新疆日报记者 张婷

　　9月中旬，位于阿勒泰市郊的新疆阿尔泰马业发展有限公司一牧场马术基地举办了一场友谊赛，一座标准化赛马场聚集了30多匹“宝马”，赛马者时而挥舞马鞭，时而发出指令，马儿你追我赶，奋力奔跑……

　　随着时代的发展，马在人们生活中扮演的角色发生了转变。从体育竞技项目到户外运动，马已经从交通工具成为旅游和文化的载体，让马产业发展有了新形态。

　　繁育改良更高效

　　金秋时节，秋意渐起。阿勒泰市星星马业合作社100多匹马儿在合作社员工驱赶下，在草原上狂奔。

　　草原上奔腾的马儿体型高大，身形健硕。“原来阿勒泰马个头比较小，身高在1.3米、1.4米左右。品种改良后，现在的马变化很大，个头都在1.5米左右，外形比原来本土马也更漂亮了。”9月18日，阿勒泰市星星马业合作社负责人霍森别克·马沃亚说。

　　阿勒泰地区是新疆传统养马大区，从上世纪以来，地区抓住马种改良这个关键点，以哈萨克马为基础，对其进行提纯复壮，将哈萨克马向两个主要方向选育，一是乘用方向，二是产品马方向。目前已形成“国有马场+乡镇马人工授精站+农牧民”的马良种繁育生产体系，与科研院校合作培养出具有自主知识产权的哈萨克马品种。今年，当地运行了10个繁育站，吸引了不少牧民前来改良马种。

　　“阿勒泰马产业正从数量型向质量型转变。”阿勒泰地区畜牧工作站副站长阿达力·卡买尔说。

　　围绕“育马业发展、马品种资源保护和马遗传改良”发展目标，阿勒泰地区加快推进实施《阿勒泰地区现代马产业发展规划(2020—2030年)》，通过政策扶持、品牌创建、市场开拓等，引导牧民转变观念，从事马养殖，推动养马、育马、马文化、马术竞技等发展。截至2023年末，地区组建育种核心群120个1800匹马。

　　“近年来，当地更多的是倾向培育乳用和肉用型马。”阿达力介绍，改良后的哈萨克马价格比之前至少翻了一倍。比如，普通骑乘型哈萨克马马驹的售价是3000元至5000元；经改良后，杂交马驹的售价达到万元；经调教训练后的优秀马匹售价可达到10万元。普通肉用型马每匹产肉量一般在150公斤至180公斤之间，改良后产肉量能达到260公斤。

　　马的品种改良给当地牧民带来了可观的收益。牧民带着马自发到(乡镇)配种站进行人工授精，有的牧民从国外买名马再和自家的哈萨克马配种。

　　哈巴河县齐巴尔镇吉林新村千匹马业家庭牧场负责人阿布扎力汗·阿布力哈斯木最早受益马匹品种改良。阿布扎力汗从小喜欢马，从2018年开始建设自己的家庭牧场，养殖从俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦进口和杂交的高血统马20多匹。

　　“去年，我销售了7匹自己调训的改良哈萨克马，增收40多万元。”阿布扎力汗说。

　　产业链条更全面

　　养好马、养良马，第一产业是基础。近年来，阿勒泰地区在此基础上对传统的马肉、马乳生产向深度开发、精深加工利用方向发展。

　　位于富蕴县的中蕴马产业阿勒泰有限公司是一家从事马奶精深加工的企业，企业不断加大产品研发力度，提升产品工艺，升级配方，研发了汗雪马奶冰淇淋、马奶乳酸菌饮料等产品。

　　“企业生产的汗雪马奶乳酸菌雪花冰系列、马奶酒微醺特调系列、马奶爆款咖啡系列在线下门店也受到消费者青睐。接下来，公司将继续强化奶源标准化建设，加大产品研发力度。目前，马奶酥食品及马油、羊尾油日化产品等一批产品已进入研发阶段。”中蕴马产业阿勒泰有限公司总经理黄博光说。

　　“随着人们对马肉的消费逐年上升，以市场为导向，提高哈萨克马产肉性能和肉质势在必行。”富蕴县农业农村局畜牧工作站站长薛利说，近十年来，阿勒泰地区、富蕴县把哈萨克马阿勒泰类型核心群建设作为畜牧业转型发展的关键，邀请塔里木大学科研团队，不断推进乳用马培育选育工作。

　　“今后我们将以核心群建设为起点，扩大标准化奶源基地建设，扶持马奶加工企业发展壮大，研发新增马乳产品，结合富蕴县旅游优势，走文旅兴牧之路，实现富蕴县马产业高质量发展。”薛利说。

　　在阿勒泰市阿苇滩镇恰甫汗塔斯社区，53岁的霍森别克·马沃亚一家靠着出售马奶和马肉过上了好日子，他说：“夏季，我们每天能出售150公斤马奶，每公斤30元都供不应求。”

　　霍森别克认为，马的价值需要被不断挖掘。这两年，他购买国外良马对饲养的200匹当地马进行杂交改良，改良后的马每日能多产5公斤马奶。随着当地合作社产奶设备、配种设施不断更新改善，霍森别克的养马积极性高涨。

　　目前，阿勒泰地区有15匹以上养马大户2500余户、马产业公司8家、合作社23家。全年马奶生产量3000吨左右，马肉产量8500多吨，生产总值可以达到近亿元。

　　“目前，我们的马产业发展还在起步阶段，马乳产品规模小，标准化程度不高，龙头企业培育带动能力不强。”阿达力说，今后需要通过科技发力，在马产业强链、补链、延链上下功夫，形成更多商业化、标准化马产品加工生产龙头企业。

　　农旅融合更深入

　　慢步、转弯、快步……9月18日，位于新疆阿尔泰马业发展有限公司一牧场马术基地室内训练馆里，24名来自呼图壁县中等职业技术学校的学生在进行马术训练。

　　“这是全疆 第一个马术产教融合实训基地，以前学习马术专业的学生在学校里见不到马，而我们的马场又缺少专业运动员和教练员。现在学生三年制的教育都在基地完成，我们把理论课、文化课和实践课相结合，这样培养出来的学生既有一定的理论基础，又可以直接开展社会实践。”新疆阿尔泰马业发展有限公司经理哈斯铁尔·巴合提汗说，马场占地面积220亩，现已建成马厩、中小学生马术教室、马术实训场地、观众看台等基础设施。有马匹150匹，其中30匹是来自阿拉伯国家以及匈牙利、俄罗斯等国的品种马。

　　“现在基地能提供世界名马展示、哈萨克马骑乘体验、马术夏令营、马上竞技表演等服务，同时可开展民族特色的姑娘追、刁羊等冰雪旅游项目。”哈斯铁尔说，今年以来，基地接待游客4000多人次。

　　“我是第一次来阿勒泰，在旅游的过程中听说当地可以学习骑马，就报名来学习，通过五天的学习和训练，我已经可以骑马在跑道上跑了。”来自北京的游客周墨缘说。

　　近年来，现代马产业兴起，阿勒泰地区积极构建和推进“马产业+”发展模式，多措并举推动旅游休闲、骑乘运动等多条产业链融合发展，开拓农牧民增收致富的新渠道。

张嘉绍（记者 蔡伊容）09月23日,据央视新闻22日报道，乌克兰总统泽连斯基此前透露，乌方准备在第二次乌克兰问题“和平峰会”上与俄罗斯见面，并正在制定乌方的“胜利计划”，该计划将作为与俄罗斯对话的基础。俄罗斯外交部21日表示，俄方不会参加第二次乌克兰问题“和平峰会”。不过，俄方不拒绝通过政治外交方式解决乌克兰危机，但前提必须是考虑到当前局势以及俄总统普京今年6月提出的条件。俄方表示不会参加第二次乌克兰问题“和平峰会”当地时间21日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，俄罗斯不会参加预计在今年11月第二次就乌克兰问题举行“和平峰会”。扎哈罗娃在一份声明中称，此次峰会的目标将与上一次相同，即推动乌方提出不可行的方案成为解决俄乌冲突的唯一基础。扎哈罗娃表示，俄方不拒绝通过政治外交方式解决乌克兰危机，俄方准备讨论严肃的提议，但必须考虑到当前地区局势和地缘政治现实情况以及俄总统普京在今年6月提出的相关条件。扎哈罗娃称，如果没有俄方参加并且不考虑俄方利益，就不可能实现公正持久和平。此前一天，乌克兰总统泽连斯基对乌克兰媒体表示，乌方准备在第二次“和平峰会”上与俄方代表见面，乌方已制定好“胜利计划”中的三点内容，该计划全部内容将于11月初准备就绪。泽连斯基称，该计划将是同俄罗斯的任何代表以任何形式进行对话的开端和基础。另据总台环球资讯广播报道，此前，泽连斯基曾表示将在本月底赴美出席联大会议期间，向美总统拜登以及两位美国总统候选人——特朗普和哈里斯提交乌克兰的“胜利计划”。他强调，该计划将检验乌克兰的盟友是否打算“让乌克兰获胜”，或者只是想“遏制俄罗斯”。美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德17日表示，美方官员已看过泽连斯基的“胜利计划”，并认为其“可行”。同一天，美国国务院发言人马修·米勒也表示，美国务卿布林肯近日访问基辅期间听取了乌方“胜利计划”的相关简报。布林肯认同托马斯-格林菲尔德对该计划的评估，但拒绝透露更多信息。这份语焉不详的“胜利计划”是泽连斯基在乌军越境对俄罗斯库尔斯克州发起军事行动之后提出的。泽连斯基上月底表示，“胜利计划”的细节还不能透露，但乌军在库尔斯克地区的行动是该计划的要点之一，此外计划中还涉及经济问题和乌克兰安全地位等。他同时强调，乌克兰需要获得“非常强大”的军事援助，且“我们必须有权决定如何使用西方援乌武器及对乌经济援助”。这后半句有点“赌气”的表态，反映出乌方对当前两线战场形势的焦虑。乌军冒险对俄罗斯发动越境攻势不仅未达预期目标，反而使乌东部前线不断丢失阵地；与此同时，乌军费预算和部队兵员缺口正日益加大。这一切迫使乌方抓住所有可能的机会向美国求援。外界认为，泽连斯基月底赴美可能是他在11月美国大选前从拜登政府获得支持的最后机会。而对他来说，与争取更多援助同样重要的，是继续敦促美国带头解除对乌军使用西方援助武器远程打击俄罗斯本土纵深目标的限制。而美国总统国家安全事务助理沙利文此前曾放出消息说，美方计划在本月底之前出台新的“实质性的”援乌计划，因为总统拜登决心在他剩余的四个月任期内“让乌克兰处于最有利的地位”。沙利文同时证实，美国正在与其盟友就是否允许乌克兰使用西方提供的远程武器打击俄罗斯本土纵深目标展开密集磋商。当地时间21日，俄罗斯国防部通报称，当天凌晨俄军使用高精度武器和攻击性无人机对乌克兰军工企业的能源支持设施、无人机生产车间以及乌军人员装备部署点实施了集群打击。俄军过去一天内在多条战线巩固优势，击退乌方多次反攻，打死打伤乌军人员，摧毁乌军坦克、装甲车、多种型号火炮等武器装备。此外，俄防空系统击落177架乌军无人机。俄乌冲突前线坦克作战画面 图片来源：视频截图乌克兰武装部队总参谋部21日称，乌军当天袭击了俄军在克拉斯诺达尔边疆区的弹药库以及附近的雷达站。此外，乌军还袭击了俄罗斯特维尔州附近的弹药库。乌军在这两地都监测到了火灾和爆炸。另据乌克兰国家通讯社21日援引消息人士的话报道称，乌国家安全局使用无人机袭击了俄罗斯卡卢加州军用机场的基础设施，该机场驻有图-22M战略轰炸机。延伸阅读普京签总统令增兵 俄同时启封大约2万辆坦克、装甲车对于俄乌来说，一时的增兵，无非将自己剩余的“内功”再拿出一些来。但元气耗尽未必是好事。文 | 海上客据央视新闻消息，俄罗斯总统普京于当地时间9月16日签署总统令，将俄罗斯武装力量的编制人数增加到238.9万人，其中150万人是军事人员。俄罗斯总统普京 图：资料无独有偶，就在普京签发总统令之前，乌克兰新任外长西比加在基辅举行的“雅尔塔战略会议”上称，要解决乌克兰的兵员问题——“目前，乌克兰大约有100万适龄男性在国外，其中30万人在波兰”，西比加的话，言下之意就是要增兵！01普京签发总统令，扩大俄罗斯武装力量人员编制，在海叔看来，看似出人意料，其实是情理之中。说这是“出人意料”，是因为在2022年2月俄罗斯发动“特别军事行动”后，曾特别表示并没有俄罗斯义务兵出境参战。也就是说，俄罗斯对外只认可参加“特别军事行动”的是俄军中的雇佣兵，或者索性就是瓦格纳雇佣兵。协同俄军参战的则是顿巴斯民兵。但这仗打着打着，俄罗斯于2022年9月开始征召新兵，所谓“二战后首次局部动员大约30万人”的说法不胫而走。2022年9月，被征召人员前往顿涅茨克接受训练的画面 图：环球网之后，俄武装力量人数开始扩编。2023年12月，俄罗斯武装力量编制人数增加至2209130人，其中军事人员人数从102.7万人增加到132万人。如今再增加18万军事人员。这说明了什么？尽管普京没有明说增兵是为了在俄乌前线一举击败乌克兰军队，但在增兵扩编的同时，俄方还有这样一个重要举措：启封大约2万辆坦克、装甲车和火炮。难怪哈萨克斯坦总统扎卡耶夫最近在接待到访的德国总理朔尔茨时称，“俄罗斯是无敌的”。今年8月，德国总理朔尔茨（左）前往哈萨克斯坦访问，并会晤哈萨克斯坦总统扎卡耶夫海叔认为，哈萨克斯坦在俄乌冲突问题上，并没有站在俄罗斯立场，而是站在相对中立的立场。正是如此，扎卡耶夫对朔尔茨所说，才更具参考价值。甭以为俄罗斯启封的那些坦克装甲车辆大多数是上世纪可能就封存的旧货。战争，最终是这些装备的较量。西方能够提供给乌克兰多少武器，用于对付俄罗斯，来共同消耗？俄罗斯哪怕当下没有太多产能，但继承下来的当年的“钢铁洪流”，一旦流动起来，乌克兰怎么对付？起码得有数倍之的弹药，才有可能战而胜之吧？然而，乌克兰有那么多弹药吗？02乌克兰方面似乎将弹药的事情一味交给西方了。泽连斯基政府目前盘算的是还有多少兵源。乌军中不少中老年人西比加说的是大实话——在俄乌冲突爆发以后，乌克兰难民大举向西逃离，其中第一站就是波兰。虽然在很短的时间以后，乌克兰当局采取措施，只让老弱妇孺离开，而不让成年男子离境，且大举征兵。可毕竟在冲突之前，即有不少乌克兰人身在海外，还有不少乌克兰男子在冲突之初溜之大吉。如今，泽连斯基方面惦记起这些乌克兰籍人士，甚至还有部分是具有“双重国籍”者。海叔还观察到一个情况，西比加是在基辅举行的“雅尔塔战略会议”上提出惦记起海外乌克兰人的问题。泽连斯基在出席“雅尔塔战略会议”时，更提到，哪怕在乌克兰军队攻占的俄罗斯领土库尔斯克一些地方，也面临俄军快速的反攻。乌军想要守住阵地，防止俄军取得重大成果，颇有难度。泽连斯基方面惦记起海外的乌克兰籍人士其实，“雅尔塔战略会议”这个名称，都让人觉得怪怪的。雅尔塔，是一个地名，位于克里米亚半岛。在二战末期，1945年2月，时任美国总统富兰克林·罗斯福、英国首相丘吉尔和苏联人民委员会主席斯大林在雅尔塔开会，商讨对法西斯作战以及盟国战后利益分配问题。这时候的雅尔塔，属于苏联内部的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国下属的克里米亚自治共和国。二战之后，克里米亚变更为克里米亚州。1954年，在赫鲁晓夫主导下，在苏联内部，克里米亚州从俄罗斯划到乌克兰。换句话说，在二战期间雅尔塔会议时，雅尔塔并不属于乌克兰。那么，如今在基辅举行“雅尔塔战略会议”，到底要纪念什么，想要得到什么？其实值得细细品味。03如果从大历史的角度看问题，则——没有俄罗斯出席的、冠之以“雅尔塔”之名的会议，是不是并不具有现实意义呢？在俄乌冲突的当下，无论“乌克兰和平峰会”，还是“雅尔塔战略会议”，看上去都有点怪怪的味道。当然，乌克兰希望西方继续支持自己对俄作战——在乌克兰方面看来，最大的焦虑当然是美国大选可能导致的政策变化；西方特别是美国，则希望看到俄罗斯受到掣肘……这些都成为类似会议得以召开的理由。而想要让冲突停下来，想要“可怜乌东河边骨，犹是春闺梦里人”的现象早点结束，少死一些人，则最好的办法是促使俄罗斯和乌克兰都坐上谈判桌。然而，这样的情况是否会在短期内发生呢？海叔要说，对于俄乌来说，一时的增兵，无非将自己剩余的“内功”再拿出一些来。但元气耗尽未必是好事。早日和谈，才是于各自的国家与民族以希望之时，也是有利世界之事吧？只是不知道俄乌双方是否能在尽可能短的时间内，同时领悟这一点！碰不拢，则还得打下去……

张嘉绍（记者 洪学智）09月23日,观察者网 消息，本周末，美日印澳“四方安全对话”（QUAD）机制将在美国特拉华州举行为期两天的领导人峰会。美方官员声称，对中国的“担忧”将成为“议程重点”，四国将就加强南海“海上安全”等问题共同发布“具体成果”。香港《南华早报》9月20日报道，分析人士认为，此举“几乎肯定会激怒中国”。值得注意的是，随着美国总统拜登和日本首相岸田文雄都即将离任，这将成为这些现任领导人的最后一次会面。这个由一位即将卸任的美国总统主持的峰会究竟能取得什么成果，以及QUAD今后是否能维持其影响力，甚至是否会“名存实亡”，成为外界关注的焦点。拜登笑着拍岸田肩膀拜登“家门口”办会，保留遏华战略遗产这是QUAD机制获得重启后的第四次线下首脑会晤，拜登特地将地点选在了自己的老家，距离首都华盛顿以北约160公里的特拉华州威尔明顿。“在总统任期的最后几个月里，拜登欢迎澳大利亚、印度和日本的领导人来到他的特拉华州家乡，推动外交对抗中国。”路透社20日写道。美国有线电视新闻网（CNN）20日分析，这是拜登面临政权交接之际，为提升自己的外交政策遗产做出的“最后努力”，以制衡中国日益增长的影响力。路透社说，峰会的议程包括加强在印度洋的安全合作等。美国国家安全委员会发言人、战略沟通协调员约翰·柯比18日声称，他预计领导人们将讨论“印太地区”仍然存在的挑战，包括所谓“中国咄咄逼人的军事行动、不公平的贸易行为”以及台海紧张局势。有美国官员放言，这次的会后联合声明，预计将在南海问题和朝鲜半岛问题上使用比以往更强硬的措辞。据美国国家安全委员会东亚和大洋洲事务高级主任米拉·拉普-胡珀称，四国领导人届时将共同宣布“海上安全”等方面的“具体成果”，包括海岸警卫队之间的合作。尽管拜登政府高级官员宣称，QUAD只是“伙伴关系”，并不针对中国，但新美国安全中心（CNAS）亚洲政策专家、前美国政府官员莉萨·柯蒂斯（Lisa Curtis）认为，新的QUAD海上安全倡议将向中国发出“非常强烈的信号”。《南华早报》称，分析人士预计，此次峰会将就“几乎肯定会激怒中国”的措施达成一致，这从今年7月QUAD外长会后发表的联合声明中可窥见一斑。该声明没有点名中国，但称“严重关注东海和南海的局势”，重申“强烈反对任何试图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动”。美国亚洲协会政策研究所南亚计划主任法尔瓦·阿默尔（Farwa Aamer）说：“周六的峰会可能会进一步重申外长会议期间讨论的内容，或在此基础上取得更具体的成果，但这还有待观察。”对此，中国外交部发言人林剑当时回应说，中方一贯认为，国与国之间的合作及地区倡议都应有利于促进地区和平、稳定与繁荣，而不是拼凑封闭排他的“小圈子”，损害地区国家的互信与合作。美日印澳“四边机制”嘴上唱着“构建自由开放的印太”的高调，干的却是人为制造紧张、煽动对立对抗、遏制他国发展的事，与求和平、谋发展、促合作、图繁荣的亚太大势背道而驰，注定不得人心。林剑表示，中方坚定不移维护自身领土主权和海洋权益，坚持同直接当事国通过对话协商妥处双边涉海问题。个别域外国家频繁派遣先进军机、军舰到南海炫耀武力、制造紧张，并编织形形色色的“小圈子”在地区制造分裂、挑动对抗，已经成为地区和平稳定的最大威胁和挑战。中方坚决反对有关国家假“反对胁迫”之名，行集团对抗之实，以“维护秩序”之由，实则维护的是少数国家炮制的家法帮规。我们敦促域外国家切实尊重地区国家维护本地区和平稳定的努力，少给地区局势点火浇油。“最后的峰会”，凸显拜登“私人色彩”其实，作为QUAD机制第四次领导人峰会，这次原本轮到印度主办。但拜登去年5月因国内债务谈判临时取消访问澳大利亚行程，导致当时原定举行的QUAD领导人峰会取消。以2024大选年为由，印度原计划今年1月举办峰会的计划，也因拜登“无暇出访”而推迟。据拉普-胡珀说，在拜登决定不再寻求竞选连任后，印度总理莫迪“慷慨地同意”交换主办国。正如一名白宫高级官员所言，拜登在这场“最后的峰会”中融入不少“私人色彩”：他把与各国领导人的双边会晤安排在了自己位于威尔明顿的私人住宅中。拜登已经在当地时间20日傍晚会见了澳大利亚总理阿尔巴尼斯，21日将与岸田和莫迪举行类似的会晤。CNN指出，这些一对一的会谈预计将不对媒体开放，这与大多数领导人举办双边会谈时的做法不同。在大多数双边会谈中，媒体通常至少有机会目睹活动的有限部分。拜登和阿尔巴尼斯20日会面后在社交平台X发帖按照白宫官员的说法，拜登从岸田去年将七国集团（G7）峰会搬到自己家乡广岛中获得灵感。“首相对广岛和他在那里的经历感到非常自豪，这给总统带来了影响，因为他对威尔明顿也有同样的感受，”柯比说，“这些私人关系对他来说意义重大。他认为私人关系对外交政策很重要。”前述白宫高级官员称，为强调这一理念，拜登邀请其他三国领导人在他曾就读高中的阿奇米尔学院（Archmere Academy）共进“私密”晚餐。这是一所位于特拉华州克莱蒙特私立天主教学校，此次QUAD机制峰会的主要会议也将在这里举行。这种“私人色彩”也体现在峰会的其他议程上。一名美国官员表示，QUAD领导人将启动一项旨在减少“印太地区”宫颈癌的新伙伴关系，这是拜登标志性“癌症登月计划”倡议的延伸。美拜登和第一夫人吉尔都曾患过皮肤癌，拜登长子博·拜登于2015年因脑癌去世。QUAD前景“悬而未决”，印度成关键？据《日经亚洲》20日报道，谈及周末峰会，拉普-胡珀说：“你会看到一些迹象表明，QUAD不仅仅是某个政府或某个国家的倡议，而是一项旨在长期持续的倡议。”这位美国政府内部的新生代“中国通”还说，领导人们将“花很大的篇幅”讨论QUAD下一步的发展方向。一个由美国国会两党议员组成的小组在峰会前也宣布成立一个新的“QUAD核心小组”。民主党众议员阿米·贝拉（Ami Bera）在一份联合声明中称：“随着印太地区对全球安全和经济繁荣越来越重要，美国必须继续加强与QUAD的关系，”然而，包括《日经亚洲》在内的不少外媒都指出，四国今后能否继续在QUAD机制下保持密切互动仍是一个悬而未决的问题。除了明年1月的白宫交接，岸田预计将于本月28日，即此次访美后不久卸任，澳大利亚也将于明年5月举行大选。在CNN看来，尽管官员们对QUAD的持久力表示有信心，但这一机制的持续性可能在周末会议上占据重要地位。这涉及美国副总统、民主党总统候选人哈里斯和前总统、共和党总统候选人特朗普之间，谁将领导下一届美国政府，以及美日印澳四国将对QUAD联盟和中国采取何种态度。莫迪与拜登会面现场画面澳大利亚广播公司（ABC）21日介绍，QUAD最初是为应对2004年印度洋大海啸而建立的，后在2017年由特朗普政府恢复。拜登上任后又将其升级为“定期会面”的领导人峰会，以帮助对抗中国在“印太地区”不断扩大的影响力，是美国政府“印太战略”的主要抓手。这几年，这一机制在军事等实质性领域也小动作频频。“炒作无法掩盖QUAD的生存危机”，新德里政策研究中心战略研究名誉教授、前印度国家安全委员会顾问布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）20日投书《日经亚洲》称，在拜登的领导下，QUAD议程已转向全球挑战，但这个仅有四个国家组成的集团，无力应对普遍挑战，其六个工作组在关键和新兴技术、气候变化、网络安全、基础设施、疫苗和外层空间方面的合作也几乎没有取得任何具体进展。切拉尼说，由于缺乏明确的战略使命，QUAD似乎迷失了方向。尽管这四国从未公开承认这一点，但外界普遍认为QUAD的成立是为了在军事上应对中国的崛起。这名印度知名“鹰派”学者认为，在乌克兰危机和中东地区冲突的背景下，美国越来越不敢同时与中国“交战”，比起威慑，外交成为拜登更青睐的手段。澳大利亚乐卓博学人文与社会科学学院院长、国际关系教授尼克·比斯利（Nick Bisley）19日也撰文指出，在QUAD重返国际舞台的五年间，虽然获得了许多媒体的关注、发布了许多“令人印象深刻的宣言”，但在具体合作方面并未取得很大成就，对地区战略平衡的影响也有限。比斯利评价说，美日印澳政府显然正将QUAD作为其优先事项，但各国仍未具备作为一个四国集团开展工作的能力。“这是基本经验和官僚能力限制造成的。随着时间的推移和投资的增加，我们或许可以期待情况会有所改善，但值得注意的是，迄今为止，这种情况并没有得到改善。”但究其本质，土耳其阿纳多卢通讯社20日的一篇评论将这归因为QUAD内部凝聚力的缺失。“QUAD最初是作为北京的怀疑论者俱乐部而成立的，但其成立的基本要素看起来并不令人满意，更多的是基于恐惧，而不是一种团结的共同情感。”文章作者、地缘战略分析师伊姆兰·哈立德（Imran Khalid）写道。尤其印度，是这一联盟中“最不可预测”的成员。哈立德称，尽管华盛顿总是试图让新德里在全球问题上站在自己一边，但后者往往编织出一条独立的行动路线，甚至在俄乌冲突等关键问题的政策上与之发生冲突。他认为，印度的“战略愿望”就是利用与美国的关系为自己谋取利益。澳大利亚智库洛伊国际政策研究所网站分析也指出，这些分歧破坏了战略联盟的概念。在对华政策上，QUAD另三国也和美国存在利益不一致的部分。美国“政客”新闻网19日预估，如果这次峰会上拜登在“以规则为基础的国际秩序”的标准说辞之外，再提出更多的要求，可能会吓到日本和印度。日本驻美大使馆前政治事务特别助理、现美智库史汀生中心日本项目主管辰巳由纪表示，日本和印度“不想发出‘我们反对你们’的信息——他们希望留出一些空间与中国接触”。哈立德补充，澳大利亚与中国关系的变化也是分析QUAD前景的重要因素之一。他指出，随着堪培拉与北京关系的密切，澳大利亚内部可能会对美国领导的、主要针对中国的“印太战略”产生抵触情绪，而这种内部的动态变化也折射出该地区更广泛的地缘政治转变。

9月20日，外交部网站发布了关于中日双方就福岛第一核电站核污染水排海问题达成共识的重磅消息，其中最重要也最受关注的，是日方接受核污染水长期国际监测和中方等利益攸关国进行独立取样。受访专家告诉长安街知事，日本核污染水排放已持续一年多，截至目前，监测数据显示水产品未受放射性污染。达成共识后，特别是中方独立取样监测后，需关注日本政府发布的监测数据和中方独立监测的数据。判断水产品是否安全，主要依赖于这些监测结果。如果结果合格，水产品的安全性就有保障。这是一个新的开始知事：如何看待这四点共识？参与排放监测是否意味着中方默许了日本核污染水排海？项昊宇（中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员）：这次共识的达成，是中日两国外交部门经历了长时间密集而且艰苦的磋商取得的，这是中方坚持原则、不懈斗争的结果，同时也体现了中国外交的务实性和灵活性。共识的达成，并不意味着中方坚决反对日本排海立场的转变，相反是一个新的开始，将有助于将日方排海作业纳入有效国际监管的轨道。通过利益攸关方的参与，对日方的核污水排海作业进行更有效的规范和约束，有利于相关国家更好地维护人民的生命健康和海洋生态环境。下一步重在落实，日方应当切实遵守共识，让所有利益攸关方的专业人士和科学家能参与进去，建立起长期有效的国际监测安排，让利益攸关方能实施独立取样监测，包括实验室分析比对等，这样才能更加有效地确保日方排海行动的安全、透明，避免日方排海进程给人体和环境带来负面影响。尽管国际社会和日本国内对于日方一意孤行排污入海存在极大的担忧和质疑，但一些国家和地区出于政治因素，态度复杂暧昧，只有中方一直立场鲜明地表明反对态度，并且通过不懈的外交努力推动日方达成重要妥协。在这过程中，中方没有私心，完全是为了维护太平洋沿岸国家地区民众的生命健康和生态环境安全，中方的坚定立场和外交行动，体现了大国的责任与担当。在未来落实共识的进程中，中方也将继续扮演积极角色，发挥主导作用，尤其是认真有效开展中方独立取样监测，确保国际监测安排能得到有效落实，有力规范和约束日方的核污染水排海进程。8月24日，是日本向太平洋排放福岛第一核电站的核污染水一周年，东京闹市再现抗议人群。独立取样监测，可提升数据可信度知事：中国以及其他利益攸关国争取参与独立取样监测的意义是什么？如果包括中国在内的各利益攸关国发现监测数值不合格，根据共识，日本将会如何履行国际义务？骆志平（中国原子能科学研究院核安全研究所所长）：争取独立取样监测具有重要意义，是一个关键突破。自日本决定将核污染水排放入海以来，我们一直在争取独立监测和取样的机会。此前，中方参与了国际原子能机构等组织的监测工作，但主要是通过查阅资料、旁观和数据分析进行的。独立取样监测由第三方（如中方）独立实施，可以有效监督监测数据的准确性，提升数据的可信度。同时，这也能对日本未来的排放行为形成更直接的监督。如果在监测过程中发现数据不合格，可能出现两种情况：一是排放口附近的数据不合格，可以及时纠偏，要求日本调整排放计划并纠正不足；二是周边海域取样测量后发现数值不合格，会要求日本政府停止核污染水排放。2023年8月24日，日本电视播报福岛第一核电站排放核污染水的新闻共识不等于马上解禁知事：去年8月，日本强推核污染水排海，中国做了大量的斗争工作，包括承担起国际道义、替各国发声，以及停止进口日本水产品。在共识中，中方将在有效参与国际原子能机构框架下的长期国际监测和参与国的独立取样等监测活动实施后，基于科学证据着手调整有关措施，逐步恢复符合规准的日本水产品进口。中国当初停止进口日本水产品的初衷是什么？逐步恢复符合规准的水产品进口又有哪些考量？项昊宇：中方对于日本水产品采取的有关措施，本来就是根据WTO规则所采取的临时性暂停。这次双方达成共识后，中方还要根据下一步落实的情况，遵循WTO的有关规则，以科学事实为依据，以确保安全为前提来慎重地调整有关措施，这次共识并不意味着中方将马上解除有关禁令。当然，这一问题不仅日方高度关注，事实上也涉及中国自身相关行业的利益。因此在确保安全的前提下，我想有关措施会逐步得到放宽，这符合双方的共同利益。鉴于这一问题也是当前影响两国关系的一大障碍，如果能够得到妥善解决，相信对于改善中日关系氛围也能发挥积极作用。知事：中国将如何确保进入中国市场的日本水产品安全可靠?骆志平：日本核污染水排放已持续一年多，截至目前，监测数据显示水产品未受放射性污染。达成共识后，特别是中方独立取样监测后，需关注日本政府发布的监测数据和中方独立监测的数据。判断水产品是否安全，主要依赖于这些监测结果。如果结果合格，水产品的安全性就有保障。此外，国内海关及监管部门也会进行全面、系统的监测，以确保水产品从源头到进口全程都有系统、科学的手段进行数据测量。随着监测能力的提升和数据的累积，我们可以预见，符合标准的日本水产品进口将逐步恢复。日本在国际压力下作出妥协知事：今年8月，日本政府消息人士透露，日方无法接受中方独立取样的要求，因为这涉及到日本的主权问题，并且无法保证客观性。如今日本为什么愿意妥协？项昊宇：日方态度的转变，主要是迫于国际社会的强大压力，其中中方的坚决斗争发挥了重要作用。自从日本一意孤行启动福岛核污水排海进程以来，中方一直旗帜鲜明地表达了反对态度，这不是出于中方的私利，而是代表整个国际社会，敦促日方从人类的生命健康和海洋生态环境出发，认真回应国内外的关切诉求。东京电力公司受损的福岛第一核电站向太平洋排放福岛核电站的核污染水福岛核泄漏事故是人类历史上最严重的核安全事故之一，影响深远，后续处理进程长达数十年，持续给周边环境和生态安全以及居民生命健康带来威胁，因此这绝不是日本一国的事。通过建立长期国际监测安排和利益攸关国的独立取样监测，得出的数据和评估结果将更具真实性、可靠性和有效性，有助于提升核污水排海进程的安全可控性，这也将开创国际社会合作应对重大核安全事故一个先例，当然这也有利于日本缓解国际压力。于日方而言，其实是顺应形势、利大于弊的决定。