江苏无锡发布新规引导社会各界共同参与历史建筑保护

来源: 半月谈
2024-06-04 14:24:36

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  历史建筑是城乡历史文化保护传承体系的重要组成部分,加强历史建筑保护,对于延续城市文脉,推动历史文化名城保护具有重要意义。此番无锡制定出台《办法》,是适应新形势和新要求的需要,也是完善历史建筑保护法治体系的需要。《办法》共四十三条,分 为总则、历史建筑的确定、历史建筑的保护、历史建筑的修缮利用、监督管理和附则六个部分,将于今年3月1日起正式施行。

  在历史建筑“身份认定”方面,《办法》明确了历史建筑的确定标准,建立了历史建筑普查公布机制,明确了普查推荐、公示公布、设立保护标志等环节的责任主体和具体要求,确立了预先保护制度,强调了不得擅自调整撤销保护名录、土地征收前应进行普查确认等相关内容。

  在保护方面,《办法》明确了历史建筑保护责任人及其权利与义务,明确了历史建筑测绘建档、保护利用图则、修缮导则等相关要求,确定了历史建筑保护范围及要求、原址保护、迁移异地保护的相关规定,强化了历史建筑使用安全、消防安全及相关附属设施的管理要求。

  同时,《办法》明确了历史建筑修缮利用的原则和修缮费用的承担,对历史建筑的保护工程按保养维护、修缮、抢险加固三种情况进行分类界定;提出了历史建筑活化利用方式和途径以及一定的支持政策,规定了历史建筑的合法经营要求。

  历史建筑的活化利用赋予了老建筑新的功能和活力,使之与现代社会相融合。因此,《办法》还规定,历史建筑的活化利用应当符合保护利用图则要求,充分挖掘和弘扬其文化内涵,鼓励利用历史建筑开展文化创意、休闲旅游、文化研究、传统手工业、非物质文化遗产展示、特色文化体验、开办展览馆和博物馆等特色经营活动或者公益活动,实现保护和利用协调发展。

  在蒋敏娟看来,新组建的中央社会工作部,充分吸收整体性治理的理念,重塑社会治理格局,将相近或者类似的社会工作职责从中央机构及国务院相关组成部门集中到中央社会工作部,并且随着社会工作的相关职责集中到中央社会工作部,原先民政部等机构负责相关职责的部门将被撤销或者合并。

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