【圆桌访谈】

　　 本期嘉宾：

　　 国家图书馆常务副馆长、国家古籍保护中心副主任 张志清

　　 中国图书馆学会阅读推广委员会主任 李东来

　　 主持人：本报记者 陈雪

　　编者按

　　 促进全民阅读，是赓续中华文脉、建设中华民族现代文明的重要举措，图书馆作为开展全民阅读的基础设施和重要阵地，始终发挥着重要作用。

　　 近年来，“图书馆热”现象在各地持续升温，图书馆在推进全民阅读、建设书香社会方面取得诸多成效与经验。我们邀请业内专家共同探讨，在全民阅读从“开展”转为“深化”的新背景之下，图书馆如何更好地传承文明、服务社会。

　　 记者：图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所。在深化推进全民阅读方面，图书馆有着什么样的职责与使命？

　　张志清：2017年，《中华人民共和国公共图书馆法》颁布，从法律层面确定公共图书馆具有推动、引导、服务全民阅读的功能。2019年，习近平总书记给国家图书馆老专家回信，希望国图“坚持正确政治方向，弘扬优秀传统文化，创新服务方式，推动全民阅读，更好满足人民精神文化需求，为建设社会主义文化强国再立新功”。

　　百年国图，建立了宏富馆藏，筑牢了阅读基础。经过国家拨交、藏书家捐赠、本馆搜访，中外典籍如百川汇海，甲骨、敦煌、宋元明清善本、金石拓本、舆地图、少数民族典籍、名家手稿、老照片、新善本、年画等达到300万册件，成为开展全民阅读的宝贵资源。历代国图人以“传承文明，服务社会”为宗旨，以文明成果服务社会，大力开展阅读服务。目前国图年接待读者近580万人次，读者使用图书近2500万册次，各种阅读推广活动丰富多彩，有力推动了全民阅读。

　　吴建中：当前，我国全民阅读活动正进入一个高质量发展的新阶段。2024年《政府工作报告》提出“深化全民阅读活动”，表明全民阅读活动要上一个新台阶。深化发展的含义不是指多搞一个活动，多做一个项目，而是要将它与需要达成的目标联系起来。举办全民阅读活动的目标，从根本上来说是为了提升民众的学习力和创造力。出版界与图书馆界都在积极推进全民阅读活动，但做法略有不同。图书馆推进全民阅读，是为了创造有利于读者学习、工作和生活的文化环境，让读者通过交流与合作，更好地掌握自我发展的素养与技能，成为会学习、会创造的人。

　　李东来：全民阅读20年发展，形成了红红火火的全民阅读现象，掀起了逐浪高的阅读推广热潮。在第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会实现之后，社会需求与发展更加注重从物质到精神的转换途径，追求实现人的全面自由发展。中国社会对阅读学习的强烈需求昭示着阅读社会拐点的来临。在中华民族现代文明建设中，图书馆所具有的图书文献持续积累、整体性知识体系传承、人类文明共处包容等特点，可以为今天的中国文化建设作出贡献，更可以在赓续文献史和阅读史中体现中国文脉和中国特色，实现“传承文明、服务社会”的时代使命。

　　 记者：图书馆界在推动全民阅读方面，已经取得了哪些成效，有着什么样的经验？

　　张志清：就国家图书馆而言，在促进全民阅读中做了许多工作，简要概括为以下几方面：

　　一是传承优秀传统文化，以经典阅读内容滋养民族心灵、培育文化自信。依托“中华古籍保护计划”“革命文献与民国时期文献保护计划”等重点文化工程，深入普查、保护、整理中华优秀典籍，挖掘中华优秀传统文化典籍中蕴含的历史智慧，推动古籍活化。每年开发古籍3000种，开发民国文献近千种。牵头建设“中华古籍资源库”，在线发布古籍数字化影像资源10.4万部（件），至此，我馆善本古籍中80%已开放共享，该数据库近三年来访问量达3亿人次。

　　二是拓展社会教育职能，以优质阅读服务提升公民科学文化素质和文明素养。通过举办展览、讲座、培训等多样化的社会教育活动，培育了一批经典阅读服务品牌。

　　三是引领构建全民阅读推广服务体系，以开放合作理念服务书香中国建设。国图高度重视全国图书馆界及社会各领域深度合作，组织实施“文献共享借阅项目”，依托地方图书馆总分馆体系，将236万册优质图书推送到中西部欠发达地区群众身边。

　　吴建中：全民阅读突出的是全民学习素养的提升。随着时代的发展，阅读活动在形式和内容上都发生了一些变化，在名称上，“阅读”也逐渐由包含更广泛内容的“素养”所替代，以阅读和学习为主体的素养教育在全球迅速流行起来。

　　联合国教科文组织于2016年发布的《图书馆应支持全民素养教育》报告，要求全球32万个公共图书馆为提升全球素养教育作贡献，并提出了将全球识字率提高到100%的目标。报告指出，全球素养是我们这个时代的一大挑战，要让每一个人都有能力学习并获得信息。国际图书馆协会和机构联合会（国际图联）迅速跟进，发布了一系列文件和报告，要求图书馆界积极参与，在全民素养活动中扮演重要角色。

　　2018年，国际图联与国际素养协会和国际儿童读物联盟就素养教育签署了合作备忘录。国际素养协会与学校图书馆关系密切。2022年该协会发布了一份题为《学校图书馆员的基本领导力》的报告，呼吁图书馆员要成为素养公平的合作者、倡导者以及开放获取的提供者。

　　李东来：新时期深化全民阅读的关键在效能，表现在诸多方面，如体系认知、基层下沉、方法推广、专业支撑等。我国自2000年开始探索公共图书馆服务体系，搭建起覆盖全社会的阅读阵地，逐步形成图书文献资源互通、阅读活动多方联动、政策标准基础支撑的体系建设框架，构建了实践、理论、政策三方面互相促进、不断完善、协调共进的发展格局，有力地推动了全民阅读的普遍均等服务。我国从2010年开始推进的公共文化服务体系建设，进一步夯实和提升了面向全社会的包含阅读推广服务的公共文化服务能力。

　　深化全民阅读，在举办热闹的阅读活动之外，还需要注重阅读推广内涵建设和优质阅读资源供给，要以阅读推广深入研究作为支撑。还要关注现实，呼应社会精神提升的普遍需求，更需要研究读者需求。前几年，农民工读者吴桂春在东莞图书馆的留言，其发自内心的阅读呼唤与真情告白，引发了社会方方面面的热烈回应，反映出大众读者对图书馆的真实需要和对阅读的普遍追求。

　　 记者：在数字化新趋势下，图书馆形式多样的阅读体验和文化活动，极大丰富了人民群众的精神文化生活。未来，推动全民阅读、建设书香社会，图书馆应在哪些方面发力？

　　张志清：今天，知识生态环境加速变革，阅读与出版数字化、智能化程度不断深化，使图书馆面临更加多元复杂的用户信息需求和阅读服务场景，这就要求我们必须深入思考如何利用现代技术，不断丰富阅读资源，创新服务模式，提升用户体验，吸引全社会更广泛地参与到阅读中来。我们非常期待与全国的图书馆同行继续深化交流与合作，携手推动全民阅读工作高质量发展，共同为建设书香中国和社会主义文化强国、谱写中华民族现代文明新华章贡献力量。

　　吴建中：首先，图书馆要丰富学习方式，拓展多元素养教育活动。今天，图书馆要做的不只是为读者提供图书和信息，而是向他们传授有用的素养和技能。多元素养教育是图书馆服务的一个新课题，图书馆要改变传统的服务方式，为提升读者的数字素养、技术素养和媒介素养等提供条件，让读者真正成为会学习、会创造的人。

　　其次，图书馆要创新学习环境，打造虚实融合的未来学习中心。如今，图书馆的功能正在发生重大变化，从过去以提供阅览服务为主的场所转变为适应读者学习、生活和工作需要的学习中心。图书馆是读者的“第二客厅”，人们在此进行交流互动；是“第二书房”，把个人书斋向更大范围拓展，与图书馆庞大的信息资源连接起来；是“第二工作室”，人们通过图书馆提供的设施和设备，实现自己创新和创业的梦想。

　　最后，图书馆要推进合作交流，与学校、社会及各类文化机构培养共建共创机制。眼下，学校、书店、咖啡馆以及各类公共文化设施都在成为学习和交流的场所。不少城市或社区已经建立了学习共享合作机制或联盟，将各类学习资源整合起来，读者无论走到哪里，都可以享受学习的便利。图书馆作为公共文化机构，要主动与各类社会设施加强合作，将图书馆资源与社会的学习资源连接在一起，通过设施互补、空间共享，让整个城市、整个社区都成为学习的乐园。

　　李东来：新时期推进全民阅读，面临着信息技术发展带来的机遇与挑战。数智时代体现在数字化与智能化的交叠，新概念、新技术、新应用很多，改变了过往的阅读环境和人们的阅读习惯，催生出新的阅读生态。数字整合是时代机遇和技术优势，组织整合是中国特色和制度优势，两方面整合融汇并将核心回归到人，既是过往全民阅读推广的经验思考，也是今天深化全民阅读推广的出发点。

　　我们要加快构建覆盖城乡的全民阅读推广服务体系，在城市与乡村中寻求互助结合，实现阅读活动城乡联动、阅读资源下沉基层。中国社会未来发展的希望在新农村，图书馆可以将现有资源覆盖乡村，更可以通过整合活动、聚焦文献、 提升认知等专业化建设，促进阅读推广实践与理论二者的结合发展。

　　项目团队：本报记者 刘梦、陈雪

　　（作者：张志清 吴建中 李东来 本报记者 陈雪 光明日报）

羊淑玲（记者 江维伦）09月20日,9月19日晚，新黄河记者从“唐山烧烤店打人案”涉事原民警陈志伟处获悉，陈志伟因滥用职权罪而提出的申诉审查一案，将于9月22日在唐山市曹妃甸区人民法院举行听证会。同时，陈志伟的代理律师周兆成向记者出示了该案的《参加听证会通知书》，以此证实陈志伟的所述属实。该案听证会将于9月22日举行针对8月份发生的实名举报内容被唐山官方认定为不属实，陈志伟向记者强调，其所述均为真实情况，且他坚称在处警过程均由领导安排，处置合规，因此认为自己无罪。陈志伟，曾任河北省唐山市公安局路北分局机场路派出所民警，因“唐山烧烤店打人案”构成滥用职权罪，被判处有期徒刑1年1个月。今年8月初，陈志伟通过社交平台实名举报，称办案人员对其违规审讯、强定罪名，相关部门存在举报未反馈、重审申诉程序拖延等问题。8月6日，唐山官方发布情况通报称，关于陈志伟反映办案人员对其违规审讯、强定罪名、举报未反馈、申诉程序拖延等问题，工作组通过调阅卷宗、查看留置讯问录像、核对笔录、查阅陈志伟本人忏悔书、与有关人员谈话等方式进行了核查，其反映问题均不属实。唐山官方通报称陈志伟反映的问题均不属实此外，该通报中称，陈志伟在办理“06·10”烧烤店打人案件过程中，未按照办案规定处警执法，且在医院发现主犯陈继志后，故意不履行应当履行的职责，放任陈继志离开，造成恶劣社会影响，经依法审理，构成滥用职权罪，被判处有期徒刑1年1个月，判决后其未提出上诉。陈志伟向记者出示的通话记录截图在接受新黄河记者采访时，陈志伟重申自己的举报内容属实，并表明自己作为基层民警，所有工作均按领导安排执行，符合公安处置规定，因此他认为自己并不构成滥用职权罪。“我坚信我是无罪的，全国几百万警察，了解我这个处警情况，都会有这个感受。”陈志伟在给记者的材料中声称，在机场路派出所，他只负责社区、案件工作，不负责出警。案发当晚，该派出所所长及其他警员外出喝酒，导致警力不足，他才被安排出警。材料中提及，自打人事件发生前起，至出警任务结束，陈志伟连续工作长达22小时。在此期间，他成功将涉案人员沈晓俊带回派出所。针对通报中“放任陈继志离开”的关键点，陈志伟称，当时他与辅警在医院内，已对受伤的陈继志信息进行了登记，且所内领导并未指示他们将陈继志带回派出所。因要继续回派出所审讯沈晓俊，所以陈志伟赶回派出所。陈志伟此前对媒体表示，他最大的诉求是希望更高级别的部门，比如河北省委省政府成立一个独立的调查组，针对自己实名举报的问题，包括案件事实认定，查清楚，到底是谁的责任，准确定责。来源：新黄河延伸阅读唐山通报“烧烤店打人案涉案民警实名举报”：均不实8月6日一早，微信公众号“唐山发布”发布情况通报称，“烧烤店打人案涉案民警实名举报”:对其违规审讯、强定罪名等均不属实。通报一经发出迅速引发网友热议，也将我们的视线带回到两年前的那场轰动全国的“唐山烧烤店打人案”。00:36案情回顾2022年6月10日凌晨2点40分许，河北省唐山市公安局路北分局机场路派出所辖区某烧烤店发生一起寻衅滋事、暴力殴打他人案件 ，殴打之前有骚扰、侵犯、侮辱女性的严重情节。此前警方调查显示，这9名涉案人员中有7名男性、2名女性，案发时多人实施了暴力行为。案发后，犯罪嫌疑人迅速逃离现场。警方初步查明，涉案人员中多人有前科劣迹。有前科劣迹的5名涉案人员，其前科多为寻衅滋事、开设赌场、非法拘禁、故意伤害等。9名涉案人员中有5人在11日凌晨被抓获，另外4名涉案外逃人员11日在江苏某地服务区弃车，还翻越高速护栏，最后落网。图为打人案事发现场6月21日，河北省公安厅发布《关于陈某志等涉嫌寻衅滋事、暴力殴打他人等案件侦办进展情况的通报》。通报提到，在全力推进案件侦办工作的同时，公安警务督察部门会同纪检监察机关及时介入，对出警不及时、执法不规范及严重违纪违法问题开展深入调查，目前已有警务人员接受纪律审查和监察调查，唐山市公安局对路北分局副局长李某予以免职。唐山市公安局对路北分局局长马爱军等人被查出警时间有误差案发之初，大部分人的目光都集中在打人者和被打者双方身上。渐渐地，有细心的网友发现，当时处理这个案件的民警的出警时间也存在问题。唐山路北分局机场路派出所民警陈志伟表示：“我局于6月10日凌晨2:41分接到110指挥中心派警，2:46左右赶到现场”。在之后的“警情通报”中显示，该所于2:41接到群众报警，民警于3:09赶到现场开展处置工作。警方通报内容2022年6月，经唐山市纪委监委指定管辖，负责该案出警的唐山路北分局机场路派出所民警陈志伟接受纪律审查和监察调查 。8月，陈志伟被采取留置措施 。两年后的举报8月5日，“06·10”烧烤店打人案中出警民警陈志伟在网络实名举报，称“自己当时被迫说谎，事后背了锅”。很快，这名前民警的视频引发网友的热议。03:09最新通报8月5日，唐山市纪委、市公安局、市检察院、市法院等部门组成工作组，对唐山市公安局路北分局原民警陈志伟通过网络实名反映的问题进行核查。现将情况通报如下：陈志伟在办理“06·10”烧烤店打人案件过程中，未按照办案规定处警执法，且在医院发现主犯陈继志后，故意不履行应当履行的职责，放任陈继志离开，造成恶劣社会影响，经依法审理，构成滥用职权罪，被判处有期徒刑1年1个月，判决后其未提出上诉。关于陈志伟反映办案人员对其违规审讯、强定罪名、举报未反馈、申诉程序拖延等问题，工作组通过调阅卷宗、查看留置讯问录像、核对笔录、查阅陈志伟本人忏悔书、与有关人员谈话等方式进行了核查，其反映问题均不属实。关于其反映实际出警时间为10余分钟，被有关领导要求念稿“出警5分钟”问题，经核查，系其在采访前与处警人员（已依法处理）商议隐瞒后对外公布。警方相关通报网友热评网友评论综合央视新闻、央广网、鲁中晨报、环球时报微博等

羊淑玲（记者 吴孟花）09月20日,9月19日，昔日百亿市值园林上市公司*ST美尚（300495，股价0.13元，市值8765.6万元）发布公告，公司股票已被深圳证券交易所决定终止上市，并将于2024年9月20日被摘牌。值得注意的是，*ST美尚从上市前3年就开始财务造假，一直持续到2020年半年报，时间长达8年半。而在结束造假后，其业绩一落千丈，近4年净亏20多亿元。实控人王迎燕因此被罚1510万元，并终身市场禁入。此外，王迎燕还因联合私募机构操纵自家公司股票被证监会罚款500万元。据悉，其一共动用了上百个账户，操纵时间长达2年，交易额超过800亿元，然而最终却巨亏2亿多元。*ST美尚“面值退市”，今日摘牌公告称，公司已聘请太平洋证券股份有限公司担任公司主办券商，并与其签订《委托股票转让协议》，委托其为公司提供股份转让服务，办理证券交易所市场登记；结算系统股份退出登记、股票重新确认以及退市板块登记结算等相关事宜。*ST美尚发布公告截图根据《关于退市公司进入退市板块挂牌转让的实施办法》，退市登记业务办理期间由主办券商负责登记退市公司股份，并办理股份确权、协助执法等业务。公司在股票摘牌前派发的现金红利，因投资者股份被质押、司法冻结或者股份未托管等原因暂未发放给投资者的(如有)，公司在股票摘牌后继续委托中国证券登记结算有限责任公司(以下简称“中国结算”)保管和发放。对于因质押、司法冻结原因未派发给投资者的现金红利，自股票摘牌至主办券商在退市板块申请初始登记前，质权人、有权机关等可通过主办券商申请办理该部分现金红利的解除质押、协助执法等业务，也可通过中国结算深圳分公司柜台、最高院查控网和券商渠道申请办理。因股份未托管等原因未派发的现金红利，投资者可通过中国结算北京分公司或深圳分公司申领。自公司股票摘牌后至完成退市板块初始登记期间，请投资者不要注销拟在退市板块使用的证券账户，否则可能导致股份无法按时完成退市板块的登记、影响后续股份转让。请投资者持续关注托管券商通知和主办券商发布的股份确权公告，并按上述通知和公告的时间要求，尽快联系托管券商或主办券商完成股份确权手续，并办理加挂资金账户等交易结算手续。而根据其9月13日收到的深交所《关于美尚生态景观股份有限公司股票终止上市的决定》，公司股票是因连续二十个交易日的股票收盘价均低于1元，触及深圳证券交易所《创业板股票上市规则（2024年修订）》第10.2.1条第一款第二项规定的股票终止上市情形，最终退市。4年亏了20多亿元从上市前开始连续造假超8年官网显示，*ST美尚成立于2001年，总部位于深圳，2015年在深交所上市。*ST美尚设有21家子公司，全国员工达800余人。*ST美尚的主营业务涵盖生态修复、生态景观、生态旅游三大方向以及资源循环利用、农产品开发等领域，是国内少数拥有风景园林设计和施工“双甲”资质的企业，曾操刀过尚贤河湿地工程、太湖湿地生态修复和保护等多个示范项目。*ST美尚的主营业务值得注意的是，*ST美尚此前曾因连续八年半进行财务造假造成恶劣影响。上市初期，*ST美尚正处于快速发展期，股价翻倍上涨，市值一度高达百亿元，被不少投资者视为“大牛股”。然而，自2016年*ST美尚股价达到最高点24.92元/股后，公司股价一路走低。截至9月19日，美尚生态报收0.13元/股，相较于历史高点，跌幅已近99.5%，总市值仅余8765.6万元。截至今年一季度末，*ST美尚还有约2.1万户股东。ST美尚股价一路走低从表面的财务数据来看，*ST美尚在上市后曾多年保持盈利状态，直到2020年，*ST美尚当年的净亏损约为9456万元，此后一直处于亏损状态中。2023年年报显示，*ST美尚在当年的营收约为8750万元，净亏损约为5.45亿元。从2020年到2023年，*ST美尚在四年的时间中的净亏损总额约23.72亿元。*ST美尚从2020年到2023年净亏损总额约23.72亿元 数据来源：同花顺iFinD事实上，四年的亏损只是*ST美尚浮于水面上的冰山一角，证监会的调查揭开了*ST美尚的真实面目。深交所4月26日下发的一则纪律处分决定书，揭开了*ST美尚及背后实控人多年财务造假、隐瞒关联交易和资金占用等内幕。*ST美尚2012年—2019年以及2020年上半年均存在虚增净利润情况，各报告期分别虚增净利润1171.27万元（虚增净利润占当期披露净利润的16.56%,下同）、1652.33万元（16.31%）、767.15万元（7.12%）、6672.74万元（60.52%）、6401.11万元（30.64%）、7835.24万元（27.58%）、1.48亿元（38.34%）、5843.56万元（27.20%）、533.70万元（13.85%）。这也意味着：从*ST美尚上市前三年到上市后（2016-2020）的财务报告，*ST美尚一直在造假。上市当年，2015年*ST美尚虚增净利润6672.74万，有高达60.52%的净利润是靠财务造假而来。尝到甜头后，*ST美尚的财务造假并未遏制。2016年至2020年上半年，*ST美尚虚增净利润合计达3.54亿元。上述虚增利润情况，导致*ST美尚招股说明书（2015年《招股说明书》报告期为2012年至2014年及2015年1—6月）、定期报告、发行文件中存在虚假记载。此外，*ST美尚还涉及未按规定披露关联交易及资金占用、非公开发行股票行为构成欺诈发行等事项。女老板身家曾达50亿元因操纵股价、造假等多次被处罚*ST美尚实控人为王迎燕。公开资料显示，王迎燕，女，1967年生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，机织专业，复旦大学EMBA学位。2016年，其以50亿身家首次登上《胡润百富榜》，成为知名女富豪。*ST美尚实控人王迎燕于2016年首次登上《胡润百富榜》2024年1月16日，*ST美尚实控人、时任董事长王迎燕因为操纵证券市场，被证监会实施行政处罚500万元。证监会查明，在长达2年的时间里，*ST美尚的股价被王迎燕和季云所操纵。根据证监会的披露，2018年6月12日至2020年7月3日，王迎燕、私募机构上海永树资产管理有限公司法人代表季云（35岁）实际控制“吴某”等113个证券账户，集中资金优势、持股优势，连续交易“美尚生态”（即*ST美尚），对“美尚生态”进行操纵。操纵股价期间，账户组累计买入31.4亿股，买入399.84亿元；卖出31.38亿股，卖出397.98亿元，累计交易额近800亿元。然而，扣除佣金和相关税费，账户组竟然还亏损2.38亿元。证监会表示，前述违法事实，有开户材料、银行流水、持仓信息表、询问笔录、聊天记录、交易记录、MAC地址等证据证明。证监会对王迎燕、季云处以800万元罚款，其中对王迎燕处以500万元罚款、对季云处以300万元罚款。而在上述提到的财务造假案中，王迎燕作为美尚生态时任董事长、总经理、实际控制人，指使美尚生态从事信息披露违法违规、欺诈发行行为，违法情节特别严重，被处以1510万元罚款，并终身市场禁入。此前有市场传闻称，王迎燕已经“跑路”移民新加坡，今年5月，*ST美尚公告称，关注到部分媒体发布及转载有关公司的不实报道。公司就报道内容进行了认真核实，并予以澄清说明。*ST美尚表示，公司实控人王迎燕女士仍在中国境内，其为中国国籍，无境外永久居留权。*ST美尚发布澄清公告（本文不构成投资建议，据此操作风险自担）编辑|||段炼 杜恒峰校对|陈柯名每日经济新闻综合自上市公司公告、每经网、公开资料等

（来源：CQTV新视界）