又出手了!中国证监会严格规范大股东减持

来源: 第一财经
2024-05-27 09:30:12

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  文/陈康亮

  中国证监会24日发布《上市公司股东减持股份管理暂行办法》,严格规范大股东减持。

  证监会有关部门负责人表示,减持制度是资本市场的一项重要基础性制度。为落实近期相关文件关于全面完善减持规则体系,严格规范大股东尤其是控股股东、实际控制人减持,坚决防范各类绕道减持等要求,证监会在《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》(下称《减持规定》)基础上起草了《减持管理办法》。

  严格规范大股东减持。明确控股股东、实际控制人在破发、破净、分红不达标等情形下,不得通过集中竞价交易或者大宗交易减持股份;增加大股东通过大宗交易减持前的预披露义务;要求大股东的一致行动人与大股东共同遵守减持限制。

  有效防范绕道减持。要求协议转让的受让方锁定六个月;明确因离婚、解散、分立等分割股票后各方持续共同遵守减持限制;明确司法强制执行、质押融资融券违约处置等根据减持方式的不同分别适用相关减持要求;禁止大股东融券卖出或者参与以本公司股票为标的物的衍生品交易;禁止限售股转融通出借、限售股股东融券卖出等。

  细化违规责任条款。明确对违规 减持可以采取责令购回并向上市公司上缴价差的措施,列举应予处罚的具体情形。此外,还强化了上市公司及董事会秘书的义务。

  当天,证监会还发布了修订后的《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》,进一步明确董监高离婚分割股票后各方持续共同遵守原有的减持限制;优化了禁止买卖股票的窗口期,支持董监高依法增持股份。

  以2023年中央向地方转移支付的基本养老金预算为例,预算共计9277.63亿元,获得资金最多的是四川,达到1023.18亿元,其次是辽宁(938.32亿元)、湖北(739.77亿元)、河南(721.84亿元)、黑龙江(713.16亿元)。

  今年4月19日,衢州市委理论学习中心组召开专题学习会,认真学习习近平总书记关于加强调查研究的重要论述精神。高屹指出,调查研究是我们党的传家宝,在新时代新征程上发挥着铸魂、破难、育人等多重作用,具有极端重要性。在全党大兴调查研究,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。我们要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,迅速统一思想和行动,变“要我干”为“我要干”,自觉主动地投身到调查研究实践中去,抓好各自分管领域的大兴调查研究工作,加快推动中央和省委决策部署在衢州落地见效。

  显然,伴随地方政府收支矛盾加剧,中央转移支付的角色愈发重要。但是,中央对地方转移支付的增长是否可持续?这涉及到中央对地方转移支付的钱从哪里来。

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