来源：中国经营报

　　本报记者 石健 北京报道

　　随着新质生产力不断培育壮大，人工智能正成为不少国资拓展的新赛道。

　　沙丘智库通过对97家国资央企的调研和梳理显示，截至2024年8月，已有23%的国资央企发布自研或合作建设大模型，服务于企业内部实现降本增效的同时为外部行业赋能。

　　《中国经营报》记者近期采访了解到，济南城市投资集团有限公司（以下简称“济南城投”）自2023年开始探索建设“大模型创新工厂”，推动当地产业升级和新质生产力发展。

　　济南城投旗下的智耘（山东）城市运营科技有限公司（以下简称“智耘科技”）主要从事城市新型城市基础设施相关领域建设，公司总经理钟宸在接受本报记者采访时表示：城投布局大模型产业，需要结合自身城市投资开发的主业优势和特点，发挥平台的资源整合作用，聚集和培育本地的大模型产业集群，串联需求侧和生产侧的产业链生态。济南城投的思路是以高新科技产业带动片区发展，促进高端人才和企业入驻，提升区域商业、住宅活性，推动片区土地资源升值，加快向城市综合运营服务商转型升级。

　　“大模型技术的研发并非城投擅长的领域，我们更多的是布局、培育、聚集和发展大模型产业。”他表示。

　　布局方向：提供算力到培育工厂

　　2024年2月国务院国资委召开的中央企业人工智能专题推进会提出：中央企业要“开展AI+专项行动，强化需求牵引，加快重点行业赋能，构建一批产业多模态优质数据集，打造从基础设施、算法工具、智能平台到解决方案的大模型赋能产业生态”。

　　2024年，转型已经成为地方国资、城投平台发展的头等大事，而大模型产业发展的巨大潜力也引发了城投浓厚兴趣。

　　对于城投来说，转型不是跟风，更非盲目，需要的是在盘活原有资产的基础上，拓展新业务，实现营收增加，更好促进片区发展和土地资源价值提升。如何在有限的资金和资源之下，实现产业布局搭建以及未来的可持续盈利模式，成为济南城投首先思考的问题。

　　钟宸告诉记者，在深入调研后，最终济南城投决定首先建设人工智能算力中心，保障稀缺的智能算力资源供给，并以此为基础，策划建设大模型创新工厂。“大模型技术的研发并非城投擅长的领域，我们更多的是布局、培育、聚集和发展大模型产业。”

　　记者了解到，目前投产的济南人工智能算力中心，算力规模已经达到1000P（FP16），可以为人工智能大模型公司带来算力资源的基础性保障。在钟宸看来，人工智能算力中心就如同济南城投此前投资建设的道路和桥梁，只有搭建了基础设施，才能够保障城市的运营。算力中心作为一种稀缺的新型基础设施资源，同样为新质生产力产业发展带来支撑保障。

　　在上述调研中，智耘科技团队注意到，不同行业对人工智能的需求呈现出碎片化、多样化的特点，基础大模型在赋能行业应用过程中，需要进行繁重的垂直行业训练与微调开发工作，投入巨大的人力和算力，对此大模型企业进退两难，行业客户左右摇摆。有些从事大模型的科技大厂和创业公司，前后融资了数百亿元，但仍然面临市场拓展和企业盈利的问题。

　　“对于一个企业，买一个基础模型可能只需要二三百万元，但是如果要形成一个完整的应用场景和定制化的大模型产品，则需要两三千万元。为此，大模型工厂首先要解决的就是大模型生产和应用的成本问题。”钟宸直言。

　　因此，对于大模型工厂，如何降本增效、赋能企业是业务重点。对此，济南城投相关负责人接受记者采访时表示，大模型工厂的本质逻辑是将大模型应用的生产链条，按照制造业工厂流水线的方式进行梳理和拆解。大模型行业应用可以按照数据准备、模型训练、工程实施和应用开发来组织实施，进行技术人员、算力资源、工艺流程的缜密设计后，可实现集约化、专业化、流程化的标准化开发流程。

　　“我们会引入国内头部的大模型研发企业入驻模型工厂，提供国内最先进的基模型库、算法工具库和训练数据集等，让企业有充分的选择机会。对于厂商来说，也能快速找到各环节的优质合作伙伴，不需要再对大模型生产的每个环节进行研发，只需要保障自身优势的产品研发即可，由此降低大模型应用的生产成本。”该负责人表示。

　　业务逻辑：搭建场景供给服务

　　记者注意到，城投通过布局大模型业务进行转型探索已经初见趋势。

　　武汉市科技创新局官网发布的《市科创关于2024年度第一批科技成果转化项目拟立项的公示》中，武汉城投水务集团牵头的城市水资源智慧水务大模型入选科技成果转化项目，并获得资金支持。

　　对于未来“大模型创新工厂”的规划路线图，济南市大数据局局长张熙在“2024中国国际大数据产业博览会”（以下简称“数博会”）上介绍，“大模型创新工厂”旨在通过数据要素与人工智能技术的融合，推动产业升级和新质生产力发展。目前，构建了“1+1+4+N”的服务体系，即一个实体园区、一个线上产业园、四个核心平台能力和多个场景应用。

　　“由济南城市投资集团倾力打造的智想城-AI智园，作为大模型创新工厂实体空间载体，具备区位、配套等多项优势，并在政策、金融、技术和人才领域提供丰富支持；大模型工厂目前已具备1000P高性能算力资源服务能力，并配套建设了城市数据网、可信数据空间等基础设施，为数据要素流通提供安全可信的网络和平台环境。”张熙在数博会上介绍。

　　记者注意到，在“大模型创新工厂”之外，实体产业园区的招商引资模式也在变化。

　　济南城投一位负责招商引资的工作人员介绍说：“以往招商引资逻辑是给企业带来了税收优惠和资金奖励，但是投资过后，项目往往并不持久，难以达到预期效果。因此，我们现在的逻辑是将自身的角色从需求端转向供给端，把头部企业拉过来，共同建立和运营大模型生产基地，配套充足的算力基础设施资源、政策保障的数据资源、便利的生产工具和上下游产业链。让企业在这里有更低的生产成本，并且能够可持续地创造利润和效益，培育和发展本地的人工智能产业链。”

　　据其透露，目前园区已经吸引了全国排名头部的十余家厂商，正在陆续签约入驻大模型创新工厂，通过场景侧和生产侧的串联，不断夯实产业基础。

　　对于济南城投而言，除了转型业务搭 建之外，更关心的还是未来能否可持续盈利的问题。

　　对此，钟宸表示，虽然大模型工厂还未正式投产，但是基础设施的建设已经基本具备条件，首批模型工厂模式生产的先导项目也已经在规划中。“济南城投本身的收益是比较多元的，比如通过收取入驻厂家的服务费，大模型生产培训的服务费和周边产业收益，大模型工厂对地价、房价的拉动等，都将为城投带来更加可观的收益。”

　　在钟宸看来，济南城投平台推动的大模型业务，有助于城投转型实现闭环。首先是解决土地资源要素的问题，通过发展高价值产业，引进了企业和人才，盘活土地资源和配套资产。从发展模式上进行创新，打造“科技+产业+人才+资本”的片区开发新模式，组建济南市“大模型工厂”生态聚集区。

　　记者注意到，目前济南城投围绕大模型产业拟组建基础设施投资基金和产业基金，用于扶持大模型产业生态高速发展，未来还将增加更多的投资模式。

责任编辑：李桐

吕孟儒（记者 李厚福）09月21日,河南省重点项目叶鲁高速公路的建设对沿线各个地区的经济提升和民生改善都有积极的帮助，本是一件利国利民的好事。但是，对于河南平顶山市叶县的返乡创业大学生贾柯来说，这条高速的建设却在他心里留下了深深的伤痛。 他向中国交通广播反映，叶县县政府的领导竟然集结了几百人，非法强拆了他苦心经营近十年的7亩梨园。这到底是怎么回事呢？建设高速要征地赔偿两年没谈拢？贾柯告诉记者，大学毕业后，为响应国家的乡村振兴号召，他回到老家叶县任店镇承包了30余亩土地种植黄金梨树，并成立了平顶山梨花庄园有限公司。经过近十年的发展，他的果园先后获得了国家绿色认证，成为大学生创业基地。贾柯没有想到，一条高速公路的修建，让他陷入了艰难的维权之路。贾柯：叶鲁高速占地的时候，乡镇政府派人来跟我们说，要占我们的地，要毁我们的果园。但是，他跟我们说，一直是口头上的，并没有签任何协议，直到现在什么都没有。贾柯提供的叶鲁高速项目占用果园的示意图 记者杨凯拍摄叶县至鲁山高速公路，全长约67.5公里，是河南省高速公路“13445工程”第二批切块的重要项目，据了解，项目实施机构为平顶山市交通运输局，于2021年6月正式开工建设。贾柯说，“叶鲁高速项目需要占用他大约7亩果园，因为在赔偿标准上与叶县政府存在分歧，一直没有达成一致”。贾柯表示，叶县任店镇政府跟他谈的补偿标准，依据的是平顶山市人民政府文件平政【2017】33号《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》按零星果木进行赔偿。赔偿金额大约18万多。他认为自己的果园根据国家相关规定，完全可以认定为经济林。两者的补偿标准相差悬殊。叶县人民政府：叶鲁高速征地 依据平政【2017】33号文赔偿河南省司法厅：平政【2017】33号文的相关规定失效根据平顶山市人民政府文件《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》（平政【2017】33号）规定，在土地利用总体规划中土地用途确定为林地的，其中果树类和林木类中属于经济林的，补偿标准严格按照《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》（豫林经【2017】2号）相关要求执行。贾柯承包的土地属于耕地，根据这条规定，即使种植大面积的梨树，也只能按照零星果树进行补偿。贾柯对此存在异议。贾柯：“国土资源部下发过经济林的认定标准，我们是符合条件的。河南省林业局也发布了经济林如何补偿的文件。但是，平顶山市发布了一个33号文规定，只有土地性质是林地的，才算是经济林。我们就这个条款进行了质疑。镇里一直说没法答复，答复不了。今年7月19号，河南省司法厅给我们回复，上面明确说，平政33号文关于土地性质是林地才算是经济林这一条，2020年就作废了”。平顶山市33号文件河南省司法厅给贾柯的回复中这样写道，河南省林业局于2020年11月9日出台《关于征收农用地区片经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经【2020】167号)，其中明确规定“四、原《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经〔2017〕2号)同时废止”，因此，平政【2017】33号文件中关于“在土地利用总体规划中土地用途确定为林地的，其中果树类和林木类中属于经济林的，补偿标准严格按照《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经〔2017〕2号)”的规定随之失效。河南司法厅相关回复叶县任店镇党委副书记张强回应称，“赔偿只能依据平顶山市33号文来进行。对于河南省司法厅的回复，我解释不了”。叶县任店镇党委副书记张强：张强：“2021年，省重点项目叶鲁高速开始施工，镇上按照上级指挥部的要求配合这项工作。当时县里专门有清点附属物的专班，清点完之后，按照我们市政府33号文补偿，他有异议”。记者：“河南省司法厅回复平顶山市33号文（相关规定）不适用了，为什么还要按照33号文中的相关标准进行补偿呢”？张强：“我们执行就按照市政府的33号文，至于那个问题，相关这种文件，法律上的我没办法解释”。叶县人民政府主要领导集结几百人强拆果园2023年6月份，叶县任店镇人民政府给贾柯下发了《限期清理通知书》，要求他于2023年6月14日前，自行清理种植的梨树。通知明确，如逾期不清理，镇政府将予以清理，由此造成的损失由贾柯 自行承担。任店镇政府的限期清理通知书任店镇政府关于撤回限期清理通知书的决定贾柯告诉记者，“政府下达限期清理通知后，他把任店镇镇政府起诉到了法院。2023年9月6日，任店镇人民政府又做出了撤回《限期清理通知书》的决定。2024年4月2日，叶县人民政府常务副县长胡炜哲带领公安、交通执法、城管执法、任店镇政府等多个部门的工作人员对梨园进行了强拆。”

吕孟儒（记者 林军辰）09月21日,黄晓明与叶珂绯闻又有新进展了！有网友根据叶柯分享的中秋美照中发现不少重量级消息，比如叶珂秀了价值过百万的超大颗钻戒，引发结婚猜测。叶柯分享中秋美照还有网友联动黄晓明的中秋节微博动态，向叶珂发起了疑问。在中秋节当天，黄晓明分享了与家人吃饭的合影，照片中有黄晓明、黄爸爸妈妈和孩子，拍摄者隐身了。图为黄晓明中秋节微博动态不少网友看到叶珂的动态，就拿出黄晓明家族合影询问：是不是帮忙拍照？叶珂并没有回复该条评论，只是她的闺蜜好友忍不住怼了网友，表示“已婚，不在一起过节难道跟你过节啊”，证实叶珂与黄晓明结婚传闻。而“一起过中秋节”的说辞也疑似承认合影确实是叶珂拍的。叶珂闺蜜回复网友巧的是叶珂晒的一张手部合影图与黄晓明也有相似之处，黄晓明手腕部位有一颗痣，两者位置差不多。叶珂晒的一张手部合影图与黄晓明也有相似之处小海绵跟随妈妈一直在上海生活，黄晓明爸妈则在山东老家生活。而叶珂和黄晓明的中秋节IP都是上海，很有可能是黄晓明把爸妈一起接到了上海过节。叶珂和黄晓明的中秋节IP都是上海之前，有爆料称叶珂和黄晓明不仅结婚了，还备孕成功有娃了，两人也早早在青岛摆酒，光钻戒就选了四五颗，最终选了叶珂生日的克拉数。有爆料称叶珂和黄晓明结婚了叶珂生日是7月份，如果钻戒定的是生日克拉数，也就是说至少有7克拉，有网友根据同品牌的钻戒估算出价格至少五百万，从这能看看出黄晓明还是挺有诚意。叶珂晒钻石戒指照片在怀孕这块，爆料称叶珂备孕大半年，如今是怀孕状态。根据她社交平台的照片来看，有网友猜测她晒出的胶带图疑似是产检抽血图，孕妇产检要抽血，通常选择是手臂，如果血管较细，会选择手背，叶珂把这张照片放在中秋假期可能就是有想要传达的意义。叶珂晒出胶带图而根据她的近照图来看，虽然腰部纤细，但是腹部确实有微微凸起。叶珂腹部确实有微微凸起提到叶珂与黄晓明这段绯闻，不少网友第一反应是“前妻低配版”，大多是嘲讽态度，女方更是长期陷入小三争议。而在叶珂一遍又一遍否认小三后，相关声音低了不少，但是风评并没有变好。叶珂与黄晓明同框从辟谣恋情到身边人下场证实恋情等等，可以看到两个人对公众的态度还是回避状态。叶珂更是在直播中表示：“大概率以后不会（官宣），就是我们的一个想法和选择，如果自己今年18岁谈个恋爱，自己一定拉横幅”。叶珂直播中回复网友黄晓明与叶珂都有过婚史，两人对于二婚的选择肯定都非常慎重。如今，叶珂闺蜜曝她与黄晓明已经完婚，而黄晓明这边还没有任何表态，也能看到两者影响力的差别。在黄晓明第一段婚姻中，他给予了伴侣高度的曝光率，举办了一场商业气息特别浓的盛大婚礼。如果真的二婚了，低调选择可能确实是双方商讨的策略。图为黄晓明叶珂与黄晓明的绯闻传了几年了，如果真的再婚了，希望黄晓明能好好回应，给女方一份尊重，至少不要让女方自己面对所谓小三争议吧，毕竟他跟baby离婚也很久了，再婚也算是好事。本文未经授权严禁转载违者必究！

贾柯：“4月2日，县政府由常务副县长带队，集结了400人左右，包括警车、铲车、特警、交警，大概有一百多辆车，三台施工用的挖掘机。他们到梨园里面，先把电路给切断了，然后封锁周边道路。然后把我家人的手机给夺走，把我们的人全部按在泥地里面抬走，关进附近的乡镇派出所里面，关了一整天。”贾柯提供的强拆现场视频截图贾柯向中国交通广播记者提供了一段他的父亲与叶县常务副县长胡炜哲的通话录音。在录音中，胡炜哲承认政府强拆了梨园。胡炜哲：“拆迁（梨园）我到场了，专班的负责人，县人大常委会副主任也到场了。我们是为了项目的进展，我愿意承担责任。我不管是谁，我不只是针对你，我是因为重点项目在叶县落不了地，我是参与了拆迁，那一天，作为众多的拆迁组织的领导，我也不是官最大的”。在河南叶县的采访结束后，叶县县委宣传部转发给记者一份盖有叶县任店镇人民政府公章的情况说明。其中提到，2024年4月2日，在同贾宏勋（贾柯的父亲）反复协商无果的情况下，施工方中交二公局在我镇政府及县有关部门配合下，开始在该规划区域施工。贾宏勋亲属进行阻工，工作人员介入稳控疏导。中交二公局项目负责人李矿森向中国交通广播记者表示，“他们只负责建设施工，并不负责征地拆迁工作，拆除梨园的当天是政府通知他们进场施工的”。李矿森：“现在是法治社会，人家说（征地）没谈好，我们敢进去（施工）”？记者：“这个强拆是谁主导的”？李矿森：“应该是镇政府吧！这个我不太清楚，我们只是接到了相关通知，我们是配合，我们任何时候都起不到主导作用”。国家林业局和河南省林业厅关于经济林的认定和补偿都有标准2013年9月，国家林业局下发了《关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的通知》，其中明确了生态林和经济林的认定标准。2020年11月，河南省林业局出台了《关于征收农用地区片经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经【2020】167号)，明确了经济林的补偿标准。国家林业局和河南省林业厅关于经济林的认定和补偿都有标准中国政策科学研究会特邀研究员、太琨律创始合伙人朱界平律师告诉记者，“如果依据的政府文件被上级司法部门认定失效，显然已经不能适用。上位法与下位法规定不一致时，应该以上位法为准”。就此事进展中国交通广播将持续关注。记者：杨凯、华昱