办理流程如何简化

　　电话卡与金融支付息息相关。一名来自美国的学生告诉记者：“我一到学校就开始办理SIM卡。因为在中国，我得有银行账户才能办信用卡，但要先有电话号码才能拿到银行账户。”由于必须本人线下办理，有时存在语言不通的问题。尤其遇到电话卡突然被停机，申诉起来不太方便。

　　“技术是解决顾虑的最好手段。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林介绍，很多跨国运营商都在推进e-SIM业务，即没有SIM卡，直接解锁手机使用电信网络。全球大多数跨国运营商实现了电话卡线上注册和认领，建议国内电信运营商跟进。当前线上实名制技术已很完善，大量互联网企业都已经应用。

　　赛智产业研究院院长赵刚认为，入境游通信服务仍有改进空间。电信运营商线下网点需加强提供英文版办理指南和套餐介绍等内容，配备讲英语的服务人员或增加AI语音翻译机等设备。开发专门针对境外游客的高性价比套餐，满足其在购物、旅游、支付等方面的通信服务需求。加强个人信息保护，减少个人信息泄露的顾虑。

　　“在现有规定基础上，在确保网络安全的前提下，有些优化措施可以考虑。如表格电子化，预约、申请和办理线上化，服务更加便捷化、智能化，通信套餐精简化等。”中国互联网协会专家黄实说。

　　记者从电信运营商了解到，近年来，通过多项优化举措，境外游客来华办理电话卡的时间大大缩短。部分网点安排懂英语的工作人员，增设了外语专线。电信运营商还将力争向境外游客提供更便捷的业务流程，拟与旅行社、入境机构等开展合作，挖掘更多需求。

　　网络服务期待更便捷

　　大多数境外游客来华办理电话卡，不仅是为了通话，也是为了使用打车软件、网购APP等国内丰富的互联网应用，但在实际使用中也面临诸多不便。

　　“注册微信不仅要填写护照信息，还需要一名微信用户验证。淘宝支付有时也需要身份验证，但输入护照号后就显示买不了，很不方便。”一名印度游客说。

　　还有游客反映，有的地方没网络或下载速度受限；有的地方需要注册才能使用互联网，但找不到在哪里注册；微信在护照更新后无法验证新的护照号。

　　盘和林认为，应尝试打通境内外的通信服务，对符合规定的境外游客开放国外电信卡国内漫游上网服务。还要尽快完善网站的多语言设置功能。

　　“要鼓励APP服务商为外国人开发英文版本，方便其使用购物、旅游、机票预订等小程序。”赵刚说。

　　“相关单位要加强协同。”黄实建议。比如，电信运营商、出入境管理部门、公安机关、机场火车站、银行系统等多单位加强协作，在确保数据安全的前提下，加强数据和信息共享，提高协作效率，精简身份认证和隐私信息核查的流程，方便外国人在境内使用微信、移动支付等便捷服务。

　　黄 鑫