【聚焦2024高招】

　　高考结束后，报志愿成了考生和家长的头等大事。填报志愿需要注意什么？与往年相比，今年有何不同之处？学校、家庭怎样才能形成合力，帮助考生做好这件大事？为此，本报记者特邀专家学者为考生及家长出谋划策，提供具有针对性、操作性的志愿填报指导服务。

　　1. 根据分数和位次合理安排“冲、稳、保”

　　南开大学教务部常务副部长、招生办公室主任金柏江：志愿填报过程中，高考分数及其对应位次，以及往年高校相应录取位次是最重要的参考依据。考生在选择志愿时，要根据自己的分数和位次范围，采取“冲、稳、保”的策略，合理安排志愿顺序，在自身分数上下不超过10～20分的对应位次内选择高校，这样既可以为自己争取更多机会，也能较大限度地确保录取成功率。

　　截至目前，全国已有21个省区市采用了新高考模式。高考改革带来了很多变化，尤其是选考科目和报考模式方面的调整，在今年高考志愿填报时必须留意。选考科目的变化，意味着考生在填报志愿时，需根据选考科目选择能够填报的学校和专业。面对这种情况，一是建议考生扩大关注范围，争取更大录取机会。比如，对于选择“物理+化学”组合的考生，在填报志愿时也应关注和了解“物理+不限”或“不限选考科目”的专业(组)，以增加被心仪高校录取的机会。二是建议考生多关注相关高校的培养政策，如二次选拔、转专业、辅双修、大类分流等政策，尽可能选择有更多调整专业和复合交叉机会的学校。

　　要特别提醒的是，在新高考改革模式下，考生和家长还需注意部分省份报考模式的变化。不管是“院校+专业组”，还是“专业+院校”志愿填报方式，在增加考生自主选择权的同时，也增加了报考复杂性——是选学校还是选专业？是连续填报还是交叉填报？因此，考生和家长在填报志愿前，一定要充分了解所在省份的具体报考模式和规则，确保填报志愿时不出现遗漏或错误。

　　此外，考生和家长还需注意一个关键点，即填报志愿不只是简单按位次对照的机械选择过程，更是一个在分数限定范围内，尽可能寻求学校、专业和城市，以及未来可能从事行业等诸多因素之间平衡的过程。我建议，考生应当将个人志趣、国家需要和社会需求结合起来，从更长远的角度考虑未来发展，打牢基础，复合提升，而不能被当下专业的“冷与热”所束缚。

　　2.建议考生勾选“服从专业调剂”

　　考生提问：填报志愿，到底该不该勾选“服从专业调剂”？

　　武汉大学本科生院副院长兼招生工作处处长吴奕：我建议考生勾选“服从专业调剂”。在平行志愿投档模式下，考生一旦出档，后续所有志愿无效。这时，如果考生“踩线”出档、分数不够高，且填报的专业分数均较高，则很可能出现所报专业志愿无法满足而被退档的情况。一旦被退档，考生只能“捡漏”等待公开征集志愿。从往年情况看，退档后再征集志愿的考生，录取结果往往都不理想。目前，绝大多数省份均已采取平行志愿投档模式。因此，我建议考生在填报志愿时，一定要勾选“服从专业调剂”。

　　从往年情况看，有些考生和家长对服从专业调剂的认识存在误区。他们认为，平行志愿模式下，考生如果能填报45个院校专业组，那么前44个都可以不服从专业调剂，只要最后一个服从专业调剂就可以“兜底”。这种理解是错误的，因为在平行志愿投档模式下，考生只要出档，后续所有志愿无效！假设考生被投档到45个院校专业组志愿中的某一个专业组，那么排在该专业志愿组后的所有志愿全部无效，不存在“被退档后还能投档到后续院校专业志愿组”的情况。因此，在45个院校专业志愿组的最后一个选择服从专业调剂的做法并不合理。

　　我还想提醒广大考生，满足专业志愿的机会有很多，高考招生时满足专业志愿当然最好，但万一没被录取到理想专业，进大学后还有很多满足专业志愿的机会。以武汉大学为例，学校充分尊重学生意愿，引导学生找到与自身能力和兴趣相匹配的专业方向。在高考录取时，武大专业志愿满足率超过98%，这意味着绝大多数新生都能被心仪专业录取。此外，武大自2024年开始，明确“学院内转专业无限制，同一学部内尽量满足，不同学部间适度满足”原则——学院内转专业100%满足，大类分流和专业调整充分尊重学生兴趣和意愿，原则上不得设置限制条件。时间延长到大三下学期结束前，院内专业调整工作原则上每学年一次，学生从大一到大三均可申请；可转专业转出学院100%不受限，学院不得限制学生转出学院的申请，学校不控制申请转出人数，仅在跨学部转学院时采取保护性限制，避免因学科差异过大而影响学生学业发展。

　　3.家校合力做好学生发展规划

　　学生提问：在考后规划方面，家长和学校能为我们提供什么帮助？

　　华东政法大学教育法研究院副教授万圆：作为一个综合性的复杂决策过程，填报什么学校和专业，需要同时考虑高考成绩、高校录取要求、社会发展趋势等多方面因素。家长和学校是学生成长中最重要的两大支持主体，应主动、积极协助学生选择最适合的学校及专业，为未来发展打下坚实基础。家长和学校能提供的支持有很多，可以各有侧重、形成合力。

　　家长作为孩子最亲密的依靠，除帮忙收集信息外，可以和孩子深入探讨个人兴趣、特长和职业倾向，帮助孩子更好地认识自己，为选择院校专业打好基础。同时，家长应该保持良好的沟通姿态，不将家庭期望凌驾于子女意愿之上，不代办、包办，而是予以尊重和信任，并提供利弊分析等合理建议，在讨论和协商中发展孩子的自主思考和选择能力。另外，填报志愿期间，孩子可能会感到压力和焦虑。家长需密切关注并适时疏导，做孩子坚实而温暖的后盾。

　　学校作为学生志愿填报咨询服务主阵地，提供的支持应更为体系化和制度化。应至少做到以下几点：第一，及时关注并传达政策动向和相关资讯，使学生最大程度避免因信息闭塞而填报失误。第二，组织系列讲座和咨询会，邀请高校招生代表、教育专家和校友等进校分享，为学生提供第一手的招生信息、学校专业和不同培养项目介绍、志愿填报心得等。第三，及时回应个性化指导需求，班主任、辅导员、学科教师等应知晓并根据每位学生的具体情况，提供与其兴趣、抱负、专长相符的定制化建议。第四，开展志愿填报培训，使学生通过模拟实操，提前熟悉填报规则、技巧和流程。第五，建立家校沟通合作机制，共同助力学生填报志愿。

　　当然，除高考后的志愿填报咨询服务，学校还应做好贯穿高中三年的升学生涯规划教育，从入学伊始帮助学生循序渐进做好准备。随着新高考改革全面推行，升学选择复杂性增加，中学应普遍设置专门的咨询教师岗位，通过提供优质的升学规划咨询服务，既帮助学生做好生涯发展规划，也促进高校和国家选才的科学性公平性进一步提升。

黄彦绮（记者 杨泓欣）09月23日,被称为“广州最贵旧改”的海珠区康鹭片区，已正式进入建设阶段。康乐桥是康乐村的地标之一，沿着桥向西的一条窄路，划分了两个迥异的空间。8月19日，南侧一大片被围栏隔离的空地内，推土机正在施工。另一侧，楼房上挂着“告别窄巷握手楼”的拆迁横幅，制衣村的矮房连成一片，日常运作并未受到干扰：下午5点，众多电动自行车载着布匹，从中山大学布匹市场鱼贯而出，驶向制衣厂。还有许多日结工等在街边和桥头，期盼能在当天结束前找到最后的工作机会。康鹭片区，由康乐和鹭江两个城中村组成，坐落于广州的核心地带海珠区，城市中轴线穿越其间。因改造成本超300亿元，被称为广州“最贵旧改”。康鹭片区要进行城中村改造，早在2011年就由村民代表投票决定，消息在村中流传多年，但直到2023年，项目进程被摁下加速键：当年年底项目首拆，今年7月24日正式破土动工。广州城中村改造自2009年开始，经历十余年城市更新，广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉直言，资金平稳、历史遗留问题较少的城中村改造项目，大多已在前期推进，剩下的“基本是难啃的硬骨头”。跳出此地看，广州乃至全国的城中村改造正步入一个新阶段，拆迁即暴富的时代渐渐远去。4月23日，康鹭片区F37地块最后一栋大楼倒塌瞬间。图/视觉中国“一夜暴富”成为历史2020年，江西人秦勉投资大约100万元，在鹭江村开设制衣厂，尽管他在2018年就听闻康鹭片区拆迁计划，但该项目一直未真正推进。2023年，康鹭片区城中村改造加速推进，两处首建地块有8.32万平方米房屋、49栋矮楼、379户租户，自2023年末起开始进行清租、拆除。秦勉认识一位老板，花了40多万元租了厂，仅一个月后便收到了拆迁通知。但在8月20日接受《中国新闻周刊》采访时，秦勉对此并不担心，“三年后都拆不到我这里，我的厂挨着马路，后面一排都是村民的私宅，拆他们的也是麻烦事”。拆迁补偿难以达成共识，是历来城中村改造的棘手难题。在康鹭片区项目推进之初，坊间猜测这将是“下一个猎德或杨箕村”，村民在拆迁后会一夜暴富。江浩是广州市现代城市更新产业发展中心（以下称“GRID产发中心”）的创始院长，与团队参与策划了康鹭片区城市更新单元规划。他向《中国新闻周刊》坦言，与以往的标准相比，当前的拆迁补偿标准发生显著变化，这将是康鹭片区改造项目推进的新挑战。今年5月17日，凤和（康乐村、鹭江村）城中村改造项目（以下简称“康鹭片区旧改项目”） 拆迁安置补偿方案征询意见稿公示。该征求意见稿写到，补偿方式有复建安置和弃产货币补偿两种，并区分了村民和在当地有房屋权属的非村民——在康鹭片区，非村民建造的房屋近2000栋，占总住宅数量的45％，其住宅面积甚至比村民还多出近13万平方米。如果房屋有权属证，本地村民按证载建筑面积或者3.5层补偿，非本地村民最多补偿280平方米复建房，超出部分，40％的面积补偿有产权的公寓，60％只按1500元/平方米进行货币补偿。2010年之前建的无权属证房屋，给村民补偿3.5层，非村民则拿到无产权、有40年使用权且建筑面积不超过280平方米的公寓。如果是在2010年起建的无证房屋，村民还是非村民均不予以复建安置，只进行货币补偿。若选择弃产，复建住宅面积的补偿标准是12500元/平方米，复建商办物业面积补偿标准是6000元/平方米。一些当地村民和非村民，对方案并不满意。对村民而言，过往广州一些旧改项目，是按4层作为复建补偿面积。尽管弃产货币补偿并非许多人的首选，但人们从这一点上，直观感受到了落差。相比之下，2020年番禺里仁洞村拆补方案公开，其中提到货币补偿方面，属于“拆一补一”的面积部分，按20000元/平方米的标准进行补偿，曾引发热议。当地一位非村民向媒体算了笔账：其证载建筑面积656平方米，按标准能回迁280平方米住宅，150平方米公寓及约34万元的货币补偿。如果弃产货币补偿到周边购房，他拿到的470多万元的补偿款，仅能支付三四成的首付。城中村改造项目一位协调负责人在接受媒体采访时坦言，“想通过城中村改造一夜暴富的时代已经过去了”。一位康乐村村民向《中国新闻周刊》表示，鉴于康鹭片区的位置在广州的中心位置，过去他可以通过收租有一笔稳定收入，但他担心拆了后就什么都没有了，因此希望有更高的补偿方案。4月12日，康鹭片区一栋围蔽中的待拆卸建筑。图/视觉中国矛盾更棘手拆迁补偿的矛盾，在康鹭这类产业村显得更加棘手。李宇嘉介绍说，得益于“三来一补”，广州的城中村普遍出现产业村模式，村民和村集体在过去三十多年中享受到了产业发展红利，收入高，并深知土地的巨大价值，对拆迁补偿的期望也随之提高。康乐和鹭江两个村占地面积约1平方公里，相当于140个左右的标准足球场大小，聚集了近2万家服装制衣厂、辅料厂等，十多万人吃住行都集中在此。城中村脏乱拥挤，大大小小的厂房星罗棋布，街道如同迷宫。一位制衣厂老板说起一个“段子”：曾有日结工下楼买水，却再也没有回来，甚至没有讨要工资，因为迷路了。许多巷子只能容纳1—2人并行，楼上空调压缩机滴水，透不进阳光的路上常年潮湿，翻涌出下水道的异味。多数原住民已搬离城中村，许多人将房屋扩建至四到五层，有的甚至高达八到九层，靠收租过活。八九平方米大小的单间，装修稍好的话，月租金约1500元——当地单间房价在400—1600不等。每层有8间这样的房子，假设按4层计算，房东的租金年收入超过60万元。村里许多私宅都是通过二房东或三房东进行转租，但原住民也能获得可观的收入。《南方都市报》曾报道，康鹭片区城中村改造项目开工现场的海报写道：康鹭片区内住宅平均月租金为80—100元/平方米，经营性物业平均月租金为100—200元/平方米，村社人均每年每股分红约21.3万元。此外村民还能从出租个人的房子得到一笔丰厚租金，部分村民住宅出租年收入可达40万—70万元，全年收入可达100万元。当高收入的产业村，遇上降低标准的新拆迁时代，棘手的程度可想而知。实际上，今年2月—6月，针对片区的拆迁安置补偿方案，康乐和鹭江所在的凤和经济联合社，向村民开展了3次意见征求工作。但截至8月底，该征求意见稿公示已结束两个月，并未有新的进展。目前正在开建的两个地块，是拆迁阻力更小的村集体物业，正在推进的第一期改造地块共有9个，包括8个复建地块和1个融资地块。据公开资料，康鹭片区改造共划分为59个单元地块，其中49个复建地块，10个融资地块，将按照“先复建后融资，先集体后私宅”的原则，分为四期滚动实施，拆除一片、建设一片，建成一片、腾挪一片。康鹭片区位于广州市中心，寸土寸金，租金是村民的主要收入之一。摄影/本刊记者 杨智杰夹在新旧模式之间村民其实并不反对改造。康鹭片区城中村改造最早可以追溯到2011年，两村村民代表表决，通过以自然村为单位推进“城中村”改造，并开展选定合作意向企业等前期工作。2018年，整村更新改造意向表决获通过，两村股民为3305人，同意率为97.19％。2021年，合生创展正式成为康乐村、鹭江村旧改合作企业。项目有实质性推进是在2023年。这年6月，海珠区成立康鹭片区综合改造提升指挥部，将康鹭片区划分为13个网格，13位区领导挂任网格长，抽调全区干部推进改造工作。同年年末，房屋拆卸正式启动。今年5月，改造项目的实施方案获批，6月，建设工程所需的规划和施工许可证也相继获批，7月24日，两个地块的建设工程正式开工。这一城中村改造项目采取全面改造方式，以广州市海珠区凤阳街凤和经济联合社为改造主体，以合作改造模式实施更新改造，合生创展集团有限公司负责具体的实施工作。按照相关规划，项目计划分四期进行，预计花费十年时间。但在过去十多年间，广州乃至全国城中村改造的大环境已发生巨大转变。李宇嘉提到，上一轮城中村改造集中在2016—2019年，多数内地城市将城中村改造纳入棚改，但包括广州在内的珠三角多个城市，仍沿用“三旧”改造模式。原有的“三旧”改造模式，有鲜明的市场化色彩。虽然这一模式一定程度上取得了成效，但也带来了“副作用”。李宇嘉曾分析，因过度依赖开发商主导拆迁谈判，导致对“钉子户”高价补偿，拆迁成本攀升，政府制定的征拆标准落实难。开发商为解决资金平衡难题，往往会突破容积率，突破规划指标，公共设施配套不到位。最终，城中村改造异化为房地产企业主导的项目。2023年以来，国家多次强调继续推进超大特大城市城中村改造。这一年，广州推出《广州市城市更新专项规划（2021—2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021—2035年）》，进入新一轮城中村改造，更强调政府主导，鼓励国企参与，逐步走向“依法征收、净地出让”模式，并与产业转型升级相结合。同时，从今年5月1日起，《广州市城中村改造条例》正式施行，这是全国首部专门针对城中村改造的地方性法规。但在中国城市规划设计研究院原院长、全国工程勘察设计大师李晓江看来，在上一轮的城中村改造中，拆迁补偿机制能推进，前提是彼时房地产有足够的市场需求。村民拿到高额拆迁补偿，地产商即便花费重金，但能拆一建二建三，政府也能赚取土地财政。现在的问题是，房地产正处于深度调整周期，这一闭环走不通了，“拆完了，谁来接盘，谁来建”？康鹭片区城中村改造因规划时间早，延续过去“三旧”改造模式。但在其拆迁补偿的征求意见稿公开的两天前，5月15日，《广州市旧村庄旧厂房旧城镇改造实施办法》正式施行，该办法也对“三旧”改造模式各个环节进行明确规范。康鹭片区因此夹在了城中村改造的新旧模式之间。李宇嘉向《中国新闻周刊》提到，康鹭片区被赋予的改造任务很重，对保障房、容积率的要求没有新模式那么高，但政府也希望能给城市提供发展的空间，帮助产业转型升级，还能为外来人口提供一定的住房，房企还能实现资金平衡等，“多目标下，项目落地是比较慢”。今年三四月，李宇嘉曾到康鹭片区调研，并参加了当地的相关座谈会。他向《中国新闻周刊》提到，在房地产下行时期，对于开发商来说，尤其在意资金如何保持平衡，如果项目拖延时间越长，开发商的压力越大。正因如此，海珠区和康鹭片区所在的街道办等，都在努力说服村集体和村民，降低拆迁成本。在江浩看来，和上一轮城中村改造相比，拆迁补偿标准降低，是回归理性的做法。在过去，开发商为了追求更高的利润，往往不会过多地与村民沟通这些差异。但现在，政府需要向村集体和村民解释和强调这一点。多位接触该项目的专家提到，村民拆迁补偿预期的下调需要时间，很难单靠政府推动，而是需要市场教育，真实地感知到房价在下跌。实际上，当地人也意识到原有产业环境需要升级和改造，但他们的诉求是希望有收入，房子或者集体物业能租出去，政府要站在村民和村集体的立场上考虑问题，找到一个平衡。在李晓江看来，康鹭片区采用“三旧”改造模式，不必强制执行净地出让，一定程度上起到了“缓冲”作用，意味着这里不必先对所有房子提前拆迁。例如，首建的两个地块可以成为一个试验田，后面更新的区域可以在此基础上总结经验，“比如，一些地块大拆大建，另一些地方有没有可能做一些基础设施完善等有机更新等”。“大拆大建不是唯一的解决办法，甚至可能是最昂贵的解决方案，同时风险非常大。”在他看来，康鹭片区城中村改造，本质是一个经济发展的问题，一定要尊重市场规律，同时探索城中村降低风险、村民合法利益、企业有效运行和新居民安居乐业的综合解决方案。（为保护受访者隐私，秦勉为化名。）发于2024.9.16总第1156期《中国新闻周刊》杂志杂志标题：广州巨无霸城中村改造：告别拆迁暴富记者：杨智杰编辑：闵杰

黄彦绮（记者 郭庆清）09月23日,�

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