记者 辛圆

　　据新华社消息，中共中央政治局5月27日召开会议，审议《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》。这是继今年3月20日于湖南省长沙市召开新时代推动中部地区崛起座谈会以来，中央层面再度将目光投向中部地区。

　　中部六省——湖南、湖北、安徽、江西、河南、山西——是我国重要的粮食、能源、原材料基地和现代装备制造业、高技术产业基地。根据界面商学院的测算，2023年，六省地区生产总值是2003年的10.4倍，增长速度快于全国，也快于东部地区。2023年，中部六省在全国GDP的占比为21.4%，比2003年提高近3个百分点。

　　中部崛起战略在2004年的政府工作报告中首次被提出，并在第十一个五年规划期间（2006-2010年）上升为国家层面战略。2024年是中部崛起战略提出二十周年，“320”座谈会以及本次政治局会议为中部地区高质量发展指明了新方向。

　　本次政治局会议提出，要充分发挥科教资源集聚的优势，坚持创新驱动发展，加强原创性科技攻关；因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，做大做强实体经济，统筹推进传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业；发挥区位优势，加强现代化交通基础设施体系建设，促进要素高效自由便捷流动，更好融入服务新发展格局；协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部；坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴；要大力提升粮食能源资源保障能力，实现高质量发展和高水平安全相互促进。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对界面新闻表示，高层的关注以及后续的政策支持将推动中部地区的增长潜力得到进一步释放。

　　展望未来，他表示，中部地区发展将呈现出多重趋势。一是产业升级步伐加快，传统产业转型升级与新兴产业培育壮大同步推进，形成一批具有国际竞争力的产业集群；二是创新驱动成为核心动力，科技创新、制度创新、管理创新等全面发力，推动中部地区实现高质量发展；三是区域协调发展水平提升，中部地区与东部、西部地区的合作更加紧密，形成优势互补、协同发展的良好局面。

　　加快向“新”发展

　　5月27日的政治局会议提到，中部地区要因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，做大做强实体经济，统筹推进传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业。

　　新质生产力无疑是未来中国经济增长最重要的引擎之一，从中部六省公布的数据可以看到，在产业换新方面，各省都在大步迈进。

　　今年1-4月，六省的高技术制造业增加值均呈两位数增长。其中，湖北省表现最为强劲，1-4月，湖北省高技术制造业增加值同比增长24%，高于全国平均水平15.6个百分点。新质生产力相关产业增势强劲，计算机通信电子行业增加值增长41.5%。

　　山西省开年整体经济增速虽然表现疲弱，但在壮大新动能方面的成绩依旧可圈可点。1-4月，山西省高技术制造业增长同比17.7%，较一季度加快0.6个百分点。江西省高技术制造业增加值增速仅次于湖北和山西。1-4月，江西省高技术制造业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长17.5%、2.2%、14.9%，占规模以上工业增加值比重为20.9%、26.6%、32.4%。

　　在近期国务院新闻办公室召开的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，六省的主要负责人也提到，将加快培育新质生产力，有些省份还列出了具体“时间表”。

　　湖北省委书记王忠林表示，将加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心，突破性发展光电子信息等五大优势产业，做强做优“51020”现代产业集群（5个万亿级、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业），打造全国新质生产力发展高地。

　　江西省科技厅厅长宋德雄表示，在打造创新链方面，将强化江西特色战略科技力量建设，力争在国家实验室研究基地以及稀土、核资源、有色金属等领域全国重点实验室建设实现新的突破。

　　安徽省常务副省长费高云提出，到2025年，安徽高新技术企业数和科技型中小企业数要在2021年的基础上实现倍增。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫对界面新闻表示，中部地区工业基础深厚，创新活力也比较充足，接下来，一方面要从顶层设计角度制定相关产业规划，推动制造业朝高端化和绿色化转型，另一方面，要发挥中部地区人才和科教优势，以科教力量来推动科技创新，进而带动产业转型升级。

　　“与此同时，应该推动各个省份协同发展，主动对接国家战略科技力量，融入全国发展大局，形成分工合理、优势互补，各具特色的产业发展格局。”他说。

　　朱克力也表示，在产业升级方面，中部地区已取得显著成绩，未来要大力发展高端制造业和战略新兴产业，关键在于加强科技创新和人才培养。

　　他进一步提到，一方面，应加大对科技创新的投入力度，支持企业加强自主研发和成果转化，推动科技成果与产业深度融合；另一方面，需加强人才培养和引进，打造高素质人才队伍，为产业升级提供有力支撑。

　　大通道加快经济“脉动”

　　畅通交通大动脉，经济才能活跃起来。政治局会议提到，中部地区要发挥区位优势，加强现代化交通基础设施体系建设，促进要素高效自由便捷流动，更好融入服务新发展格局。

　　中部地区区位特点突出，在全国经济地理版图中承东启西、被赋予综合交通运输枢纽的战略定位。目前来看，中部地区的“大通道”的活力正在持续释放。

　　据国铁集团郑州局货票运单统计显示，今年1-4月，中欧班列（郑州）累计开行529列，发送、到达货物4.7万个标箱，较去年同比分别增长135%、113%。2013年7月18日至今，中欧班列（郑州）已累计开行超8400列，通达欧洲40个国家140个城市。

　　2024年一季度，湖北省集装箱铁水联运量完成5.58万标箱，同比增长29.6%，集装箱铁水联运量占港口集装箱吞吐量比重8.79%，创历史新高。湖北省内的多式联运工程创建全国示范项目从0到8，数量全国第一，港口集装箱铁水联运量年均增长34.5%。

　　朱克力表示，中部地区作为综合交通运输枢纽，拥有得天独厚的区位优势。未来既要加强铁路、公路、航空等交通方式衔接与融合，提高交通运输效率和便捷性，也要加强区域间交通联系与合作，推动中部地区与东部、西部地区互联互通，形成更加紧密的经济联系和合作格局。

　　从地方政府年初以来公布的政策文件可以看到，中部省份和主要城市在加强现代化交通基础设施体系建设方面正在“进击”。

　　据大河网消息，今年1月公布的《河南省加快实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划（2023—2025年）》提出，到2025年，初步建成具有国际影响力的枢纽经济先行区，综合交通网规模达到30万公里以上，社会物流总额突破20万亿元，物流行业总收入突破1万亿元。

　　武汉市政府5月初发布《关于加快推动交通区位优势转化为国内国际双循环枢纽链接优势的实施意见》，提出着力构建“枢纽+通道+网络+平台+产业”枢纽经济发展新范式，打造“枢纽带动贸易、贸易聚集产业、产业反哺枢纽 ”经济循环，全面建成“三港五区”枢纽经济发展载体。

　　另外，江西省交通厅近日印发的《2024年全面深化改革工作要点》提到，加快编制出台《江西省普通省道网规划（2023—2035年）》等一批行业规划。加强交通运输基础供给，加大高速公路、普通国省道、农村公路新建、改建、扩建力度。深化投融资改革，加快推进水路建设、客货运枢纽建设，筛选契合交通强省建设支持领域的基金项目，带动项目融资。

　　除了交通方面的互联互通，在付一夫看来，中部地区还要破除体制机制障碍。“中部六省要在打造统一大市场方面进一步夯实深度，打破区域彼此之前的藩篱和障碍，降低市场交易成本，推动各地更好地融合与发展。”他说。

责任编辑：许艾伦