方星海强调，私募股权基金和私募创投基金是促进科技创新的一支 非常重要的力量。据中国基金业协会统计，今年一季度PEVC基金一共投了4438个项目，投出去的资金总和为1915亿元。

　　“比以往慢一点，但是1915亿元是一季度的数字，如果考虑全年，投资数量会接近八千亿到一万亿”，方星海说，“这样一个投资规模，很难说一级市场不存在了，这有点夸张”。

　　他直言，“可能这样的观点反映了某些管理机构，在业务经营上碰到一些困难，新的环境竞争力更强了”。

　　方星海强调，“对私募股权基金和创投基金，证监会的态度是大力发展，但是要规范发展”。

　　他透露，今后的监管方向就是要规范发展。“现在PEVC领域集中碰到的堵点是，在募投管退环节中，大家普遍反映的目前最大的困难在募和退。募和退当中，如果仔细分析可能‘退’是主因，‘募’在中国的环境下是没有太大问题，中国储蓄是很多的”。

　　对于“退”的问题，方星海说，自己在证监会分管境外上市备案的工作，数据显示，自从去年3月31日监管上市备案的办法发布以来，中国企业到境外上市是非常活跃的。

　　“截至昨天，一共备案了158家企业赴境外上市，其中有85家是去香港上市，有73家企业去美国上市”，方星海说，“对境外上市，证监会的态度是要加快备案，我们现在的速度比以前快了一些，但是境外上市备案毕竟是新生事物，我们的速度还不够快，还要继续加快备案速度。因为排队企业非常多，这是好事，表示中国企业有一大批企业非常活跃，非常认真的在干活，绝对没有躺平，他们都想做大做强，这样的事情我们要大力支持”。

　　他还强调，在备案过程中，今后还要特别强调加大对融资额比较大，科技创新实力强的企业到境外上市，要尽快的予以备案，而且要支持中国内地企业到境外上市的时候，更多到香港上市。

　　方星海还强调，我国经过四十多年的改革开放，积累了很多优势和实力，在创新领域中就有三大优势：

　　第一，我国有非常多的人才，“不仅多，而且面广，IT领域有很多人才，生物医药领域也有很多人才，新能源领域有非常多的人才，一般性的制造业领域都有很多人才，有这么多的人才，这是创新的一大优势”。

　　第二，经过四十多年的改革开放，我国经济取得了巨大发展，也积累了大量资金，这些资金可以转化成资本，资本在经济发展中、在创新中的作用非常大。

　　第三，我国拥有巨大的应用市场，可以给任何一个创新企业提供巨大的国内市场。“这很重要，创新不能没有市场的支持”。

　　“我们有人才、资本、市场三大优势”，但方星海强调，虽然间接融资也可以起到很好的作用，但能够把创新的风险特性和资金对风险的承受能力结合起来的，只有资本市场。“资本市场在创新过程中的责任是非常重大，特别我们是需要自主创新”。

　　“资本市场的高质量发展，只有在和创新的深度结合中才能实现”，他说。

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责任编辑：梁斌 SF055