本报记者 毛艺融

　　9月19日，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科八条”）落地满3个月。

　　《证券日报》记者了解到，3个月来，在证监会相关司局和地方证监局等的大力支持下，上交所持续开展市场调研宣贯，讲解监管政策，解答市场疑虑，凝聚各方合力。与此同时，积极推动相关规则、案例、产品落地，首发上市、并购重组、指数产品等方面接连“上新”。

　　加强与市场主体沟通

　　“科八条”发布以来，上交所密集开展市场宣贯，通过“面对面”“一对一”等形式，针对性加强政策解读、宣贯，鼓励市场各方用好“科八条”政策工具。

　　据了解，上交所目前已组织各类培训、座谈近50场，覆盖超200家上市公司、25家证券公司、9家创投机构、25家基金公司等市场主体。多位参会代表反馈，通过培训、座谈，更加了解“科八条”相关政策的具体内涵，也改变了对监管政策的惯性思维和一些误解。

　　近期，上交所在科创板上市公司相对集中的10余个省市，与当地证监局、金融办等部门，联合举行“科八条”专题座谈调研。目前，已在安徽、上海、广东、江苏、湖南、湖北、陕西、深圳等地举办8场，进一步听取40余家科创板公司的意见及建议，同步走访调研近10家科创板公司。通过局所联动、发挥属地优势共推典型案例落地。

　　抓紧推出配套规则

　　“科八条”在发行承销、再融资、股权激励等方面推出一系列制度创新措施。记者了解到，目前，已有两项制度落地，多项配套制度正在抓紧制定中。

　　8月16日，上交所、中国结算发布《上海市场首次公开发行股票网下发行实施细则》，增加了持有科创板市值（前20个交易日日均市值600万元以上）的要求。业内人士表示，这一举措有助于科创板引入更多增量资金，引导资金长期持有科创板公司股票，增强市场内在稳定性。

　　据了解，近期，上交所还围绕优化股权激励短线交易规则适用、再融资储架发行、“轻资产、高研发”认定标准等多项制度，积极开展市场调研和配合规则起草，正在紧锣密鼓推动相关政策措施出台，持续提升科创板制度便利性和针对性，为科创企业定制更为“趁手”的制度工具。

　　积极推动并购重组

　　今年以来，并购重组的政策暖风不断。“科八条”进一步明确提高并购重组估值包容性、丰富并购重组支付工具、支持产业链上下游并购、支持科创板上市公司聚焦做优做强主业开展吸收合并等。

　　在政策支持和市场需求的共同作用下，预计更多科创企业将通过并购重组改善资产配置，进一步激发市场活力，塑造产业新生态。

　　着力培育耐心资本

　　“科八条”推出后，科创板新增科创200指数、上证科创板半导体材料设备等8条指数，数量增长50%。

　　9月6日，华泰柏瑞上证科创板200ETF正式获批。在业内人士看来，首只科创200ETF的推出，为投资者参与科创板投资拓展了新的渠道，同时也是公募基金助力新质生产力发展的重要实践，有望引导更多资金关注“硬科技”产业。

　　近期，还有多家基金公司也在积极上报科创板相关指数产品。Wind数据显示，6月份以来，博时、华夏、嘉实、富国、景顺长城、万家等基金公司上报了科创板相关ETF及其联接基金，跟踪的指数包括科创50、科创板新能源、科创板成长、科创板工业机械、科创板生物医药等。

　　目前，跟踪科创板指数的ETF规模已超过1500亿元，其中，科创50ETF及其增强型ETF规模接近1300亿元，并在美国、英国、日本等7个国家和地区交易所相继上市13只产品。

　　业内人士表示，随着创新制度、典型案例、指数产品等逐步落地，“科八条”带来的政策效应、市场效应将进一步显现，为科技创新和新质生产力发展提供更为广阔的空间。

责任编辑：何松琳

杨雅雯（记者 李佑郁）09月20日,当地时间10日晚，美国纳什维尔民众观看电视辩论转播（图/法新社）本报驻美国、德国特约记者 萧 达 青 木 王逸 柳玉鹏当地时间10日晚，美国民主党总统候选人、副总统哈里斯和共和党总统候选人、前总统特朗普在费城展开首场电视辩论。双方围绕美国经济、移民、堕胎以及俄乌冲突、巴以局势等问题展开激烈的交锋。现场两人火力全开，频频指责对方“撒谎”。在辩论结束后，双方都声称自己“赢了”或“这是自己最好的辩论”。美国有线电视新闻网（CNN）称，哈里斯一次又一次地用尖锐的言辞攻击特朗普，让特朗普陷入守势。现在距离11月5日大选投票还有不到两个月，有分析认为，美国两党在选战中的互相攻击将更加激烈。英国《金融时报》称，无论如何，美国无法摆脱顽固的两极分化。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃11日称，特朗普和哈里斯之间的电视辩论是“又一场表演”。这“就像在泰坦尼克号上举行的拳击比赛”，“比赛的结果毫无意义，因为离冰山（撞击）还有15分钟”。辩论结束时没有握手哈里斯走过与特朗普之间相隔的六英尺距离并伸出手说：“我们好好辩论一下吧。”特朗普说：“很高兴见到你。祝你玩得开心。”CNN称，这是哈里斯和特朗普在费城国家宪法中心举行的首场电视辩论开始的一幕。这场辩论以握手开始，但并没有以握手结束。报道称，在整个辩论过程中，哈里斯几乎一直在向特朗普发起攻击，特朗普则从头到尾都在应战。对于特朗普一直不愿承认自己在2020年大选中失败，哈里斯说，特朗普“已经被8100万选民（2020年美国大选中投票给拜登的人数）解雇了”，“我们非常明确这一点，但他很难接受这一点。”而特朗普只是用匈牙利总理欧尔班此前的赞扬为自己辩护。特朗普（左）与哈里斯握手（图/美媒）英国广播公司（BBC）称，哈里斯显然在上台前就有一个明确的策略：让特朗普失态。为此，她几乎在每个议题中都说出旨在激怒对手的尖锐话语。在辩论中，特朗普称“这个国家的犯罪率高得惊人”，攻击拜登政府应对不力。哈里斯立刻将话题转到特朗普面临的众多起诉：“我认为，对一个曾因国家安全罪、经济罪、选举干预而被起诉，且被判犯有性侵犯罪的人而言，这真是太有趣了。”对此，特朗普称，这些起诉都是出于政治动机。“所有这些案件都是他们针对政治对手发起的……这是司法武器化。”他说，“他们谈论民主，说我是民主的威胁，但他们才是民主的威胁。”美联社称，哈里斯的话语激怒了特朗普。他对哈里斯进行“毫无节制的人身攻击和威胁”，而这正是特朗普的顾问们在辩论前竭力阻止的。特朗普威胁称：“如果她当选，那将是我们国家的末日。”“他在撒谎。”“她在撒谎。”在辩论现场，两人火力全开，频频指责对方“撒谎”。对此，美国各媒体网站加强了即时事实核查。《华尔街日报》称，哈里斯和特朗普均在辩论时故意歪曲对方的立场。比如，在堕胎问题上，特朗普声称，民主党的政策“将允许在整个怀孕期间堕胎”。《纽约时报》的报道列举了两人说的“假信息”：哈里斯错误地夸大特朗普任职期间的经济问题，她说：“特朗普给我们留下了大萧条以来最严重的失业。”特朗普指责哈里斯防范非法移民进入美国的措施不力，“他们（指非法移民）甚至吃美国人的宠物，他们吃狗和猫”。在社交平台上，特朗普有关“他们在吃狗”的说法立即冲上热搜榜，引发网友激烈争论。“谁赢了这场辩论？”“谁赢了这场辩论？”在辩论结束后，CNN对选民进行的一项快速民意调查显示，63%的人认为哈里斯在辩论中占有优势。不过，《华盛顿邮报》在辩论后对威斯康星、佐治亚、宾夕法尼亚等摇摆州选民进行的访谈显示，选民对两人表现孰优孰劣看法不一。不少选民表达了对此次大选的失望，有人说“辩论令人沮丧”，有人表示“不想给两人中任何一人投票”。据英国《卫报》报道，哈里斯在辩论后向支持者发表讲话时称：“今晚，我向美国民众陈述了利害攸关的事情……还有很多工作要做。”特朗普10日晚则突然现身当地的媒体中心。一大群记者立即围住特朗普，有人问他为什么来到媒体中心，特朗普称：“这是我最好的一场辩论。”BBC称，如果特朗普真的这么自信，他就不会觉得有必要亲自到媒体中心说出这番话了。报道称，在6月与拜登的辩论后，特朗普并没有出现在媒体中心发表讲话。据路透社报道，特朗普当天还在社交平台上发帖称：“我认为这是我表现最好的一场辩论，尤其是因为这次辩论是‘一对三’！”报道称，特朗普竞选团队发言人指责美国广播公司两位主持人在辩论中只对特朗普的话进行“反驳”。美国《国会山报》称，在辩论后，哈里斯竞选团队声称“已准备好在10月进行第二场辩论”。对此，特朗普在接受福克斯新闻网采访时表示：“她想进行另一场辩论是因为她今晚输了。”他称会考虑再进行一次辩论，但前提是辩论“在公平的网络平台上进行”。《纽约时报》称，辩论结束后，经过剪辑的辩论短片在美国各大社交媒体平台上展开了第二场较量。让民主党兴奋的是，在世界上拥有约3亿粉丝的美国歌坛巨星泰勒·斯威夫特10日晚在辩论后宣布支持哈里斯。斯威夫特在社交媒体Instagram发文称，她将投票支持哈里斯，因为哈里斯正在“为权利和事业而战”。CNN称，斯威夫特的最新表态给予哈里斯“至关重要的支持”。“希望美国政客停止这样做”10日，各大国际媒体都十分关注特朗普与哈里斯的辩论。不过，两人除了在巴以冲突、俄乌冲突等国际焦点问题上互相攻击外，并未给出明确的解决方案。CNN称，在谈及加沙冲突时，特朗普声称，如果他还是总统，这场战争就不会发生。他还反复提到哈里斯“憎恶以色列”。哈里斯则反驳称，她“在整个政治生涯中都支持以色列”。在俄乌问题上，特朗普重申“结束这场战争才符合美国的最大利益”，但他没有具体谈及如何结束这场冲突。哈里斯则称，普京是一个“会把你当午餐吃掉的独裁者”。美国CNBC称，哈里斯还指责特朗普对中国发动贸易战实际上打击了美国中产阶级家庭。但同时，她批评特朗普对中国的态度“太软弱”。11日，中国外交部发言人毛宁表示，大选是美国的内政，对于大选言论我不做评论，但是我们也反对美国大选拿中国说事。俄总统新闻秘书佩斯科夫11日表示，特朗普和哈里斯在辩论中多次提到俄罗斯总统普京，并利用他的名字作为国内政治斗争的工具，“希望美国政客停止这样做”。对于特朗普有关打电话结束俄乌冲突的说法，佩斯科夫称：“这样的电话不可能结束乌克兰冲突。我们一再表示，这在很大程度上归因于美国不放弃其将乌克兰作为消耗品的政策及试图遏制与俄有关的一切。”俄外交部发言人扎哈罗娃当天嘲讽称，美国两党候选人之间的电视辩论是“又一场表演”，“他们说过的话，随后又立即否认。”扎哈罗娃还称：“美国正在走向灾难，而其他国家正在努力拯救（世界）。”扎哈罗娃嘲讽特朗普和哈里斯之间的电视辩论是“又一场表演”（资料图）世界报业辛迪加网站称，目前距离美国大选仅剩不到两个月，欧洲盟友从应对特朗普式的“噩梦场景”（新的贸易战、抛弃乌克兰、退出北约）转变为有了一丝希望。不过，报道提醒称，尽管哈里斯开始占优势，但欧洲期待延续与美国之前的关系是愚蠢的。英国《金融时报》11日称，无论谁在大选中获胜，美国都无法摆脱顽固的两极分化。就目前而言，美国的选举叙事正在发生变化：美国的动荡是可以预见的。

杨雅雯（记者 陈建彰）09月20日,外交部发言人毛宁主持例行记者会法新社记者：中国国防部表示，中国和美国的两位地区军事高层领导今天举行了视频通话。请问发言人能否介绍此次通话的具体内容？毛宁：这个问题建议你向中国国防部了解。新华社记者：在刚刚结束的中非合作论坛北京峰会上，中方宣布了一系列对非合作倡议。一些西方媒体称，中方承诺提供资金支持的同时，对非洲国家面临的债务危机和减债呼声保持沉默。同时我们也注意到，峰会期间，很多非洲国家及国际组织的领导人公开表示，不赞成所谓的“债务陷阱论”。请问发言人对此有何评论？毛宁：王毅外长在北京峰会后共见记者时，总结了中国对非合作的几个特点：一是不干涉非洲内政，真心诚意提供帮助；二是紧贴非洲发展需要，聚焦提升非洲自主发展能力；三是不搞地缘政治博弈，反对在非洲制造阵营对立，反对利用非洲谋取私利。事实上，中非合作论坛成立24年来，为促进非洲发展、改善非洲民生发挥了重要作用，帮助非洲新建升级了近10万公里公路、超过1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口。仅过去3年，中国企业就为非洲创造了超过110万个就业岗位。这些都有助于非洲突破发展瓶颈，从根本上解决债务问题。南非总统拉马福萨等多位非洲国家领导人在峰会期间表示，中国在非洲的投资属于互利合作，不会将非洲推向“债务陷阱”。事实上，中国从来都不是非洲的主要债权方。根据世界银行的数据，非洲主权外债中，多边和私人债权人占八成，双边债务仅占少数。即便如此，中方始终积极通过双多边渠道帮助非洲减缓偿债压力，是G20缓债倡议的最大贡献方。在本届峰会通过的《行动计划》中，中方也提出了具体免债举措。正如王毅外长强调，国际对非合作要坚持公正，做到平等，倡导务实。我们呼吁国际社会特别是发达国家和国际金融机构承担起自身责任，帮助非洲国家缓解债务负担、实现可持续发展。图为外交部发言人毛宁《中国日报》记者：第17届夏季残疾人奥林匹克运动会8日在巴黎闭幕，中国体育代表团连续第六届位居金牌和奖牌双榜第一。观众们为残奥健儿坚韧不拔的意志感动，也为他们顽强拼搏的英姿喝彩。发言人对此有何评论？毛宁：祝贺中国体育代表团在巴黎残奥会上再创佳绩。中国健儿以出色的竞技水平、良好的精神风貌充分诠释了“勇气、决心、激励、平等”的残奥价值观。中国体育代表团取得的优异成绩，是运动员们顽强拼搏的结果，也是中国残疾人事业全面发展、残疾人生活状况不断改善的生动体现。近年来，中国实现了710多万农村贫困残疾人整体脱贫，建立了惠及2000多万残疾人的各类专项保障制度。中国残疾人生活水平不断提高，平等权利得到更好保障，拥有了更多人生出彩机会。巴黎残奥会已经结束，但它带给世界的鼓舞和感动还将延续。中国将继续同国际社会一道，携手推动全球残疾人事业实现更大发展，让更多残疾人在自己的人生赛道上迸发潜能，勇敢追梦。路透社记者：美国联邦众议院周一通过“生物安全法”草案。如果法案最终通过，会限制多家中国企业与美国的生意。请问外交部对此有何看法？毛宁：中方坚决反对美国会众院审议通过有关法案，针对中国企业采取歧视性措施。美方应当放弃意识形态偏见，切实尊重市场原则和经贸规则，停止推进有关法案，停止滥用各种借口无理打压中国企业，为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益，支持中国企业依法维护自身权益。印度报业托拉斯记者：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议正在俄罗斯召开。普京总统最近表示希望中国、印度和巴西充当调解人，中方是否对此持开放态度？此前，意大利总理梅洛尼也表示中印应促成谈判协议以解决乌克兰危机。发言人对此有何评论？毛宁：在乌克兰危机问题上，中方的立场是一贯的，也是非常明确的。我们始终致力于劝和促谈，支持一切有利于和平的努力。我们愿继续同国际社会一道，为推动危机的政治解决积累条件，为实现和平发挥建设性作用。印度报业托拉斯记者：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议是否会讨论乌克兰危机问题？王毅外长与会时，是否可能与俄罗斯官员讨论这一问题？毛宁：金砖国家安代会期间，王毅主任将同各方就共同关心的问题交换意见。具体情况我们会及时发布消息，你可以保持关注。图为外媒记者提问

据河南省纪委监委9月9日消息，洛阳市人民政府副市长牛刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。洛阳市人民政府副市长牛刚被查公开简历显示，牛刚，男，1968年1月生，偃师人，硕士研究生学历，中共党员。他先后在洛阳市政协、宜阳县、洛阳市人民政府、洛阳市委、洛阳市城市发展投资集团有限公司、老城区人民政府工作，2018年11月任老城区委书记，2021年2月任涧西区委书记。2022年5月，牛刚任洛阳市副市长，并继续兼任涧西区委书记至2023年5月卸任。牛刚2022年5月任洛阳市副市长 资料图值得注意的是，今年6月4日，牛刚的“老乡”，同为河南偃师人的洛阳市人大常委会副主任宗国明官宣“落马”。1966年12月出生的宗国明曾历任孟津县委副书记、县长，新安县委书记，洛阳市政协副主席等职务。2023年1月，宗国明任洛阳市十六届人大常委会副主任，至任上被查。今年2月26日，中共第十一届河南省委第五轮巡视工作动员部署会在郑州召开。按照省委统一部署，本轮巡视安排14个巡视组，对洛阳市、平顶山市、南阳市及所辖的37个县（市、区）党组织开展常规巡视。本轮巡视将于3月初进驻，4月底撤回，现场巡视时间2个月左右。中共河南省委第一巡视组巡视洛阳市、洛阳市瀍河回族区、洛阳市洛龙区。在工作要求方面，本轮巡视其中一项就是将聚焦关键少数，紧盯市县党委及其领导班子，人大常委会、政府、政协党组，以及同级法院、检察院党组主要负责人，特别要紧盯“一把手”，全面了解其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等方面的情况。6月29日，省委第一巡视组巡视洛阳市情况反馈会议召开。巡视组指出，洛阳市要进一步提高政治站位，确保党中央决策部署和省委工作要求不折不扣贯彻落实；进一步增强规矩意识，推动全面从严治党向纵深发展；进一步加强党建引领，坚决贯彻落实新时代党的组织路线；进一步压实整改责任，做好巡视“后半篇文章”。牛刚被查前，还有一名曾担任过10年洛阳市副市长的官员“落马”。2024年8月9日，据河南省纪委监委消息，河南省人大监察和司法委员会主任委员宋殿宇涉嫌严重违纪违法，接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。牛刚的“老乡”宋殿宇（资料图）宋殿宇长期在河南工作，历任河南省计经委食品办干部、科员、副主任科员，计经委、计委综合处主任科员，计委固定资产投资处副处长、河南省国民经济动员办公室副主任（正处级）、河南省发展计划委员会固定资产投资处处长、河南省发展和改革委员会固定资产投资处负责人。2004年3月，宋殿宇担任河南省洛阳市副市长，5年后任洛阳市委常委、副市长。2014年4月，他担任河南省洛阳市城乡一体化示范区管委会主任（正市厅级）、党工委副书记。2016年9月，宋殿宇履新濮阳市代市长，2017年1月任市长。2018年9月，他成为濮阳市委书记。2021年7月担任河南省市场监督管理局党组书记、局长，2023年1月他开始担任河南省人大常委会监察和司法工作委员会主任。至被查。还有在去年7月14日，涉嫌严重违纪违法的信阳市原市长尚朝阳通报被查。尚朝阳曾于2003年至2016年任洛阳市副市长兼农工委主任，洛阳市委常委、秘书长，洛阳市委常委、副市长等职。今年1月尚朝阳被“双开”。通报指出，经查，尚朝阳丧失理想信念，背离党性原则，政治品行恶劣，诬告陷害同事；无视中央八项规定精神，违规收受礼金，多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排；违背组织原则，违规选拔任用干部并收受财物；廉洁底线失守，多次收受礼金，大搞钱色交易；道德败坏，与他人发生不正当性关系；丧失纪法底线，大搞权钱交易，把公权力当作谋取私利的工具，利用职务便利为他人在工程承揽、职务调整等方面谋取利益，非法收受巨额财物；损公肥私，贪污公款数额巨大；滥用职权，造成国有资金特别重大损失。此外，在牛刚被查当天，洛阳市新副市长“火速”补位。9月9日，洛阳市第十六届人大常委会第十四次会议召开，表决通过人事任免事项，新任命两名副市长。决定任命：潘开名为洛阳市人民政府副市长；王太钢为洛阳市人民政府副市长。来源 | 河南省纪委监委网站 河南省人民政府门户网站河北新闻网