鼓励首创性改革，是尊重基层首创精神的体现。回顾波澜壮阔的改革开放历程，我们选择了渐进式路径，对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革，采取试点先行、投石问路的方法，鼓励大胆探索、勇于开拓，待取得了经验、形成了共识，看准时机后，再全面推开。这一富有中国智慧的改革方法，符合马克思主义认识论和实践论，是45年来我国实现平稳和长足发展、取得举世公认成就的一个深刻内因。

　　在强国建设、民族复兴的新征程上，推进中国式现代化是探索性事业，还有许多未知领域，需要在实践中大胆探索；希望找到一个一揽子解决方案、一次性解决所 有问题并不现实，必须集思广益、逐步完善，充分发挥基层探索的积极性，开展更大力度的先行先试，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法，形成指导更广泛发展实践的方法论体系。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全方位大力度推进首创性改革，具有巨大的现实指导意义。

　　聚焦上海，上海自贸试验区成立10年来，外商投资负面清单条目不断缩减，助推数十个开放领域先后落地一批全国首创外资项目；在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中，近一半源自上海首创或同步先行先试。面对新时代新征程提出的发展新课题，上海要在更高起点上全面深化改革，努力在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再攻下一些难点。

　　更高起点上的全面深化改革，需要更强的系统性与集成度。扎实推进浦东新区综合改革试点、在临港新片区率先开展压力测试、稳步扩大制度型开放、进一步提升虹桥国际开放枢纽能级……这是中央交给上海的一系列重大战略任务，其中许多领域呈现内在关联，单兵突进往往难有成效。这就要求，既立足于上海，又着眼于全国，把“一域”和“全局”结合起来，围绕全面建设社会主义现代化国家中的重大问题，大胆试、大胆闯、自主改，充分利用战略性、创造性、引领性改革措施，加强改革的系统集成、高效协同，加快形成更多首创性改革成果，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系，更好服务高质量发展大局。

　　更高起点上的全面深化改革，需要在法治轨道上推进。全方位大力度推进首创性改革的过程中，很重要的一点，就是要强化体制机制保障，允许创新也宽容失败，让先行先试者放下包袱与顾虑，集中精力除弊兴利。上海当前要做的，就是用好用足先行先试的政策，把改革对发展的促进效应最大限度发挥出来。随着顶层设计和基层创新更好地结合，在摸石过河中加深对规律的认识，在统筹规划中协力推进改革，我们一定能克服各种困难，使改革进程沿着正确方向前进，使中国式现代化的光明前景展示在世界面前。

林冠儒（记者 郭志宇）09月23日,观察者网 消息，本周末，美日印澳“四方安全对话”（QUAD）机制将在美国特拉华州举行为期两天的领导人峰会。美方官员声称，对中国的“担忧”将成为“议程重点”，四国将就加强南海“海上安全”等问题共同发布“具体成果”。香港《南华早报》9月20日报道，分析人士认为，此举“几乎肯定会激怒中国”。值得注意的是，随着美国总统拜登和日本首相岸田文雄都即将离任，这将成为这些现任领导人的最后一次会面。这个由一位即将卸任的美国总统主持的峰会究竟能取得什么成果，以及QUAD今后是否能维持其影响力，甚至是否会“名存实亡”，成为外界关注的焦点。拜登笑着拍岸田肩膀拜登“家门口”办会，保留遏华战略遗产这是QUAD机制获得重启后的第四次线下首脑会晤，拜登特地将地点选在了自己的老家，距离首都华盛顿以北约160公里的特拉华州威尔明顿。“在总统任期的最后几个月里，拜登欢迎澳大利亚、印度和日本的领导人来到他的特拉华州家乡，推动外交对抗中国。”路透社20日写道。美国有线电视新闻网（CNN）20日分析，这是拜登面临政权交接之际，为提升自己的外交政策遗产做出的“最后努力”，以制衡中国日益增长的影响力。路透社说，峰会的议程包括加强在印度洋的安全合作等。美国国家安全委员会发言人、战略沟通协调员约翰·柯比18日声称，他预计领导人们将讨论“印太地区”仍然存在的挑战，包括所谓“中国咄咄逼人的军事行动、不公平的贸易行为”以及台海紧张局势。有美国官员放言，这次的会后联合声明，预计将在南海问题和朝鲜半岛问题上使用比以往更强硬的措辞。据美国国家安全委员会东亚和大洋洲事务高级主任米拉·拉普-胡珀称，四国领导人届时将共同宣布“海上安全”等方面的“具体成果”，包括海岸警卫队之间的合作。尽管拜登政府高级官员宣称，QUAD只是“伙伴关系”，并不针对中国，但新美国安全中心（CNAS）亚洲政策专家、前美国政府官员莉萨·柯蒂斯（Lisa Curtis）认为，新的QUAD海上安全倡议将向中国发出“非常强烈的信号”。《南华早报》称，分析人士预计，此次峰会将就“几乎肯定会激怒中国”的措施达成一致，这从今年7月QUAD外长会后发表的联合声明中可窥见一斑。该声明没有点名中国，但称“严重关注东海和南海的局势”，重申“强烈反对任何试图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动”。美国亚洲协会政策研究所南亚计划主任法尔瓦·阿默尔（Farwa Aamer）说：“周六的峰会可能会进一步重申外长会议期间讨论的内容，或在此基础上取得更具体的成果，但这还有待观察。”对此，中国外交部发言人林剑当时回应说，中方一贯认为，国与国之间的合作及地区倡议都应有利于促进地区和平、稳定与繁荣，而不是拼凑封闭排他的“小圈子”，损害地区国家的互信与合作。美日印澳“四边机制”嘴上唱着“构建自由开放的印太”的高调，干的却是人为制造紧张、煽动对立对抗、遏制他国发展的事，与求和平、谋发展、促合作、图繁荣的亚太大势背道而驰，注定不得人心。林剑表示，中方坚定不移维护自身领土主权和海洋权益，坚持同直接当事国通过对话协商妥处双边涉海问题。个别域外国家频繁派遣先进军机、军舰到南海炫耀武力、制造紧张，并编织形形色色的“小圈子”在地区制造分裂、挑动对抗，已经成为地区和平稳定的最大威胁和挑战。中方坚决反对有关国家假“反对胁迫”之名，行集团对抗之实，以“维护秩序”之由，实则维护的是少数国家炮制的家法帮规。我们敦促域外国家切实尊重地区国家维护本地区和平稳定的努力，少给地区局势点火浇油。“最后的峰会”，凸显拜登“私人色彩”其实，作为QUAD机制第四次领导人峰会，这次原本轮到印度主办。但拜登去年5月因国内债务谈判临时取消访问澳大利亚行程，导致当时原定举行的QUAD领导人峰会取消。以2024大选年为由，印度原计划今年1月举办峰会的计划，也因拜登“无暇出访”而推迟。据拉普-胡珀说，在拜登决定不再寻求竞选连任后，印度总理莫迪“慷慨地同意”交换主办国。正如一名白宫高级官员所言，拜登在这场“最后的峰会”中融入不少“私人色彩”：他把与各国领导人的双边会晤安排在了自己位于威尔明顿的私人住宅中。拜登已经在当地时间20日傍晚会见了澳大利亚总理阿尔巴尼斯，21日将与岸田和莫迪举行类似的会晤。CNN指出，这些一对一的会谈预计将不对媒体开放，这与大多数领导人举办双边会谈时的做法不同。在大多数双边会谈中，媒体通常至少有机会目睹活动的有限部分。拜登和阿尔巴尼斯20日会面后在社交平台X发帖按照白宫官员的说法，拜登从岸田去年将七国集团（G7）峰会搬到自己家乡广岛中获得灵感。“首相对广岛和他在那里的经历感到非常自豪，这给总统带来了影响，因为他对威尔明顿也有同样的感受，”柯比说，“这些私人关系对他来说意义重大。他认为私人关系对外交政策很重要。”前述白宫高级官员称，为强调这一理念，拜登邀请其他三国领导人在他曾就读高中的阿奇米尔学院（Archmere Academy）共进“私密”晚餐。这是一所位于特拉华州克莱蒙特私立天主教学校，此次QUAD机制峰会的主要会议也将在这里举行。这种“私人色彩”也体现在峰会的其他议程上。一名美国官员表示，QUAD领导人将启动一项旨在减少“印太地区”宫颈癌的新伙伴关系，这是拜登标志性“癌症登月计划”倡议的延伸。美拜登和第一夫人吉尔都曾患过皮肤癌，拜登长子博·拜登于2015年因脑癌去世。QUAD前景“悬而未决”，印度成关键？据《日经亚洲》20日报道，谈及周末峰会，拉普-胡珀说：“你会看到一些迹象表明，QUAD不仅仅是某个政府或某个国家的倡议，而是一项旨在长期持续的倡议。”这位美国政府内部的新生代“中国通”还说，领导人们将“花很大的篇幅”讨论QUAD下一步的发展方向。一个由美国国会两党议员组成的小组在峰会前也宣布成立一个新的“QUAD核心小组”。民主党众议员阿米·贝拉（Ami Bera）在一份联合声明中称：“随着印太地区对全球安全和经济繁荣越来越重要，美国必须继续加强与QUAD的关系，”然而，包括《日经亚洲》在内的不少外媒都指出，四国今后能否继续在QUAD机制下保持密切互动仍是一个悬而未决的问题。除了明年1月的白宫交接，岸田预计将于本月28日，即此次访美后不久卸任，澳大利亚也将于明年5月举行大选。在CNN看来，尽管官员们对QUAD的持久力表示有信心，但这一机制的持续性可能在周末会议上占据重要地位。这涉及美国副总统、民主党总统候选人哈里斯和前总统、共和党总统候选人特朗普之间，谁将领导下一届美国政府，以及美日印澳四国将对QUAD联盟和中国采取何种态度。莫迪与拜登会面现场画面澳大利亚广播公司（ABC）21日介绍，QUAD最初是为应对2004年印度洋大海啸而建立的，后在2017年由特朗普政府恢复。拜登上任后又将其升级为“定期会面”的领导人峰会，以帮助对抗中国在“印太地区”不断扩大的影响力，是美国政府“印太战略”的主要抓手。这几年，这一机制在军事等实质性领域也小动作频频。“炒作无法掩盖QUAD的生存危机”，新德里政策研究中心战略研究名誉教授、前印度国家安全委员会顾问布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）20日投书《日经亚洲》称，在拜登的领导下，QUAD议程已转向全球挑战，但这个仅有四个国家组成的集团，无力应对普遍挑战，其六个工作组在关键和新兴技术、气候变化、网络安全、基础设施、疫苗和外层空间方面的合作也几乎没有取得任何具体进展。切拉尼说，由于缺乏明确的战略使命，QUAD似乎迷失了方向。尽管这四国从未公开承认这一点，但外界普遍认为QUAD的成立是为了在军事上应对中国的崛起。这名印度知名“鹰派”学者认为，在乌克兰危机和中东地区冲突的背景下，美国越来越不敢同时与中国“交战”，比起威慑，外交成为拜登更青睐的手段。澳大利亚乐卓博学人文与社会科学学院院长、国际关系教授尼克·比斯利（Nick Bisley）19日也撰文指出，在QUAD重返国际舞台的五年间，虽然获得了许多媒体的关注、发布了许多“令人印象深刻的宣言”，但在具体合作方面并未取得很大成就，对地区战略平衡的影响也有限。比斯利评价说，美日印澳政府显然正将QUAD作为其优先事项，但各国仍未具备作为一个四国集团开展工作的能力。“这是基本经验和官僚能力限制造成的。随着时间的推移和投资的增加，我们或许可以期待情况会有所改善，但值得注意的是，迄今为止，这种情况并没有得到改善。”但究其本质，土耳其阿纳多卢通讯社20日的一篇评论将这归因为QUAD内部凝聚力的缺失。“QUAD最初是作为北京的怀疑论者俱乐部而成立的，但其成立的基本要素看起来并不令人满意，更多的是基于恐惧，而不是一种团结的共同情感。”文章作者、地缘战略分析师伊姆兰·哈立德（Imran Khalid）写道。尤其印度，是这一联盟中“最不可预测”的成员。哈立德称，尽管华盛顿总是试图让新德里在全球问题上站在自己一边，但后者往往编织出一条独立的行动路线，甚至在俄乌冲突等关键问题的政策上与之发生冲突。他认为，印度的“战略愿望”就是利用与美国的关系为自己谋取利益。澳大利亚智库洛伊国际政策研究所网站分析也指出，这些分歧破坏了战略联盟的概念。在对华政策上，QUAD另三国也和美国存在利益不一致的部分。美国“政客”新闻网19日预估，如果这次峰会上拜登在“以规则为基础的国际秩序”的标准说辞之外，再提出更多的要求，可能会吓到日本和印度。日本驻美大使馆前政治事务特别助理、现美智库史汀生中心日本项目主管辰巳由纪表示，日本和印度“不想发出‘我们反对你们’的信息——他们希望留出一些空间与中国接触”。哈立德补充，澳大利亚与中国关系的变化也是分析QUAD前景的重要因素之一。他指出，随着堪培拉与北京关系的密切，澳大利亚内部可能会对美国领导的、主要针对中国的“印太战略”产生抵触情绪，而这种内部的动态变化也折射出该地区更广泛的地缘政治转变。

林冠儒（记者 陈芸伦）09月23日,据央视新闻，当地时间21日，以色列国防军在其官方社交媒体账号上称，随着易卜拉欣·阿基勒等十几名黎巴嫩真主党重要成员在昨天的袭击中死亡，黎巴嫩真主党的军事指挥系统“几乎被彻底瓦解”。黎巴嫩真主党方面对此暂无回应。易卜拉欣·阿基勒在袭击中死亡以色列国防军20日晚宣布，以战机当天对贝鲁特实施“定点袭击”，打死黎巴嫩真主党精锐部队拉德万部队高级指挥官阿基勒以及该部队其他几名指挥官。黎巴嫩真主党20日夜间证实，其高级军事指挥官易卜拉欣·阿基勒在当天以色列对贝鲁特南郊的袭击中身亡。真主党在声明中说阿基勒是重要的领导人。但声明中没有阿基勒遇袭身亡的更多细节。真主党向以北部发射90枚火箭弹以军对黎巴嫩发动上百次空袭总台记者当地时间21日获悉，当天从黎巴嫩向以色列北部地区方向发射了共约90枚火箭弹。目前尚无人员伤亡的报道。黎巴嫩真主党当日称，该组织武装向位于戈兰高地的以色列国防军210师总部发射了“喀秋莎”火箭弹。据以色列国防军当地时间9月21日下午发布的消息，位于以色列北部的谢莫纳（Shmona）、泽莱特（Zerait）等地区响起了防空警报。随后以军发布消息称，有约25枚火箭弹从黎巴嫩射向以色列北部。以色列警方表示，他们已收到火箭弹袭击造成损坏并引发火灾的报告。此外，以军国土防线司令部发布通知，警告北部城市萨法德（Safed）和北部其他几个社区的居民留在防空洞附近，直至另行通知。目前尚无人员伤亡报告。据CCTV国际时讯，当地时间9月21日下午，以军对黎巴嫩境内展开新一轮空袭。以军称“空袭针对黎巴嫩真主党目标”。综合多家媒体消息，在大约一个小时内，以军已对黎巴嫩南部和贝卡地区西部发动了上百次空袭。以色列国防军发言人丹尼尔·哈加里当地时间21日召开新闻发布会，宣布针对其北部居民发布了新的防御政策。对于可能发生袭击，以军将在北部采取新的措施。随着以色列北部战事升级，以色列国土防线司令部正在对海法地区及以北地区的平民实施新的限制措施，具体包括要确保教育活动和工作场所附近有可以及时到达的避难所才可以正常运营；聚会将受到限制，户外最多30人，室内最多300人。根据以色列国防军当天发表的声明，该防御政策的变化从21日20时30分开始，下加利利、中加利利、上加利利、海法湾等地将受到影响。此外，哈加里表示，以色列国防军对黎巴嫩南部真主党基地和火箭弹发射装置进行了大规模空袭。该行动是在军方发现黎巴嫩真主党准备向以色列发射火箭弹之后进行的，21日当天已有400多个真主党火箭发射器遭到袭击。黎外交部长拿出被袭者断肢照片怒斥以色列“恐怖袭击”联合国安理会20日召开紧急会议，讨论黎巴嫩最新局势。与会代表警告说，黎巴嫩最近发生的袭击事件标志着战争的“新发展”，呼吁各方立即停止敌对行动。联合国副秘书长迪卡洛在向安理会通报情况时表示，近一年来，以色列和黎巴嫩边境“蓝线”附近几乎每天都发生敌对行动，近期事态发展令人担忧。迪卡洛呼吁相关方立即停火，立即无条件释放所有被扣人员，并大规模增加对加沙地带的人道主义援助。联合国人权事务高级专员图尔克说，黎巴嫩各地传呼机和对讲机爆炸事件令人震惊。这些袭击代表了战争的“新发展”。在不知道何人持有目标设备的情况下针对数千人进行袭击，这违反国际人权法。图尔克说，黎巴嫩局势发展同加沙冲突及以色列对巴勒斯坦领土的持续占领息息相关，他敦促以色列和黎巴嫩真主党立即停止敌对行动。针对黎巴嫩连续两天遭受大规模通信设备爆炸袭击，黎巴嫩外交部长哈比卜指责以色列发动了袭击。他表示，袭击违反了国际人道主义法的基本原则，他呼吁安理会谴责“这次恐怖袭击”。哈比卜在会上拿出遭袭者的断肢照片并质问，“这难道不是恐怖主义吗？！”黎外长在联合国拿出被袭者断肢照片叙利亚常驻联合国代表库赛·达哈克代表阿拉伯集团发言时说，最近发生的袭击完全无视国际法。阿拉伯集团要求安理会谴责网络恐怖主义，以及“以色列对巴勒斯坦人民的侵略和对其他国家的袭击”。以色列常驻联合国代表达农表示，以色列并不寻求战争。自去年10月以来，黎巴嫩真主党向以色列发射了数千枚火箭弹，造成46人死亡、294人受伤、数万人流离失所。以色列的目标非常明确，即恢复北部边境地区的安全并让民众重返家园。黎以冲突波及中国维和营区多枚航弹在附近爆炸，部分设施受损据央视新闻，当地时间9月19日下午，距中国第22批赴黎巴嫩维和部队多功能工兵分队营区700余米处发生多枚航弹爆炸，营区内因冲击波和航弹残片受到波及，部分设施受损，无装备损坏，无人员受伤。当地时间9月19日16时40分，随着几声巨响，营区对面的山坡上瞬间升起几朵黑云，强大的冲击波使营区房屋、门窗左右摇动。中国维和营区受到波及我维和官兵在掩体里，经过近2个小时的安全躲避，待营区安全风险降级后，对营区进行检查。发现营区门窗、吊顶、镜子、和平厅物品陈列柜玻璃等多个地方不同程度受到损坏，部分航弹残片落到营区，手臂般粗的树枝被打断，水泥路面砸出多个坑。目前我维和官兵无人员受伤。中国维和官兵无人员受伤编辑|段炼 易启江校对|刘思琦每日经济新闻综合自央视新闻、新华社

周先生受伤住院近日，湖北襄阳一网友发布视频称，与朋友在襄阳市襄州区钻石大道特9号AITO授权用户中心（下称“AITO中心”）试驾问界M5时，遭遇交通事故。图为事故现场9月19日，《正在新闻》联系到该视频发布者周先生，据周先生回忆，8月28日中午12点半左右，他与朋友马先生二人前往AITO中心试驾问界M5。“销售人员带我们开车时坐在主驾驶，讲解演示（智能驾驶）功能，我坐在副驾驶。”据视频显示，驾驶人员双手离开方向盘，自然垂放在身前，“开了智驾以后，（销售）双手没有扶方向盘，过了几分钟，前方有一辆公交车左转掉头，销售没有去紧急制动（就撞上了）。”问界撞上公交车周先生称，撞上公交车后车辆安全气囊弹出，“（AITO中心）给出的解释是，后台数据显示车速已经降下来了，只有34km/h。”对此，周先生表示质疑，“但我也开了很多年车了，（只有34km/h）不可能撞得那么严重。”周先生与朋友马先生均在事故中受伤。据事故认定书显示，事故发生于8月28日12时58分左右，王某驾驶大型客车在襄阳市高新区东风汽车大道起步左转弯掉头时，与沿东风汽车大道由南向北行驶黎某驾驶的小型轿车（载周先生、马先生）发生碰撞，造成周先生、马先生二人受伤，周先生物品损坏、两车损坏的交通事故。图为交通事故认定书事故发生后，在AITO中心工作人员的陪同下，周先生和朋友前往襄阳市中西结合医院进行治疗。据周先生的病历显示，中医诊断伤筋（气滞血瘀证），西医诊断：耳损伤、内耳震荡伤、外伤性耳鸣、全身多处软组织疾患。周先生表示，事故当天在医院做了CT检查，未发现骨折，一周后未见好转，“后来又做了核磁共振，检查出脖子有骨折。”周先生住院后，他的父亲前往AITO中心进行协商，周先生说“给我父亲看的后台数据说是有五十多码，显示距离（公交车）7米的时候有制动”。目前，周先生已出院回家静养，18日，周先生的父亲与AITO中心协商过后，工作人员表示愿意带周先生到更好的医院进行治疗。19日上午，《正在新闻》拨打襄阳市襄州区钻石大道特9号AITO授权用户中心门店电话，工作人员称，该事件由相关部门在处理。随后，问界服务热线工作人员告诉《正在新闻》，对于该事故的处理进度及调查结果，“暂时没有接到相关通知，具体以公司公告为准。”