那么，上海房地产“沪九条”有哪些特点？又会对房地产市场带来哪些影响？眼下各地很多城市出台的新措施，又会取得怎样的效果？《新闻1+1》连线上海市房地产科学研究院院长严荣，解读相关问题。

　　“沪九条”有哪些特点？落实后对哪些人群影响比较大？

　　上海市房地产科学研究院院长 严荣：①系统性。这9条政策可以说是统筹考虑了存量和增量、市场和保障、刚性和改善性，以及调控工具和长效机制。②精准性。聚焦当前问题比较突出的刚性和改善性需求，聚焦市民和新市民的住房需求，也聚焦普通商品住房市场。③协同性。统筹协调了土地、信贷、住房保障、城市更新以及住房品质和市场的监测监管等多方面的政策措施。随着这些政策的实施，我们预计刚性和改善性需求以及多子女的家庭将受益相对较大。

　　上海实施房地产新措施要达到什么目标？

　　上海市房地产科学研究院院长 严荣：从政策制定和研究的角度来看，此次9条措施的目标，也有三个方面。

　　①适应房地产供需关系的新变化。这个主要通过优化供给、满足需求、保障民生，从而更好满足刚性住房需求和多样化的改善住房需求。

　　②能够促进房地产市场平稳。这个主要针对当前房地产市场运行中的一些实际情况，体现差异化、区域性和精准性等这样的特点，针对一些重点区域、重点市场，提供有针对性的政策举措。

　　③更好满足人民群众对优质住房的新期待。这里主要体现在通过优化土地和住房的供给，促进区域人口、住房、土地的协调发展，并且通过加快推进“两旧一村”城市更新改造来提升居住品质，以及提高居住房屋的建造质量等等这些方面，来满足人民群众对优质住房的新期待。

　　上海房价会不会快速上涨？如何避免出现炒房？

　　上海市房地产科学研究院院长 严荣：一方面对上海这样的超大城市来说，房地产事关人民的切身利益和经济社会发展大局，所以稳住房地产市场平稳运行，始终是作为房地产政策的一个重要目标之一。

　　另外一个方面，此次的9条措施里面，主要还是为了更好满足刚性住房需求和改善性的住房需求。

　　第三个方面在这次政策文件中，也突出强调要加强监测监管，维护房地产市场秩序，保障购房者的合法权益。从这几个方面来看，房价快速上涨和出现炒房的担心，可能在市场中不会突出表现。

　　上海、广州、深圳新的房地产政策实施对其他 城市和全国房地产市场会带来什么影响？

　　上海市房地产科学研究院院长 严荣：从房地产市场的运行来看，几个一线城市都具有风向标的意义，所以这几个城市在完善和优化相关政策的同时，将会对其他城市产生比较大的影响。

　　具体可能有几个方面：

　　一是会具有示范引领作用。相关政策在一线城市试行，对其他城市的推行会有一些示范带动作用。

　　第二个方面有市场的推动作用。因为整个房地产市场是相互关联的，一线城市推动相关政策，促进市场的活跃和恢复，能带动其他城市市场逐步更加稳定。

　　第三个方面会有强信心和稳预期的作用。随着一线城市这些政策推行，对全国其他城市房地产市场的稳定具有增强信心的作用。

　　上海、广州、深圳新的房地产政策实施后房地产的表现预期如何？

　　上海市房地产科学研究院院长 严荣：应该来说会有几个方面，一个方面会对带动成交量和成交的结构变化，随着这些一线城市的政策逐步推动，可能会带动成交量和成交活跃度的提升。

　　另外一个会在心理上稳定购房者和租房者对市场的一个预期，这种心理的稳定作用对市场运行具有非常重要的意义，可以起到稳预期的重要作用。

　　另外也可以推动探索新的发展模式，因为现在很多城市都在探索房地产发展新模式，一线城市毫无疑问会更具有这种示范意义，推动其他城市跟着学。

　　在新的房地产政策不断调整实施的同时需防范哪些风险？

　　上海市房地产科学研究院院长 严荣：第一，要统筹兼顾整体和局部。特别是相关政策的一致性和协调性，特别是从局部市场和全国市场的关系上去考虑。

　　第二，要统筹兼顾当前和长远。解决当前的问题，不能为今后发展埋下隐患。

　　第三，要平衡各方的利益。特别是要在推动相关政策的过程中，要注重保护好购房者、租房者一些消费者群体的合法权益。

　　以旧换新、收购存量房作为保障房等一系列去库存措施如何达到更好效果？

　　上海市房地产科学研究院院长 严荣：这些政策是一些城市政府作出的积极探索，对推动市场的恢复和促进市场活跃具有非常重要的意义。当前在探索过程中，可能在机制方面还有待加强。机制主要包括由更加符合条件的一些机构，能够通过合适和合法的方式去收购收储，并且能够逐步健全定价机制和收储以及收储后的管理、使用，甚至包括今后的退出机制，所以当前可能更侧重在探索的过程中逐步完善相关的机制，使收储或者收购相关的工作都能够在相应的规则下平稳运行，从而为房地产市场的运行真正起到一个重要的支撑作用。

　　眼下房地产行业是不是一个关键变化点和转折点？

　　上海市房地产科学研究院院长 严荣：我觉得当前中国房地产市场正处于一个关键时期，可以说是处于一个市场风险出清、供需关系重构和新旧模式转换的关键时期。