各地推动交通运输大规模设备更新

　　升级新产品 激发新动能(探访·以旧换新进行时)

　　本报记者 韩 鑫

　　国家发展改革委、财政部印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》提出，支持交通运输等领域设备更新和回收循环利用。

　　交通运输大规模设备更新潜力足、空间大。当前，各地设备换新进展如何？面临哪些问题和挑战？记者进行了采访。

　　浙江杭州萧山区，新开通的7709路电动公交车平稳地行驶在路上。截至去年底，萧山区公交车保有量为1525辆，其中电动公交车达到567辆。未来3年，当地电力部门和公交集团将合力推动“油转电”，计划新增329辆电动公交车。

　　同城市公交车一样，铁路机车、汽车、船舶等都有部分设备需要更新。交通运输大规模设备更新，既能有力促消费，又能有效扩投资，将推动行业本身及上下游产业高质量发展。

　　潜力有多大？

　　多领域设备开展更新，升级换代打开投资空间

　　交通运输行业设备更新潜力有多大？在一组数据中可见一斑——

　　在城市公交领域，动力电池更新需求旺。以山西为例，截至去年底，共有新能源公交车1.46万辆，其中七成以上车辆的动力电池已超过或临近质保期限，更新换代需求紧迫。

　　在快递物流领域，安检设备替代空间大。为保障寄递渠道安全，100%过机安检已成为邮政快递业的常态。随着全面过机安检政策实施进入第八年，大批安检机逼近使用年限，即将迎来大规模淘汰更新阶段。圆通速递总部今年计划新增智能安检机超120台，逐步淘汰部分老化安检机。

　　在内河水运领域，船舶报废升级潜力足。江苏严格执行国家老旧运输船舶强制报废规定，支持内河客船10年、货船15年以及沿海客船15年、货船20年船龄以上老旧船舶加快报废，力争拆解更新船舶2400艘左右，预计完成投资近百亿元。

　　“开展交通运输大规模设备更新，既有利于扩大投资、完善基础设施、推动产业升级，也能促进节能降碳、助力交通物流降本增效。”交通运输部有关负责人介绍，2023年，全国拥有铁路机车2万多台、营运汽车1200多万辆、水上运输船舶近12万艘、公共汽电车近70万辆，其中部分设备需要更新，投资潜力较大。

　　今年5月，交通运输部等13个部门联合印发《交通运输大规模设备更新行动方案》(以下简称《方案》)，明确提出要实施城市公交车电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新、老旧机车淘汰更新、邮政快递老旧设备替代、物流设施设备更新改造、标准提升等七大行动，推动新一轮交通运输设备更新换代。

　　有何新特点？

　　新设备更加智能绿色安全，提升供给体系质量效益

　　产品更智能。在黑龙江哈尔滨的中通快递征仪分部，一个个包裹经系统计算后精准落入集包袋。“原有设备仅能操作单向快件，分拣效率低。”分部负责人孙大伟说，今年初公司启用了一套价值80万元的智能分拣设备，进出港快件总量同比增长30%，每小时分拣量从5000件提升至8000件，效率提升的同时，精准度也大幅提高。

　　“配置使用全自动智能分拣成套设备，是邮政快递业设备更新的重要内容。”国家邮政局发展研究中心战略规划研究部主任刘江说，通过提高数字化应用水平，加快智能技术及设备应用落地，大规模设备更新将为快递业智能化转型带来全新机遇。

　　设备更绿色。山东青岛港前湾港区，一辆辆氢能集卡穿梭于堆场和码头之间。目前，青岛港已推广应用各类港口专用氢能车50辆，累计运营里程80万公里，替代燃油26万升。今年还计划投资7200万元，研制全球首艘超大功率氢电混动拖轮，推动氢能应用从陆域向水域延伸。

　　福建、湖北、湖南等地加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车；山东、广东、重庆等地提出严格执行船舶报废和环保标准，逐步扩大电动、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围……在新一轮大规模设备更新行动驱动下，货车排放标准稳步提升，清洁能源及新能源船舶应用不断加力。

　　运行更安全。港口危化品储罐是港口安全监管的重点领域，以大规模设备更新为契机，不少港口企业积极开展储罐更新改造。在江苏南通，一家港口仓储企业今年计划投入5000万元对6座老旧储罐进行更新改造，降低库区储罐安全风险。

　　“加快港口老旧储罐、管线及附属设施更新改造，推进危险货物港口消防、应急专业化设备更新，既能提高港口营运效率和服务能力，又关系到港口本质安全水平。”江苏省交通运输厅有关负责人介绍，今年全省计划改造港口老旧储罐20个，可撬动投资超30亿元；计划到2027年改造老旧储罐及附属设施200个以上。

　　资金哪里来？

　　多方资金支持，化解经营主体“有心无力”困境

　　交通运输大规模设备更新给企业带来了发展新机遇，资金压力也随之到来。

　　“资金是我们考虑设备更新的重要因素。”山东永昌物流集团有限公司总裁颜正华说，近年来，人工、能源、用地等各类要素成本持续上涨，运输、仓储等物流服务价格相对低迷，企业更新设备的资金压力较大。

　　孙大伟就设备更新的成本收益算了一笔账。即使不算购买新设备产生的费用，更新设备后，单票快递分拣成本降低26%，但每月的电费、新增场地费用等运转成本同比增加10%左右，“设备更新回本需要5年左右，期盼有更大资金支持力度。”

　　针对不少经营主体关心的资金问题，《方案》提出，加大财政资金支持，把符合条件的设备更新项目纳入中央资金等支持范围；健全金融保险支持，引导金融机构强化对交通运输技术改造和设备更新的支持。

　　“我们正积极争取各级预算内资金、超长期国债等资金支持，统筹现有农村客运和城市交通发展中央财政补贴资金、交通碳达峰省级补助资金等，重点支持新能源车船更新。”浙江省交通运输厅相关负责人说，目前浙江已下达1亿元交通碳达峰省级补助资金，支持各地开展交通运输领域大规模设备更新。

　　山东省交通运输厅有关负责人也表示，将根据更新换代需求和财力状况，按照不同车辆类型、不同电池规格，明确补贴条件和标准，给予城市公交企业一次性定额补贴。

　　长远看，交通运输大规模设备更新的关键在于其可持续性。交通运输部科学研究院副研究员李成建议，应着力完善充电站、换电站、加氢站等配套设施建设，加快形成多场景、多批次、可复制的应用场景，才能进一步加快新能源车船的推广应用。

　　同时，大规模设备更新还面临相关技术标准不统一、不同步等问题，如动力电池产品线升级及政策标准不匹配会造成公交车动力电池性能衰减快、更换难；补能标准不统一，新能源车船难以进一步提高运营效率。“《方案》提出，强化营运车船能耗、排放、技术标准升级，建立新能源机车及配套工程的标准体系，将以标准提升推动设备更新，促进交通运输行业更好迈向高质量发展。”李成说。

　　留言板

　　城市里有的公交车是老型号车，噪声大，也没有安装空调。希望这类公交车能在以旧换新政策支持下更新为新能源车，助力提升市民出行舒适度。

　　——山东网友

　　在我身边，不少中小微企业和个体工商户名下也有使用了多年的旧车，大家都希望这些车辆也能享受汽车以旧换新政策。

　　——辽宁网友

　　不符合标准的电动自行车、电动三轮车等存 在较大安全隐患，建议将这类车辆也纳入以旧换新政策覆盖范围，不仅更安全，也能尽量避免资源浪费。

　　——北京网友

　　得益于汽车以旧换新政策，我购买了一辆新能源汽车，但是申请安装充电桩时却被小区物业拒绝。希望以旧换新行动能加强协同联动、完善配套服务，让更多车主更便捷地充电。

　　——吉林网友

张成基（记者 杨惠珍）09月20日,�

张成基（记者 陈美君）09月20日,又是一年中秋节，又到了本应该家家户户团圆的时候，想起小时候，到了这个时候，妈妈都会准备柚子，月饼等一些东西在晚上放在门口，那个时候的月亮又是无比的圆。写这篇文章的时候恰好是9月15日中秋节，但因为下雨，月亮已经被云层覆盖根本看不见，家里也没有像往常一样准备这些东西。时间在变，人也在变，但团圆的心还是没有变。而本起案件却发生在本应该团圆的时候，一位中年妇女，在中秋节外出约会网友，结果从这天之后就再也没有出现了。2016年9月15日中秋节，湖南常德警方却接到了一起报警，一位名叫周萍的女子疑似被绑架了 。报案人是周萍的女儿和女婿，根据女婿透露，因为过节了，所以他和妻子准备了很多礼物来看望丈母娘，结果丈母娘的手机竟然打不通了，这种情况在之前是根本没有发生过的。于是女婿又给舅舅也就是周萍的弟弟打电话，得知姐姐失踪的消息，弟弟非常的震惊，因为就在前一天，姐姐还来家里给自己送给礼物，之后接了一个电话就匆匆离开了。而弟弟在确定姐姐失踪后便认为姐姐一定是遭到了绑架，说不定晚点就会收到绑匪的勒索电话。弟弟之所以会这么认为，则是因为周萍在深圳打拼多年，攒下了不少的积蓄，并且失踪前周萍更是开始给自己造新房子了。按照农村人来说，家里造房子，女主人一定会在家里操持家务，但周萍却不一样，因为有钱，她把家里的事情都托付给了别人，自己则是整日在麻将馆打牌。并且因为打牌的时候有个习惯，经常把自己厚厚的钱包就放在桌子上，所以村子里所有人都知道周萍很有钱。难道周萍真的是因为漏富遭到了别人绑架吗，然而时间一天天的过去，周家人却没有接到任何绑架勒索电话。家人报警称周萍失踪就在一家人不知所措的时候，舅舅突然想到，姐姐来看望自己的时候是坐车来的，周萍的家距离弟弟家有一定的距离，平时也会租个什么车过来坐一坐，但绝大多数时候司机都会下车和周萍一起到弟弟家里，可唯独周萍失踪前的这一次，司机却始终没有露面。弟弟怀疑可能是司机发现了姐姐有钱的情况，然后将他绑架了。周萍的这个弟弟也是一个能人，在经过多方打听之后竟然真的找到了这名司机。司机姓粟，应该和周萍是在麻将馆认识的。弟弟认为这个粟某很有可能就是绑架姐姐的人，于是立即将情况汇报给了警方，可是警方调查后却认为周萍因为钱被粟某绑架的可能性很小。这个粟某离过婚，交往的女友还是一个富二代，父亲是常德当地一个房地产开发商，作为准女婿，粟某则是帮岳父负责工地管理的事情，可以说根本不差钱。但警方认为粟某可能是见到周萍的最后一人，还是决定找粟某见一面，粟某接到了警方的电话后承认了自己送周萍的事情，并且也答应和警方见面。然而时间又过去了好几天，这个粟某就是没有露面，民警敏锐的觉察到，粟某可能在隐瞒着什么事情。司机姓粟和周萍在麻将馆认识警方立即赶到了粟某家中，粟某的家也在农村，一间不大的平房，屋内根本没有什么装修，连像样的电器也没有。民警一问，这才知道，粟某在外面所说的女友是房地产老板，自己是工地管理都是谎话，实际上女友的父亲也是一位普通的农民，他本人也只是一家工厂的临时工。果不其然，在外面的身份都是自己给的啊。在与粟某父亲的沟通中警方还了解到，粟某在9月14日这一天曾经回过家，但是接了一个电话后表示工厂有急事就匆匆离开了，至于去了哪里父亲自然不得而知。顺着这个线索警方来到了工厂，结果一问发现在9月14日这一天，粟某确实来过工厂，但只是呆了几分钟便离开了。一直到了9月14日的晚上12点左右，粟某才回到了父亲家里接走了女友和自己的孩子。粟某从父亲家离开后究竟去了哪里？在与粟某父亲闲聊中民警意外了解到，粟某的车子竟然是租的，如果真的是租来的，那么车上一定会有GPS，警方来到了租车公司，结果一查发现，粟某离开父亲家后确实来到了周萍弟弟家，结合粟某的情况，警方怀疑粟某真的很有可能绑架周萍。周萍有钱并且和粟某关系可能非同一般，最关键的就是根据GPS记录，警方确信周萍在离开弟弟家之后一定还是和粟某在一起的。只有找到粟某才能够找到失踪的周萍。结果就在警方调查粟某的时候，出租公司传来了消息，粟某悄悄的就把车子给还了，并且还车的地方还不再租车公司而是在路边，租车公司赶到的时候，车上一个人没有，粟某将车钥匙藏在了轮胎上面。车上很干净，很显然已经被粟某给清理过了，警方对车子进行了勘察，也没有发现血迹等情况，但是却检测出了男性精斑，这个让警方觉得很奇怪。然而粟某在之后就像是人间蒸发一样再也没有了消息。时间一下子就来到了10月1日国庆假，村民老孙像往常一样来村口的水井打水，结果往里面看去的时候，隐隐约约发现里面还想有一件衣服，老孙咒骂着丢垃圾人不道德，然后回家拿来了竹竿准备将衣服打捞上来，结果这一拨弄，他竟然发现水井里的竟然不是衣服，而是一个人。常德警方接到了老孙的报警，之后就组织人员对水井内的尸体进行打捞，女子的脸已经被泡肿了，但民警还是隐隐约约觉得此人好像就是失踪多日的周萍。于是立即对死者的DNA数据进行了提取比对，最终结果证实，死者就是已经失踪半个月之久的周萍。周萍死了，究竟是谁杀了她，毫无疑问呢最大的嫌疑人就是粟某。10月4日 ，警方在深圳将粟某抓获，一同抓获的还有粟某的小女友小伍，到案后粟某承认了掐死周萍然后将他抛尸水井的犯罪事实。根据粟某的交待，案发当天周萍将他约了出来，并且要求开房睡觉，当时粟某因为女友小伍还在家里便不同意，就这样二人在车上发生了关系。事后，周萍还要求粟某陪他出去玩，粟某当时还是挺喜欢年轻的女友的，所以就拒绝了周萍的这个要求，结果周萍竟然威胁说要把二人的关系告诉小伍，最终就是因为这个威胁，粟某对周萍痛下杀手。杀人后，粟某回家接女友，结果小伍在车上发现了周萍的钱包和手机，粟某说是自己抢劫来的，小伍竟然无动于衷，还陪着粟某将金银首饰进行了典当，并且当粟某得知周萍弟弟再找他的时候，他带着女友外逃去了深圳。法网恢恢疏而不漏，粟某和小伍最终为自己的罪行也付出了惨痛的代价。只有周萍，根据粟某的交待，她为人人性狂妄自大，什么事情都要顺着她的心来，动不动就以死威胁，最终也是葬送了自己的性命。粟某讲述与周萍的不正当关系

9月18日，广东省深圳市一名女子通过制作一份长达58页的PPT文档，公开举报其男友——招商银行管理培训生史某某存在多次嫖娼、出轨行为。招商银行工作人员称：会将情况逐级反映核实调查。那么，史某某的行为是否构成刑法上的犯罪呢？根据中国刑法规定，嫖娼属于违法行为，但通常情况下并不构成犯罪。不过，如果涉及到组织卖淫或者情节严重的情况，则可能触犯刑法，例如“组织卖淫罪”、“介绍卖淫罪”等。从目前的信息来看，如果史某某仅是作为消费者参与嫖娼，则可能面临行政处罚而非刑事处罚，除非有更严重的违法或犯罪行为被查实。大象新闻综合百姓关注、木子学法律等延伸阅读上海一警察被前妻举报多次猥亵继女 还在外面"养女人"“我在婚姻存续期间曾与多名女子发生无数次性关系，最不可饶恕的是2015年8月16日早上跑到李XX女儿房间对继女猥亵。”8月12日，李女士向纵览新闻（报料微信：ZLXWBL2023）反映，她的前夫刘某涛是上海市公安局城市轨道和公交总队的一名民警，两人是一对再婚夫妇。上述话语是前夫刘某涛在猥亵继女，也就是她的亲生女儿梅子（化名）被发现后为她写的一个承诺书中的内容，当时梅子差一个多月才满15周岁。让她没有想到的是，刘某涛并未就此罢手，此后又多次猥亵梅子。2021年10月，李女士与刘某涛经法院判决离婚。2024年1月19日，梅子在李女士陪同下向上海市凉城新村派出所报警，举报刘某涛多次猥亵自己。2024年1月29日，上海市公安局虹口分局对梅子报被猥亵一案决定立案。目前，该案已经移交到检方。8月15日，上海市公安局城市轨道和公交总队一名负责人称，该单位已对刘某涛宣布停止其一切职务，公安相关证件全部上缴，等待法院判决后将会进行处理。李女士是浙江人，1996年左右来到上海打拼，2008年和第一任丈夫离婚后她与同样离婚的刘某涛确定了恋爱关系并在2009年同居，2011年5月两人登记结婚。李女士称，刘某涛是1975年出生，湖北人。刚认识刘某涛时，李女士对他印象非常不错，称刘某涛文质彬彬，是一个非常有礼貌、非常绅士的人，约会时会主动帮她拎包、主动替她开车门，让人感觉非常有礼貌，“如果没有发生这样的事情，你几乎挑不出他一点毛病。”当时，刘某涛已经是一名民警，这让李女士对刘某涛十分满意，于是决定和刘某涛重组家庭。李女士和刘某涛再婚时各自有自己的女儿，刘某涛的女儿判给了前妻，李女士和第一任丈夫的女儿则跟着她一起生活。她和刘某涛结婚后，也有了一个儿子。结婚没有多久就发生了一件让李女士气愤不已的事情。当时，梅子11周岁，正在上小学五年级。有一天，梅子很害怕地告诉李女士，说刘某涛脱去了自己的裤子。“我女儿跟我讲，我都有点不相信，但是我女儿跟我讲没有性器官接触。我也以为是误解，就问他（刘某涛）为什么这样，他告诉我只是好奇。”李女士尽管有些半信半疑，但还是跟刘某涛大吵一架，还闹过离婚，但因为没有确实证据，最后不了了之。为了避免这样的事情再次发生，她将女儿送往了第一任丈夫家居住。刘某涛的警官证（来源/受访者提供）2015年，李女士趁梅子放暑假便把孩子接到家中居住，这一个决定也让她追悔不已。李女士回忆，2015年8月16日早上，当时她正在睡觉，刘某涛一个人进到了梅子房间。据梅子后来讲述，刘某涛进去后对梅子又亲又摸，把梅子的裤子脱下……。“我睡眠不好，需要吃安眠药才能睡着。后来等到上午我醒过来以后，女儿才跟我说，我就很生气去找他问为什么这样做，跟他打了起来。”李女士向纵览新闻记者说，她至今都不知道那天早上刘某涛还对女儿做了什么，因为女儿只是告诉她，刘某涛脱了自己的裤子摸自己，继续追问，梅子就是不停地哭泣。在李女士追问下，刘某涛承认对梅子做出了猥亵行为。李女士说，她知道后就要报警，但是刘某涛又是跪又是求，还让梅子一起跪下来求李女士，“我记得非常清楚，我女儿说‘妈妈我是离异家庭长大的，如果你报警，弟弟可能会没有一个完整的家’，我当时考虑他是一名警察，是有学识的，肯定会改，再加上孩子求我，我就再次原谅她了。”三天后，刘某涛主动写下承诺书，而且向梅子当面道歉。李女士赶紧再次将梅子送回了第一任丈夫家中。经过此事后，李女士再也不敢让刘某涛和梅子单独相处，但她现在也为当时没有选择报警深深自责，认为是自己的糊涂和软弱害了自己的女儿。梅子报案的立案告知书（图源/受访者供图）2021年10月，李女士和刘某涛经法院判决离婚。李女士说，除了猥亵自己的女儿，刘某涛还在外面有女人，两人已经没有了任何感情，于是两人选择了离婚，但李女士在上海没有房产于是还住在一起。2023年12月的一天，李女士与刘某涛因为在外面“养女人”发生了争吵，梅子也帮着李女士说话，这也惹恼了刘某涛。刘某涛将梅子按在地上说：“我当着你妈的面今天强奸你又怎样？”“正是他的这句话，我和我女儿都觉得他已经无药可救，任何一个母亲都不可能再去忍受下去。”李女士说，2024年1月19日，她陪着梅子来到上海市凉城新村派出所举报了刘某涛，也就是这次报警，梅子才说，其实在2010年她和刘某涛还没有结婚时就猥亵过自己。根据上海市凉城新村派出所向梅子出示的报案回执中报案内容显示，2024年1月19日19时许，报警人梅子称，其被其继父多次在家中猥亵，且报警人称其中一次发生于2010年，此时报警人尚未年满14周岁，现报警人来所举报其继父刘某涛对其的多年来的猥亵行为。2024年1月29日，上海市公安局虹口分局对梅子被报猥亵一案决定立案，并向梅子出具了立案告知书。纵览新闻通过上海市公安局官网执法公开查询到，2024年1月29日，上海市公安局虹口分局对梅子报被猥亵案立案；2024年3月8日刘某涛被取保候审；2024年3月11日刘某涛被刑事拘留；2024年3月22日刘某涛被逮捕，2024年6月19日梅子报被猥亵案移送起诉。李女士称，前段时间，她也收到了上海市虹口区人民检察院的“委托诉讼代理人/申请法律援助告知书”。记者看到，“委托诉讼代理人/申请法律援助告知书”称，我院已经收到上海市公安局虹口分局移送审查起诉的犯罪嫌疑人刘某涛涉嫌强制猥亵一案的案件材料……图为上海市虹口区人民检察院（资料图）8月15日下午，纵览新闻记者以李女士亲人的身份联系了上海市公安局城市轨道和公交总队了解刘某涛的情况。一名负责人称，目前该单位已经对刘某涛宣布停止一切职务，将公安相关证件全部上缴，该案件属于刑事案件，只要刑事案件有结果了，肯定会对刘某涛进行处理，会给当事人一个公正的说法。李女士称，直到梅子报警之后，第一任丈夫才得知梅子被刘某涛猥亵的事情，一直要去找刘某涛算账，但这个时候刘某涛已经进了看守所。李女士还称，刘某涛猥亵梅子此事，她负有不可饶恕的错误，为此后悔不已，就是因为她一再原谅刘某涛，一忍再忍，对自己女儿造成了不可挽回的伤害。她知道，说出这件事肯定会有很多人来骂她，这都是她应该承受的，她没有保护好自己的孩子，也会为此内疚一辈子。同时，她也希望法律能严惩刘某涛，还女儿一个公道。