本报记者 石健 北京报道

近日，澳门特区融资租赁行业“再添新丁”。

随着珠海华发投资控股集团有限公司（以下简称“华发投控集团”）拟于澳门设立的华发（澳门）国际融资租赁有限公司（以下简称“华发澳门融资租赁”）正式获得澳门特区批准设立。截至2024年9月，澳门特区共批准设立了7家融资租赁企业。

《中国经营报》记者注意到，今年融资租赁行业呈现“走出去”特征。一方面，多家金租公司在香港设立专业子公司。另一方面，澳门特区融资租赁企业增至7家，显现一定的发展势头。

在多位行业人士看来，在澳门设立融资租赁公司，不但可以享有政策上的优势，更可以通过澳门作为支点，辐射粤港澳大湾区企业。

助推优质企业“走出去”

记者注意到，华发投控集团旗下已有一家持牌的金融租赁公司——横琴华通金融租赁有限公司。对于为什么此次在澳门设立融资租赁公司以及未来将涉足哪些业务，华发投控集团公告表示，华发澳门融资租赁将立足澳门、联结琴澳、深耕湾区，积极探索“澳门+横琴”模式，与境内同业合作，通过跨境资产转让、联合租赁等方式，推动融资租赁业联动发展，并借助澳门在区域、国际贸易、政策等各方面独特优势，逐步拓展“葡语系”及“一带一路”国际化融资租赁业务机遇，助力我国重点产业优质企业“走出去”。

华发投控集团同时表示，华发澳门融资租赁的设立将成为集团金融产业集群推动粤澳金融创新的又一重要抓手，同时为澳门 、横琴粤澳深度合作区融资租赁业务协同发展注入新动能，促进两地不断深化金融互联互通。

采访中，多位广东的中小企业负责人表示，伴随企业业务规模扩大，加之资金需求的加大，企业越来越依赖融资租赁的方式购进设备，以满足自身的生产需要。

业务量加大、企业资金需求大等因素也成为制约融资租赁行业发展的新难点。

为此，2024年8月，广东省人民政府办公厅印发了《广东省人民政府办公厅关于印发广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展指导意见的通知》（以下简称《通知》），其中特别提到，支持横琴利用电子围网优势，联合澳门发展融资租赁产业，探索跨境资金自由流动和租赁资产交易。

随着粤港澳大湾区不断实现一体化融合，内地与澳门的融资租赁业务也不断实现融合发展。除了广东省人民政府办公厅印发文件支持联动发展外，2023年11月，澳门特区政府在全面对接国家“十四五”规划及《粤港澳大湾区发展规划纲要》的基础上，以《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划（2021—2025 年）》和“1+4”经济适度多元发展策略为依据，正式公布《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024—2028 年）》。其中强调，要持续推动现代金融、旅游业等四大重点产业发展，而融资租赁也被澳门特区政府视为未来金融业发展的方向之一，可见澳门融资租赁行业将会得到更多的政策支持和资源倾斜。

对此，《中国融资租赁行业发展报告》认为，与内地市场相比，澳门市场高度开放，在发展融资租赁方面具有地缘辐射广、经贸关系国际化、资金融通便利、展业区域不受限、监管要求放宽、税制优惠明显及汇兑自由等优势。企业在澳门设立融资租赁公司无须解决外汇额度问题，可以与内地企业形成错位竞争、互补发展的局面。还可以借助澳门参与葡语系国家的重大基础建设项目，逐渐打开葡语系国家市场的大门。

值得注意的是，除了与内地企业形成错位竞争、互补发展的局面之外，澳门特区自身亦需要突破原有的经济体系，打造多元化发展之路。《中国融资租赁行业发展报告》显示，长期以来，澳门过度依赖博彩旅游业，经济结构单一导致抗风险能力低，经济须适度多元发展已成为澳门社会的共识。

与此同时，横琴粤澳深度合作区金融发展局数据显示，截至2024年7月末，合作区金融类企业达656家。其中，地方金融组织共45家，包括18家融资租赁公司、16家商业保理公司、2家融资担保公司、4家小额贷款公司、1家典当行、4家地方交易场所。

在多位行业人士看来，从我国发展实践来看，在经历初创、迅猛发展、清理整顿后，我国融资租赁行业逐步走向规范、健康发展的轨道。随着监管政策逐步放开，我国融资租赁公司总数由2007年的109家增长到2021年年底的11917家。但自2018年以来，融资租赁公司数量增速放缓，并在2021年出现下滑。未来，融资租赁行业还将加速“出清”（清除空壳、不展业公司）。不过，将有更多优质企业走进粤港澳大湾区，不断深化大湾区的金融服务。

前景几何？

根据澳门金融管理局的公开信息，截至2024年9月，澳门特区共批准设立了7家融资租赁企业。《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024—2028 年）》发布后，已有2家融资租赁企业先后落地澳门。《中国融资租赁行业发展报告》预计，未来，随着澳门金融管理局不断推动金融业界用足用好中央的支持政策，持续宣介澳门的融资租赁优惠政策及营商环境，相信会有更多具备资质的融资租赁企业入驻澳门。

记者注意到，“深化跨境合作，共建粤港澳大湾区国际融资租赁中心”是《通知》中重点提及的内容。《通知》指出：“推动横琴、前海、南沙实施有利于跨境租赁发展的外汇收支便利化政策，积极探索跨境租赁业务创新，支持符合条件的租赁企业依法合规开展飞机、船舶、集成电路、人工智能、生物医药等领域跨境租赁和租赁资产跨境转让业务。支持粤港澳三地租赁企业依法合规跨境互设专业子公司及项目公司（SPV）。鼓励租赁企业依法合规在港澳以发债、借款等方式融资。”

对于此次金融创新举措，中国人民银行广州分行相关负责人表示，一方面拓宽制造业企业融资渠道。充分发挥合作区与澳门一体化发展的优势，推动澳门融资租赁公司更好融入广东推进制造业当家、经济高质量发展的大局；另一方面降低科创企业融资成本。通过两地银行、租赁公司联动合作，利用境内境外“两个市场、两种资源”，为内地科创企业发展提供低成本资金支持。同时，促进琴澳融资租赁领域联通。支持合作区与澳门融资租赁行业的连通，推动特色租赁行业发展，便利澳门融资租赁公司融入和参与内地融资租赁业务。

发展融资租赁业务，离不开金融的支持。在澳门发展策略研究中心相关专家看来，一直以来，中央和特区政府大力支持澳门债券市场、财富管理、融资租赁等现代金融业务发展，政策红利逐步显现，特别是合作区在跨境资金流动、资产转让等方面的政策创新。

从澳门融资租赁政策支持力度、产业发展现状和企业数量来看，政策上已经逐步到位，尤其是2019年修订《融资租赁公司法律制度》，并出台《船舶商业登记法》和《融资租赁税务优惠制度》，进一步完善了权属保障和税务优惠相关规定，但产业发展正处于初创阶段。随着澳门金融基础设施不断完善，融资租赁产业生态将会逐步兴旺。多位行业人士建议，融资租赁业务标准化程度较高，需要借鉴国际及国内先进经验，进一步发展法律税务、资产评估等配套产业，完善相关法律政策，大力引进具有“走出去”背景的融资租赁企业，并通过引进与培养相结合，增加相关专业人才储备，为澳门融资租赁业务发展提供更多配套支持。在发展初期，可通过率先提高政府工程之类的基建设施租赁比例，逐步培育市场。

杨宗翰（记者 黎任乔）09月21日,�

杨宗翰（记者 周佳琇）09月21日,近日，由石家庄裕华区人民法院发布的一则悬赏公告引发关注。公告提到，因被执行人规避执行，申请执行人向该法院申请执行悬赏。悬赏的是被执行人宁玲颖等人的财产线索，本案的标的为185440元。中国新闻周刊经多方核实确认，被执行人宁玲颖即太原维刚实验学校法定代表人宁玲颖。资料显示，太原维刚实验学校是一所从事小学、初中、高中十二年一贯制学历教育的民办全日制寄宿学校，成立于2009年。中国执行信息公开网显示，宁玲颖目前涉及63件执行案件，最早一件可追溯至2022年4月。在此次法院悬赏之前，她已多次被“限高”，认定为“老赖”。外界所担忧的，是学校的教学工作是否会受影响。9月5日，太原维刚实验学校正常举行了开学典礼。曾在该校担任相关负责人的曹煜向中国新闻周刊介绍，虽然秋季学校正常开学，但教育局没有分配招生指标。目前，该校还在校的学生约600人。6月份至今，教职工团队的薪资一直未发放。中国新闻周刊注意到，太原维刚实验学校自身也已被列入失信被执行人名单。宁玲颖姐弟二人被法院进行悬赏执行 图片来源/石家庄裕华区人民法院姐弟均被悬赏除了宁玲颖，另有两人宁世弘、潘幸福因同一执行案号和执行标的被悬赏，具体情形为有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务。曹煜向中国新闻周刊介绍，宁玲颖和宁世弘系姐弟关系。“这个人欠债太多了，被诉得不少，不只是在石家庄。”裕华区人民法院一名内部人士向中国新闻周刊表示，具体案情不便透露。工商平台资料显示，宁玲颖投资业务广泛。根据天眼查平台，她曾担任6家企业的法定代表人，业务涉及投资管理、电子设备制造、电气机械和器材制造、软件销售、企业管理咨询等，涉足太原、北京、深圳、石家庄等地。目前其中5家企业已被注销。她持有股份的企业仍有3家存续，其中注册资本金最高的太原非凡心教育管理咨询有限公司也已成为失信被执行人。宁玲颖是非凡心教育创始人，持股达到70%。中国新闻周刊注意到，宁世弘曾是该公司股东，现已退股。宁玲颖曾4次出质该企业股权。在2021年7月至该年10月，她出质了3次股权，质权人均为古交市阜民村镇银行股份有限公司，金额合计800万元。另一股东宁波（持股30%）也曾两次向该银行出质股权。在债务问题上，宁玲颖与太原维刚实验学校形成了捆绑关系。中国新闻周刊获悉，宁玲颖最近的一次出质记录是在2022年7月，质权人系中建投融资租赁（上海）有限公司，股权数额140万元。然而，双方之后陷入了融资租赁合同纠纷。根据中国裁判文书网的一则民事判决书，2019年10月11日，原告中建投融资租赁（上海）有限公司（甲方，出租人）与被告维刚学校（承租人）、被告维光教育公司（承租人）签订《融资租赁合同》，约定承租人向甲方申请承租，甲方同意出租本融资租赁合同所述租赁物。据介绍，租赁物是由承租人出售给甲方，再由甲方以融资租赁的方式出租给承租人使用的物件，在租赁期限内，租赁物的所有权属于甲方，租赁物由承租人租赁并占有使用。租赁物购买价款为3000万元，双方约定的租赁期限系自起租日起36个月，合计12期。根据双方签订的《应收账款质押合同》，质押物包括维刚学校2019—2022年所有学费及住宿费收费权，质押应收账款金额为不低于3400万余元。但在合同期内，维刚学校仅支付了11期租金，其中第9至11期租金系以保证金抵扣方式履行。截至合同到期日2022年10月22日，被告维刚学校欠付剩余租金610万余元。其间，2022年7月，为申请延期，宁玲颖为债务人维刚学校、维光教育公司在主合同项下的债务提供股权质押担保。一审过程中，宁玲颖、非凡心教育公司等未到庭参加诉讼。图为太原维刚实验学校学校“失信”太原维刚实验学校牵涉了不少借款合同和民间借贷等纠纷。事实上，该校也已成为失信被执行人，被限制高消费，限制对象是法定代表人宁玲颖。据企查查平台统计，太原维刚实验学校现有61次被限制高消费记录。作为被告，该校共涉及103起司法案件，67.92%的案件处于首次执行阶段，近五年内38.89%的案件年份为2023年，占比最高。太原维刚学校的总校区位于太原市小店区。至少早在2022年7月，太原市小店区人民法院就向太原维刚实验学校下发了限消令，案件涉及金额360万余元。北京大成律师事务所合伙人孙荣达向中国新闻周刊介绍，学校被列入失信被执行人名单后，也会对学校的正常运转产生一系列不利影响。比如，可能导致社会公众知晓学校信用度的真实情况而不敢与其开展合作经营等；此外还可能导致学校被排除在准入、投标、信贷申请之外，使其丧失更多经营竞争的机会。太原维刚实验学校的收费标准并不低。以2023年该校高一新生为例，官方发布的学费标准为42800元/学年。该校曾荣获“中国民办教育先进学校”“太原市民办教育典范学校”“太原市优秀学校”等荣誉。中国新闻周刊注意到，目前，宁玲颖已非太原维刚实验学校董事长，但仍系该校法定代表人。该校现董事长为武建平。“去年宁世弘曾向我透露，学校的外债已经有两三个亿了。”曹煜称。他表示，学校的管理团队只负责教学工作的开展，并不了解具体财务情况。中国新闻周刊注意到，2021年12月，有网友称宁玲颖拖欠其茅台等高档酒和礼品费用13万多元。一篇相关报道称，宁玲颖承认欠款，但表示确实没钱，学校疫情期间出现了较大亏损，刚刚投资1.5亿元修建新校区。宁玲颖承认欠款，称学校疫情期间出现了较大亏损，刚刚投资1.5亿元修建新校区 图为太原维刚实验学校教职工被欠薪多月仅从太原维刚实验学校的官方社交平台账号上，或许很难看出学校的异样。今年4月，该校发布了招聘公告。其中提到，小学教师年薪8万至10万+、初中教师年薪9万至16万+、高中教师年薪12万至20万+，特别优秀者可享受更高的薪资待遇，其他岗位面谈。7月，该平台上也推送了择校宣传文章，吸引新生报考。9月5日，学校举办了开学典礼。10日，他们举办了教师节表彰大会。但曹煜向中国新闻周刊表示，“教育部门今年没有给学校招生指标，相当于停招了一年”。据其介绍，去年该校从小学到高中的招生指标有400多人。目前，学校还有学生近600人。另一名该校的资深教师吴广也向中国新闻周刊提到，今年只是招了一些借读生。目前在校学生也包括初三年级和高三年级的，高三年级有30余人，“他们是跟着老教师上来的，我觉得也不是完全对学校失去了信任”。根据该校2023年3月发布的宣传文章，学校占地面积67000平方米，建筑面积50883平方米。当时有104个教学班，3000多名学生，530多名教职工。知名专家把关，有多年大型民办学校经验的中青年老师为核心骨干，省市区级优秀学科带头人、骨干教师、教学能手等占78.5%。曹煜说，学校现有管理人员和教师将近200人，教师在百人左右。从今年6月开始，团队的薪资一直未能发放，社保更是早已中断。据吴广介绍，9月10日当天，学校也庆祝了教师节，给老师们发放了500元福利，但薪资问题仍未解决。在这样的条件下，师资和学生都不断流失。吴广举例称，之前初三年级有十几个班级，2024届就剩下了10个班，现在只有5个班了。对于学校的财务情况，吴广也表示不知情，“只是说资金紧张，我们也弄不清是什么事”。他听说的一个传闻，是学校办分校失败了，钱也没有收回来。“已经连续两三年了，经常出现拖欠工资的情况，拖几个月补一点，之前最长的一次拖欠两三个月。”吴广说，除了不停地和校长谈，也没有别的办法。目前，他还在该校任教。他表示，不少老师也把自己的孩子送到这所学校上学，住的地方离学校挺近，觉得方便，一般的不舍得走。吴广回忆，学校光景好的时候，一个班能有三四十个人，现在可能只有二十多人了。但他也看到了积极的一面。据他介绍，今年该校中考成绩提升较大，“是实打实的成绩，近四五年来考得最好的一次”。“虽说不少老师走了，学校也解聘了一些老师，但很多有经验的老教师留下来了，这个班子还是挺好的。”吴广称。目前，摆在他面前的困扰是已经逾期3年多的银行贷款。“学校说遇到难处了，让老教师们帮帮忙。”吴广说，帮忙贷款的老师不少，目前都逾期了。“一开始也垫付过，但后来发现钱还是没有到账，现在只能不停地和银行说好话。”吴广说。他不愿意透露具体数额，只称达到6位数。太原市小店区教育局民办教育业务股一名工作人员向中国新闻周刊表示，该局领导也一直在关注太原维刚实验学校的情况，对于具体举措其表示不知情。（文中曹煜、吴广为化名）作者：陈威敬编辑：胡韵

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