安全问题事关各国人民的福祉，事关世界和平与发展的崇高事业，事关人类前途命运。

　　2023年，世界经历复杂安全挑战：乌克兰危机延宕、巴以冲突又起、地区安全热点问题此起彼伏、各种传统和非传统安全威胁交织叠加……同时，全球气候变化催生更多风险：厄尔尼诺现象加剧，巴拿马运河水位新低，“非洲之角”洪灾持续，粮食安全、能源安全、水安全等面临严峻挑战。

　　2023年，世界迎来和平发展机遇：4月，中东地区出现“和解潮”，地区和平进程有积极进展；7月，上合组织再扩员，为维护世界和平稳定注入积极力量；8月，金砖扩员，金砖大家庭向国际社会发出强有力“金砖声音”；10月和12月，联合国大会两次高票通过决议，要求在加沙地带立即实现人道主义休战和停火，确保人道主义救援通道畅通……国际社会对维护和平稳定的追求没有改变，各国对和平与发展的呼声更加强烈，对公平与正义的企盼更加坚定。

　　受访专家：

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建

　　总体国家安全观研究中心办公室主任、中国现代国际关系研究院研究员 陈向阳

　　中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、大国关系研究室主任 钟飞腾

　　问：当前，地缘政治紧张的阴霾笼罩世界，全球能源和粮食安全领域危机频现，网络安全、人工智能治理等新兴领域挑战上升……2023年，全球安全面临怎样的严峻形势？

　　崔洪建：2023年，全球安全局势复杂多变，出现3方面风险挑战：一是局部冲突和动荡频发，对区域安全的冲击加剧。当前，乌克兰危机未平，巴以冲突又起，国际社会担忧出现“冲突链”，引发更大范围的冲突和安全问题。二是传统安全与非传统安全间的关联性更加紧密。地缘政治冲突外溢，引发能源、粮食等领域出现危机，其影响范围不仅限于个别国家和地区层面，而是具有全球效应。三是内外安全边界趋向模糊，外部安全问题出现风险传导，引发内部安全问题。以中东地区为例，持续的巴以冲突，催化了欧美国家内部不同族群间的仇视和矛盾，导致民粹主义和排外势力进一步抬头，对这些国家内部安全造成负面影响。

　　陈向阳：当前，世界进入新的动荡变革期。2023年，全球安全局势充分体现了“动荡变革”的特点，国际安全环境动荡不安与全球安全治理变革加速交织，其中，动荡因素尤为凸显。

　　首先，非传统安全问题层出不穷，全球安全格局更趋复杂。生物安全、气候变化、网络安全、恐怖主义等问题此起彼伏，人工智能安全、生态安全等挑战尤为突出，全球安全治理赤字有增无减、治理机制面临挑战。其次，传统安全问题中，地区冲突明显增加、烈度增强。欧洲、中东、非洲等地区局部战争不断，区域安全治理任重道远。

　　在此背景下，国际安全格局出现深刻调整：从风险挑战来源上看，非传统安全与传统安全相互交织叠加；从国际力量对比上看，新兴大国、“全球南方”话语权提升；从治理主体上看，企业等非国家行为体的影响力逐渐显现，这一现象在人工智能、网络安全等领域尤其显著。

　　钟飞腾：2023年，全球安全领域出现多方面威胁和挑战：一是地缘政治事件的联动性明显增强。过去，地区冲突和纷争相对孤立，如今呈现更为紧密的关联性，各方矛盾和利益愈加错综复杂，背后的大国博弈日趋激烈。二是大国利益交织使冲突的政治解决变得更困难，冲突陷入长期延宕。三是在安全挑战和风险加剧的背景下，传统的国际安全治理机制和范式受到挑战，安全治理机制的效能遭遇质疑。四是地缘政治紧张局势对全球市场秩序稳定性造成冲击，全球能源、粮食市场的不确定性比以往更加突出。五是气候变化导致极端天气频发，对全球发展和稳定构成威胁。

　　总体而言，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，国际社会有必要对安全领域新动态的根源、趋势和破坏力形成更全面认识。

　　问：当今世界，国际力量对比深刻调整，单边主义、保护主义抬头，冷战思维和集团政治回潮。2023年，哪些不确定、不稳定、不安全因素导致全球安全形势严峻？

　　崔洪建：2023年，全球安全局势错综复杂，原因有三：一是当前国际秩序正经历深刻变革，现有国际机制在提供公共产品、保障地区安全方面作用减弱，导致全球安全治理赤字愈发凸显；二是大国竞争激烈，某些国家的冷战思维、霸权思维成为当今世界动荡不安、各国安全感普遍下降的深层次原因；三是安全与发展之间的失衡日益严重。如果全球未能持续推进发展主题，任何安全问题都可能引发更大范围、更大规模的人道主义危机。只有优先解决发展问题并在发展过程中妥善处理分配问题，才可能有效应对全球安全困境。

　　陈向阳：全球安全局势不确定性、不稳定性上升，原因有二：一是个别国家一味强化大国竞争，严重干扰全球安全治理合作，导致大国互信减弱、区域军备竞赛加剧、地区热点升温、安全挑战增大；二是个别国家在安全观与安全政策上逆流而动，固守零和博弈的旧安全观，进行对外干涉，操弄阵营对抗，致使地区冲突陷入恶性循环，加剧安全困境。

　　钟飞腾：回顾历史，国际政治秩序每一轮周期性变化，都伴随着国际力量的深刻调整，并会引发矛盾、冲突和震荡。

　　近年来，个别国家热衷于推动大国博弈与集团对抗，使世界局势、国际秩序和地缘政治格局发生重大变化，并催生全球性危机。与此同时，由于个别大国不断弱化自身应承担的国际责任和义务，奉行单边主义和保护主义，大搞意识形态对抗，多边协调与合作机制遭遇逆流和阻碍，全球范围内出现恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪等问题的风险有所上升。2023年，这一现象尤为明显。

　　问：全球安全挑战复杂交织，但国际社会对维护和平稳定的追求没有改变。2023年，为应对全球安全问题、化“危”为“机”，国际社会采取了哪些举措？取得怎样成效？

　　崔洪建：2023年，国际社会携手应对全球安全挑战，取得了多项成果。面对冲突，联合国及相关国际机构力求发挥更大作用，为防止冲突外溢、减轻冲突带来的直接伤害、保护平民、确保粮食和能源供应等积极发声发力。例如：10月27日，联合国大会紧急特别会议高票通过巴以相关决议草案。该草案由约旦等超过48国共提，包括呼吁立即实行持久和持续的人道主义休战、立即向整个加沙地带的平民提供基本物资和服务等内容。12月12日，联合国大会紧急特别会议再次以压倒性多数通过决议，要求在加沙地带立即实现人道主义停火。这一决议由阿拉伯国家联合提出，获得了包括中国在内超过100个国家的共同提案。

　　与此同时，面对冲突和争端，多数国家尤其是全球南方国家并未盲目选边站队，而是坚持发展与合作。这充分表明，冲突、对抗、遏制、脱钩违背潮流，和平、发展、合作、共赢才是人心所向。

　　陈向阳：2023年，在国际社会推动持久和平和共同发展的多种探索和实践中，金砖合作机制扩员是重要一章。

　　8月24日，金砖国家领导人第十五次会晤宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。11月21日，金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会举行。这是金砖扩员后的首场领导人会晤。当前形势下，金砖国家就巴以问题发出正义之声、和平之声，非常及时、必要。金砖合作机制不断发展，将进一步促进广大新兴市场国家和发展中国家团结自强，为世界和平发展作出更大贡献。

　　钟飞腾：2023年，发展中国家加强“抱团取暖”，加强应对安全挑战 。上海合作组织、金砖合作机制、“中国+中亚五国”、东亚合作相关机制等多边平台积极开展安全领域交流合作，为促进地区与世界和平稳定发挥积极作用。

　　例如：以东盟为中心的地区安全合作机制和架构秉持协商一致、照顾各方舒适度等“东盟方式”开展磋商和交流，促进了地区国家间的安全对话与沟通。2023年下半年，第43届东盟峰会、第26次东盟与中日韩(10+3)领导人会议、第18届东亚峰会、第21届东亚论坛等相继举行，各方围绕地区稳定和地区发展等议题展开对话。

　　东盟国家加强团结协作、共同发声，同时运用多边合作机制，为各方提供交换意见的舞台，对促进亚太和平稳定发挥了作用。

　　问： 2023年，中国为推动完善全球安全治理作了哪些贡献？为促进世界和平与发展提供了怎样的机遇？

　　崔洪建：2023年，中国在不断贯彻和实践全球安全倡议方面作出了卓越努力，为国际社会树立了良好榜样。

　　在国际安全事务中，中国始终本着负责任的态度，认真履行自身承担的国际义务和承诺，坚定支持多边主义，积极开展国际合作，为维护国际和平与安全、维护全球战略稳定作出重要贡献。

　　中国主张坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。在地区热点问题上，中国一直致力于劝和促谈，为推动和平解决地区热点问题发挥建设性作用。今年，中国发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》《关于阿富汗问题的中国立场》《中国关于解决巴以冲突的立场》等文件，坚定站在和平一边。中国成功斡旋沙特与伊朗和解，为地区国家通过对话协商化解矛盾分歧、实现睦邻友好树立典范。巴以爆发新一轮冲突以来，中方积极同有关各方沟通协调，派遣特使访问地区国家，并第一时间向巴勒斯坦加沙地带提供人道主义援助，推动局势降温、阻止战火扩大、避免人道灾难，为政治解决创造条件。

　　陈向阳：2023年，中国斡旋沙伊复交促成中东“和解潮”。在中方支持下，沙特阿拉伯和伊朗3月在北京举行对话。沙伊两国达成《北京协议》，中沙伊三方签署并发表联合声明，宣布沙伊双方同意恢复外交关系，开展各领域合作。促成沙伊两国握手言和、同意复交，充分彰显中国作为中东安全稳定的促进者、发展繁荣的合作者、团结自强的推动者角色，展现了中国的大国担当。

　　同时，中国重视在联合国及多边组织框架内发挥建设性作用，为全球和地区安全治理贡献中国方案。中国2023年11月担任联合国安理会轮值主席国，共举行30多场会议，通过了7份决议，包括本轮巴以冲突爆发以来首份决议。中国本着负责任、建设性态度，同安理会成员和会员国一道，致力于聚焦重点问题，增进团结合作，保持公正开放，积极进取有为，努力履职尽责，推动安理会发挥应有作用。

　　此外，2023年10月举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国发布《全球人工智能治理倡议》，主张各国应在人工智能治理中加强信息交流和技术合作，共同做好风险防范，形成具有广泛共识的人工智能治理框架和标准规范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。倡议为应对人工智能治理等新兴安全领域的挑战提出建设性解决思路，有利于促进人工智能安全发展和应用。

　　钟飞腾：全球安全倡议自2022年4月提出以来，受到国际社会广泛欢迎和积极响应，目前已得到100多个国家和国际地区组织支持、赞赏，写入中国与其他国家、国际组织交往合作的众多双多边文件。今年，全球安全倡议框架下有关合作稳步推进。

王诗平（记者 吴春韵）09月22日,“9月6日是‘摩羯’台风过境海口的日子，这些带鱼是怎么捕捞到的？”近日，南京市民张先生在雨花台区山姆会员店看到9月6日从海口捕捞的冰鲜带鱼，发出质疑。扬子晚报/紫牛新闻记者进行调查。市民投诉：台风过境当天还能捕捞？9月10日，市民张先生在南京雨花客厅的山姆超市海鲜柜台看到有冰鲜带鱼售卖，仔细查看后，发现捕捞日期是9月6日，产地是海南海口。“9月6日是‘摩羯’台风过境海口的日子，不知道这些带鱼是怎么捕捞的？”张先生提出自己的疑惑。冰鲜带鱼产地为海南海口美兰区，捕捞日期是9月6日随后，张先生向记者展现所拍的图片。该冰鲜带鱼39.9元/斤，右下角标注了产品详细信息，包括食用方法、保存条件，分装日期为2024.9.10，此日或之前最佳：2024.9.11。带鱼背后则标注了产名、产地、捕捞日期、保质期、经销商和地址。产地为海南海口美兰区，捕捞日期为2024.9.6，保质期为5天，经销商是福州一家贸易公司。据悉，9月6日，今年第11号台风“摩羯”（超强台风级）在海南省文昌市翁田镇沿海地区登陆，后经文昌市进入海口市，9月7日凌晨4时12级风圈离开海南岛。记者探访：山姆暂未有明确回复9月12日上午，记者来到南京雨花台区山姆会员店，在海鲜柜看到了这款带鱼。最新捕捞日期是9月8日的，保质期为5天，已经没有9月6号捕捞的了。图为受质疑的冰鲜带鱼随后，记者按照产品上展示的经销商电话，拨打过去。当记者询问，9月6日是如何捕捞的，对方表示“这个就不知道了，我们（带鱼）就是从海南那边过来的”。当记者再次询问该联系谁才能了解情况时，对方立即挂了电话。通过山姆APP，记者将张先生拍的图片发给客服，客服表示将反馈给专员核实处理，具体情况会有工作人员联系记者。南京消协：消费者享有商品知情权对此，南京市消协相关工作人员表示，消费者在购买、使用商品或者接受服务时，有权询问和了解商品或者服务的有关情况。消费者的知情权，是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。根据《消费者权益保护法》的规定，“消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”相对应的是经营者的告知义务。截至发稿，山姆暂未有回复，本报记者将持续跟踪报道。来源｜扬子晚报/紫牛新闻记者 姜婧仪相关新闻网友质疑山姆冰鲜带鱼“造假”，回应来了9月13日，#山姆冰鲜带鱼捕捞日期撞上摩羯过境日#引发热议。据扬子晚报，9月10日，市民张先生在南京雨花客厅的山姆超市海鲜柜台看到有冰鲜带鱼售卖，仔细查看后，发现捕捞日期是9月6日，产地是海南海口。“9月6日是‘摩羯’台风过境海口的日子，不知道这些带鱼是怎么捕捞的？”张先生提出自己的疑惑。随后，张先生向记者展现所拍的图片。该冰鲜带鱼39.9元/斤，右下角标注了产品详细信息，包括食用方法、保存条件，分装日期为2024.9.10，此日或之前最佳：2024.9.11。带鱼背后则标注了产名、产地、捕捞日期、保质期、经销商和地址。产地为海南海口美兰区，捕捞日期为2024.9.6，保质期为5天，经销商是福州一家贸易公司。据悉，9月6日，今年第11号台风“摩羯”（超强台风级）在海南省文昌市翁田镇沿海地区登陆，后经文昌市进入海口市，9月7日凌晨4时12级风圈离开海南岛。不少网友评论称，“要么来源，要么日期，反正总有一个地方造了假”。也有网友表示，“看外观还是挺新鲜的”。有网友称看外观还是挺新鲜的还有人调侃称，“是带鱼觉得台风太吵，自己游到山姆货架上的”。图为网友评论截图9月13日，中新经纬致电山姆会员商店客服电话，相关客服人员称，经查询目前公司没有上述消息记录，将反馈核实。同时，该客服人员也表示，“台风天肯定是不允许(捕捞)的”。另据蓝鲸新闻，有媒体向雨花客厅的山姆会员店咨询，接线员表示：不排除是提前一天捕捞的，然后定的批次为9月6号的可能。山姆每个批次的产品都是有质检报告的，每一道流程都是有手续的，山姆一贯重视品质的请不要有顾虑。此外，媒体致电该批次带鱼经销商，经销商称：包装上标注的捕捞日期指的是“一个阶段”，捕捞日期实际上是上岸码头的日期。正常的捕捞就是一两天，作业完会马上回来。对于反映的是否为9月6日当天捕捞的问题还是要再具体了解一下。目前公司的带鱼主要捕捞海域一个在海南一个在舟山，福建部分地区也有。山姆会员商店官方网站显示，山姆会员商店是世界500强企业沃尔玛旗下的高端会员制商店，付费会员超过500万人，会员人均年消费高达1.3万元。截至2024年9月6日，山姆会员商店在全国25个城市已经开设了42家门店，分别坐落在北京、上海、深圳、广州、福州、大连和杭州等地。但最近，山姆会员店的麻烦不小。据科创板日报，9月4日，江苏常州一女子发布视频称，在山姆会员店购买的鲜肉月饼中吃出了一颗牙齿。这一事件迅速引发公众关注和热议，成为社交媒体上的热门话题。女子发布视频称在山姆会员店购买的鲜肉月饼中吃出了一颗牙齿（视频截图）据视频画面，该款鲜肉月饼疑似山姆会员店在售的Member’s Mark鲜肉月饼，售价29.9元。山姆会员店APP相关产品页面显示，这款鲜肉月饼的评价超过10万余条，中差评的总数超过5000条。其中，也不乏消费者评价说，鲜肉月饼的肉不新鲜，吃了拉肚子。针对此事，媒体记者今日多次拨打常州新北区市监局办公室，电话一直无人接听。与此同时，深圳前海山姆会员店也遭遇了类似的信任危机。据深圳当地媒体报道，9月3日，姚先生在深圳前海山姆会员店买了一箱牛奶，回家打开以后，发现里面有泡过水的痕迹，同时牛奶盒表面竟然附着许多黑色虫卵。深圳该山姆店工作人员回复媒体称，会全面开展自查，妥善处理此事。另据报道，山姆的一款新品也被吐槽了。一网友在山姆超市购买了8.28生产批次的杨枝甘露，杨枝甘露一直冷藏没有开封，保质期内开盖后，杨枝甘露发生喷射爆炸，导致家中天花板等地方都被溅上杨枝甘露，现场有点触目惊心。不少网友纷纷晒出自己购买到的杨枝甘露，相同批次已经多次发生喷射。保质期内开盖后，杨枝甘露发生喷射爆炸（视频截图）9月11日，白鹿视频致电山姆会员商店，客服称有顾客反馈关于杨枝甘露爆炸的记录，但反馈得较少，不是特别多。目前还不清楚爆炸的原因，还在核实当中。之后会将该问题及时记录和反馈，并进行售后处理。客服推测，有可能是运输的过程中的挤压碰撞，造成饮品喷射。如果发现产品有胀气或者漏液的现象，建议不要食用。如果遇到了该状况可以来电咨询客服，也可以第一时间找售后。其实，近年来山姆会员商店因虚假宣传、销售问题食品等问题，已多次受到监管部门的处罚。据公开信息显示，该品牌至少被处罚20次，其中不乏因生产、销售以不合格产品冒充合格产品而被罚款的案例。今年2月，上海真如山姆超市有限公司就因此类违法行为被上海市市场监督管理局罚款8870余元，并被责令停止相关违法行为。此外，黑猫投诉平台上的大量投诉也进一步暴露了山姆会员商店在消费者服务方面的不足。记者在黑猫投诉上搜索山姆，截至目前，有7796个投诉，主要涉及食品异物、食物变质以及退款不处理等问题。

王诗平（记者 林宗绿）09月22日,【文/观察者网 阮佳琪】 结束了6周休会期的美国国会，返岗头件事便是开辟了名为“中国周”，实则“反华周”的涉华议程。自当地时间9日，由共和党主导的众议院已经通过了24项与中国有关的法案，等待递交民主党控制的参议院批准。 而赶在大选前三周“抢档期”密集表决涉华法案，其背后又暗含国会与拜登政府争夺美国对华政策主导权的意图，白宫因此对一些法案极力反对，两党争斗也日趋激烈。双方翻着花样对打“中国牌”，都指责对方帮助中国占据主导地位的戏剧性画面，更是颇具喜感。 综合路透社、港媒《南华早报》等报道，当地时间周四（12日），由西弗吉尼亚州共和党籍众议员卡罗尔·米勒（Carol Miller）发起的所谓《2024年终结中国主导美国电动汽车领域法案》，以217票对192票的微弱优势通过，仅有7名民主党人予以支持，白宫早前也曾表示反对。 这份法案拟限制使用了中国授权的电池技术，并且技术授权协议价值超过500万美元的汽车，享受电动汽车税收抵免政策。共和党方面宣称此举能削弱中国在电动汽车领域的主导地位，而民主党人、工会则反驳称，法案会导致美国人失业、美国公司更难以与中国竞争，“倒帮”中国成为“一霸”，并继续吹捧通胀削减法案的作用。 美国国会举行表决，视频截图 美国总统拜登在2022年签署的通胀削减法案，已经禁止了使用中国制造的电池组件的电动汽车享受税收抵免政策。最新扩大的限制范围，还将细化至电池制造中所需的锂、钴和镍等关键矿物。 《南华早报》称，这项法案允许获得中国技术授权的制造商在美国制造电池，也对一些符合特定条件的合资企业开绿灯，许多美国顶级汽车制造商已经尝到了甜头。 美国福特汽车就打算从全球最大电池制造商——中国宁德时代，获得技术许可，在其拟建于密歇根州的电池厂生产锂电池。周四，美国电动汽车特斯拉和其他公司也被美媒爆料正与中国电池企业进行合作洽谈。 话虽如此，但实际上中国企业与美国在电池产业上的合作，仍遭美方以构成所谓“国家安全”威胁等莫须有的名义多加阻拦。宁德时代、国轩高科等诸多中国龙头企业，自去年以来就没过上一天安生日子，频频遭到美方无端指控。 “我们的电池产品对（美国）国家安全的威胁还没有砖头大”，宁德时代近日在驳斥美国议员污蔑时，如此说道。 即便如此，对通胀削减法案的批评者仍主张有关规定“过于软弱”，声称这些规定为中国企业通过投资美国的电动汽车项目，或利用在电池供应链中的主导地位以获得美国联邦资金“留下了漏洞”。 共和党籍众议员卡罗尔·米勒便以此为由，在4月提出了上述这项新的涉华限制法案，要求使用了中国授权技术的电车电池，也要被排除在获得税收抵免的资格之外。她当时还扬言，“中国或任何对手都不应该获得美国的税收抵免。” 当地时间9月12日，在呼吁议员们投赞成票时，米勒节奏带得飞起，直接上价值，宣称这项法案将“堵住中国亿万富翁从美国纳税人缴纳资金中受益的漏洞”，并削弱中国在电动车领域的主导地位。 共和党籍众议员卡罗尔·米勒发表讲话，视频截图 不过，绝大部分民主党人都反对这个法案。 “我们现在就两条路，要么继续让中国继续主导制造业，要么投资美国制造业，为美国创造就业机会，并确保美国工人在美国制造这些汽车。”来自康涅狄克州的丹·基尔迪（Dan Kildee）直言。 他认为，共和党推崇的这项法案，不光做不到其所说的削弱中国主导地位，反而会让美国更难与之竞争，倒帮中国“霸主”地位站得更稳。 基尔迪说：“这些新的限制完全行不通，而且会迫使汽车行业和电池制造商撤回对美国的投资，撤回对在美国生产关键要素做出的投资，转而重新依赖中国。” 《南华早报》称，尤其来自美国汽车制造中心密歇根州的两党议员们展开了激烈辩驳。 “中国问题特别委员会”主席、共和党人约翰·穆莱纳尔（John Moolenaar）这头称，“美国人不希望与北京有关的公司在他们的城镇开店”；另一头，民主党人黛比·丁格尔（Debbie Dingell）就抨击这项法案将“导致美国人失业”，使“美国公司更难参与竞争”。 早就站队民主党的美国汽车工人联合会（UAW）也反对这项法案，称这是对“工会优质岗位的攻击”，并对“密歇根州近2000个电池制造岗位”造成打击。 代表通用、丰田、大众、现代等其他汽车制造商的美国汽车产业组织，汽车创新联盟，也表示这项法案会使符合税免资格的车辆进一步减少，导致美国竞争力下降，消费者也得不到实惠。 据该组织首席执行官博泽拉（John Bozzella）所说，目前美国在售的113款电动汽车或混动电车中，只有22款符合税免资格，能够拿到7500美元全额税免的车型更是只有13款。 白宫周三已经发表声明反对米勒的法案。声明称，鉴于通胀削减法案已经做出了严格的资格限制，这份拟增加更多“不明确且不可行”限制的法案是“不必要的”。 声明还警告称，法案将“增加美国消费者的税收，惩罚美国汽车制造商，威胁高薪汽车工作岗位，破坏政府保护美国汽车供应链的工作，并阻碍实现能源安全和应对气候变化的努力”。 尽管所谓“中国周”的大部分法案获得了两党支持，得以被加速审议，在众议院只需三分之二的多数票就能通过，但这些法案还必须获得参议院批准，才能送交美国总统签署成为法律。而白宫在此之前，已经对包括重启在学术界臭名昭著的“中国行动计划”等法案表示强烈反对。 外交学院国际关系研究所教授李海东对观察者网表示，近期沙利文访华已表明拜登政府在执政尾声阶段希望管控中美双边关系，以“稳”字当头。然而，此时美国国会密集讨论涉华法案，是想在大选日益临近之际“杯葛”拜登政府的对华政策，同时也是共和党试图在外交层面阻击民主党候选人的表现。由此可以看出，国会意图与拜登政府争夺美国对华政策的主导权，双方乃至两党之间围绕对华政策的竞争同样日趋激烈。 李海东表示，这些法案最终究竟有多少能够真正落地成法，仍有待观察。参议院的表决也会从如何最大化民主党人在选战和未来美国政治权力格局的角度去考虑。 对于美国国会本周密集表决多项涉华法案，中国外交部发言人毛宁10日在例行记者会上表示，中方坚决反对美国会众院审议通过有关法案，针对中国企业采取歧视性措施。美方应当放弃意识形态偏见，切实尊重市场原则和经贸规则，停止推进有关法案，停止滥用各种借口无理打压中国企业，为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益，支持中国企业依法维护自身权益。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

据美国《华盛顿邮报》9月12日报道，乌克兰总统泽连斯基当天表示，俄罗斯军队已经在库尔斯克州发起反攻，目的是夺回上个月被乌克兰军队控制的部分地区。在12日举行的新闻发布会上，泽连斯基表示，俄军“发起反攻在乌克兰的预料之内”，但他拒绝透露更多信息。图为乌克兰总统泽连斯基 图源：视觉中国报道称，乌克兰军队8月6日起对俄罗斯库尔斯克州发动袭击。泽连斯基此前声称，乌军越境进攻俄库尔斯克州是他结束俄乌冲突计划的一部分。按照乌克兰官方的说法，乌军在该州控制了约1200平方公里的土地，100处定居点。而在过去两天，俄罗斯国防部通报称，俄军已经收复了该州的10个定居点。路透社9月11日援引支持俄罗斯的军事博主的话称，俄军已经在库尔斯克州发起重大反攻，已经夺回了被乌军控制的部分领土，缩小了乌军在边境一带的控制区。美国智库战争研究所（ISW）9月11日发布报告称，俄罗斯军队这次反攻的规模、范围和结果“尚不清楚，局势仍不稳定”，但报告确实列出了一些俄军取得进展的证据。《华盛顿邮报》称，在库尔斯克州的一名乌军指挥官也证实，俄军已经开始反攻，但称“一切尽在掌控之中”。这名呼号为“拳师”（Boxer）的乌军指挥官在接受采访时说，“我们会坚守……局势很严峻，所有（单位）都在遭到炮击，运送物资的道路已经无法通行。正遭受炮击。在苏贾地区，无人机随处可见。但一切尽在我们掌控之中。我们正在坚守。”此前在9月10日，在向英国下议院通报最新情况时，英国国防大臣约翰·希利称赞了乌军在库尔斯克的行动，并补充说，“他们占领库尔斯克的时间越长，乌克兰的防御就越牢固。”不过，《华盛顿邮报》提到，在库尔斯克州发起反攻的同时，俄军也正在乌克兰东部城市波克罗夫斯克方向稳步推进。乌克兰当局表示，由于关键基础设施在战火中被摧毁，该市已经失去烹饪或供应饮用水所需的燃气供应。延伸阅读俄军称已在库尔斯克大反攻 西方要求乌方考虑"B计划"据新华社报道，当地时间9月11日，正在乌克兰首都基辅访问的美国国务卿布林肯和英国外交大臣拉米，与乌克兰外长瑟比加举行了联合记者会。 对于乌克兰来说，好消息是英美两国都将继续给予援助，并且布林肯暗示将考虑放松对乌克兰使用远程武器的限制。不过坏消息是，一名匿名的欧洲高级官员表示，西方盟友要求乌克兰重新考虑更现实的“B计划方案”，不再将收复全部国土作为“胜利”的定义。 与此同时，俄罗斯方面宣布在库尔斯克州发动重要反击，已夺回一些居民点，对此乌克兰方面未给出回应。拉米（左）、布林肯（中）与泽连斯基会晤英美高官同时访问基辅并提出援助布林肯对“远程打击”问题松口据新华社报道，9月11日，布林肯和拉米同时抵达基辅进行访问，并与乌克兰总统泽连斯基举行会晤。布林肯在当天的联合记者会上说，美方将向乌克兰提供7亿多美元的新一揽子援助，其中3.25亿美元用于恢复乌能源设施和电网，2.9亿美元资金用于人道主义援助，另外1.02亿美元用于人道主义排雷。布林肯表示，他在访问期间与乌方讨论了“远程打击”问题和其他一系列问题，回国后将向美国总统拜登汇报乌方诉求。据报道，布林肯承认如果同意乌克兰使用远程武器攻击俄罗斯境内纵深目标，美国必须重新评估风险。但他话锋一转表示，“目前看来远程攻击的风险主要是俄罗斯方面引发的”。拉米在联合记者会上表示，英国将向乌克兰提供价值超过6亿英镑的援助，用于乌方的紧急人道主义援助、能源系统恢复、维持社会稳定以及在世界银行为乌方提供贷款担保。拉米同时谴责俄罗斯对乌克兰能源基础设施的攻击，他还表示，首相斯塔默将在13日访问白宫时与拜登交流援乌事项。布林肯则明确表示，拜登正在考虑解禁乌克兰使用英国提供的“风暴之影”远程导弹的问题。在库尔斯克反攻俄称已收复多个居民点据报道，一名俄军高级军事指挥官称，俄罗斯军队已在库尔斯克发动大规模反攻，夺回了乌克兰军队上个月占领的部分领土。俄国防部公布的照片和视频资料显示，俄军不仅击毁了乌军的一些装备，而且俄军坦克已经可以突破一些曾被乌军封锁的河流和道路。俄国防部公布库尔斯克战斗画面在库尔斯克作战的车臣阿赫马特特种部队指挥官阿劳迪诺夫说：“形势对我们有利。”阿劳迪诺夫的说法得到了几名俄罗斯军事博主的赞同。颇具影响力的博客作者尤里·波多利亚卡表示，俄罗斯军队已经夺回了乌克兰占领的俄罗斯领土西部的几个村庄，乌克兰军队退到了斯纳戈斯特以南的马来亚洛克尼亚河东部。俄方的声明尚未得到乌克兰方面的证实或回应。乌克兰总统泽连斯基此前曾表示，此次袭击库尔斯克是为了将冲突带到俄罗斯，开辟一个缓冲区，防止俄罗斯袭击邻近的苏梅地区。泽连斯基称，截至上周，乌克兰军队已控制该地区超过100个居民点，面积超过1300平方公里。俄罗斯安全委员会秘书绍伊古10日在发表讲话时表示，俄罗斯军队自今年8月以来加大了对顿巴斯的攻势，已占领了约1000平方公里的土地。如何定义乌克兰“胜利”？基辅与西方盟友之间裂痕加深在布林肯和拉米访问基辅的幕后，欧美等盟友与乌克兰当局的裂痕也在加深。一名匿名的欧洲高级官员称，布林肯和拉米的访问行程主要是“讨论如何最好地定义乌克兰的胜利，以及乌克兰需要哪些援助才能实现这一胜利”。这名欧洲官员称，由于西方国家厌倦了将无尽的纳税人资金投入到俄乌战场，基辅只能被迫降低其对胜利的预期。这名官员称：“基辅被告知，要想全面战胜俄罗斯，西方需要提供数千亿美元的支持，而华盛顿和欧洲都无法做到这一点。”库尔斯克地区战况激烈据德国基尔世界经济研究所的数据，自冲突开始以来，美国及其欧洲盟友已向乌克兰提供了超过2000亿美元的军事、经济和人道主义援助，另有1100亿美元计划中的援助尚待交付。泽连斯基此前曾表示，希望在今年秋季结束战事，并希望将俄罗斯纳入和平谈判的进程中。不过俄乌双方对于谈判设置的前提条件完全不可调和，乌方主张回到1991年的边界，意味着俄军必须撤出乌东地区和克里米亚。俄罗斯方面则要求乌方“接受现实”，即乌东四州已经通过公投成为俄罗斯联邦领土，而且克里米亚问题“不容讨论”。乌克兰总理什梅加尔11日写道，与布林肯和拉米的会谈“非常激烈”。白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比则表示，布林肯访问基辅并不是为了迫使泽连斯基接受与俄罗斯的妥协。他说：“当然（俄乌）谈判是最有可能的结果，但何时、在什么条件和情况下进行谈判，将由泽连斯基总统决定。”