之所以问责泛化、简单化，就是因为害怕出事，干脆层层加码。要让干部敢为、地方敢闯，还得落实“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

　　“在球队的稳定性上，包括关键球的发挥，这支队伍我还是觉得偏嫩一点，还是会有起伏，我知道运动员都很努力，包括我们整个教练组也是，都想尽快把水平提高，这也需要一定比赛量的积累。”

　　另外，变暖也会加快植物的蒸发，可能会抵消降水的效果，植被的蒸发加快，对水分的要求更多，会加剧西北地区的生态脆弱性。不过，西北不少地区的植被在向好变化，总体植被盖度也在增加，说明土壤水分还是有所改善，整体上来说，降水增加并没有比蒸发的部分少。

　　丁一汇：对西北而言，由于长期的气候条件下属于干旱和半干旱区，降水少，自然环境和生态系统一般适应这种干旱区的气候条件。如果一旦发生强暴雨或持续性强降水，反而由于当地自然条件不适应，进而导致洪涝灾害的发生或土地翻浆。我们曾做过研究，近些年，西北地区极端暴雨事件较多的三个地方为：伊犁地区、北疆中西部及甘肃东部。伊犁地形较为特殊，属河谷地带，位于南北天山之间，组成了一个向西开口的喇叭形状，只要潮湿西风吹过，从上游带来水汽，伊犁地区通过水汽直接倒灌就会出现降雨甚至暴雨。近些年，伊犁地区的暴雨频次明显增加。

　　朱敏进一步表示，自己的丈夫也是一名医生，在其规培后一度选择了一家三甲专科医院工作，“相比较，社区医院虽然工作内容涵盖基本医疗和基本公共卫生服务，工作内容更复杂、多样，但不管是在工作强度，还是在职称晋升方面，压力都相对小一些。”据她介绍，相较于二三级医院，规培后的社区医生能提前一年申报中级职称；针对高级职称的晋升，专门开设社区通道，与二三级医院分开评审，也意味着竞争激烈程度相对小一些。近两年来，社区专技岗位的结构比例也在进行优化调整，增加了中高级职称的聘任名额。此外，通过市区级医学人才培养项目和科研项目，培养和激励年轻医生更好地留在社区、服务社区。

　　容错纠错也怕有原则没细则。一位研究基层问题的学者表示，基层干部渴望看到一张“明白纸”，即一套可操作、可量化的机制。比如湖南某地推行改革创新风险备案制度，当事干部可提前报告相关风险，有关部门预设处置预案，相当于是给勇于创新的干部壮胆提气。对改革出现的新情况，容错纠错机制也不能“一条线到底”，还得因事制宜、一事一议。

谢惠萱