中新网北京5月8 日电 (记者 赵建华)今年，中央推动大规模设备更新和消费品以旧换新。全国税务机关继续优化税收环境，支持各地资源回收再利用。

　　国家税务总局近日发布公告，从“明范围、明抵扣、明优惠、增便利、增规范、增效率”六个方面，明确资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”的具体措施和操作办法，自4月29日起实施。

　　全国各地税务机关闻令而行。天津市税务局制发任务分工表，对照公告要求列出相应的15项具体工作的落实要点和标准，抽调骨干组建应急团队，制定应急处置预案。湖南省税务局构建分析报告机制，按月对政策落实情况、存在问题、完善机制等内容进行总结分析，保障政策精准直达。海南省税务局针对可能出现的问题设立专门的应急响应小组，护航“反向开票”工作平稳推进。浙江省税务局主动联系有开票需求的企业进行上门辅导，提供“政策宣讲、资格审核、归类管理、辅导开票”全流程服务，并及时反馈处理企业疑难问题。

　　服务企业的同时，各地税务机关建立健全针对“反向开票”的税收风险监测预警机制，跟踪监测分析各地区政策落实情况，为企业营造公平公正的税收环境。

　　吉林省税务局建立“反向开票”纳税人认定台账、“反向开票”发票开具台账，以掌握全省资源回收企业“反向开票”情况。广东省税务局充分利用合同、台账、凭证、资金以及物流等相关信息，通过核实抽查企业享受条件、业务真实性等方式，帮助资源回收企业及时排除“反向开票”各个环节的税收风险。

　　国家的支持政策，在企业那里得到了回应。在浙江，从事资源回收业务的宁波特力富再生资源有限公司对“反向开票”政策感触良深。这家公司财务负责人李秋妍说，在废旧物资回收业务中，销售方一般为自然人，往往采用“不带票销售”方式将报废产品销售给资源回收企业，这导致企业不仅无法抵扣增值税进项税额，也难以获得合规的增值税发票作为税前扣除凭证。此次出台的“反向开票”政策是一场“及时雨”，解决了长期困扰资源回收行业的取票难题。

　　让资源回收企业肯定的，不仅仅是及时出台“反向开票”政策，还有税务机关不断提升资源回收企业“反向开票”、代办税费便利度的服务举措。

　　在广西，柳州市元哥再生资源回收有限公司经理李阳桥表示，“反向开票”对企业来说是一举多得的利好政策。它可以降低企业因未取得税前扣税凭证而违规扣除的税务风险，有鼓励更多企业和个人参与废旧物品，推进资源的循环利用。