本报记者 李如意

　　昨天，北京大学首都发展新年论坛(2024)暨京津冀协同发展战略实施十周年研讨会在北京大学召开。会上，北京大学首都发展研究院发布了《京津冀协同创新指数2023》。《指数》从三个空间层面分别构建了京津冀协同创新指数，重点分析2013—2022年京津冀协同创新指数发展趋势。结果表明，2013—2022年，京津冀协同创新指数从100增长到297.6，年均增速为12.9%，京冀、津冀间创新指数的相对差距缩小，京津冀协同创新成效显著。

　　北京协同创新指数增幅最大

　　最新的指数显示，北京协同创新指数增幅最大。2013年到2022年，北京的协同创新指数从661.7增长到1012.3，在三地中增幅最大，创新能力、科研合作、技术联系、创新环境等大部分指标都继续保持增长。2022年，北京、天津的协同创新指数分别是河北的2.6倍和1.4倍，均比2013年的倍数(6.6倍和4.8倍)有较大幅度的降低，表明京冀、津冀间创新指数的相对差距缩小。

　　北京研发 投入水平全国领先

　　《指数》显示，在创新能力建设方面，三地研发经费均有所增长，北京研发投入水平全国领先，创新人才高地建设成效显著。京津冀研发经费支出占GDP比重从2013年的3.22%上升到2022年的4.25%，高于同期的江苏(3.12%)、浙江(3.11%)与广东(3.42%)，展现出京津冀在研发投入方面的优势。其中北京从2013年的5.98%增加到2022年的6.83%，继续保持全国第一的领先位置。

　　京津冀三地跨区域产业活动活跃，区域产业对接和合作不断深化。京津冀三地跨省(市)设立企业活动活跃，2022年三地企业在区域内跨省(市)设立分支机构8200家，增长8.7%。2022年，京津转入河北单位4395个，其中法人单位2286个，产业活动单位2109个。京津冀协同发展产业投资基金、京津冀科技成果转化基金完成设立，京津冀国家技术创新中心天津中心完成挂牌。天津滨海—中关村科技园新增注册企业中北京企业占1/3，北京企业中科技型企业占40%；中关村企业在津冀两地设立分支机构累计9000余家，廊坊三河市27家科创园入驻企业796家，其中京企占比达65%。

　　围绕北京创新链布局津冀产业链

　　北京大学首都发展研究院院长李国平建议，加快推进北京形成国际科技创新中心，加强国家科技力量体系建设，大力支持基础研究，聚力攻克“卡脖子”问题。一是系统性部署基础研究，推动基础学科发展满足核心技术需求、优势产业需求与民生发展需求，加强培育前沿科学交叉学科，促进更多的国家科技创新项目与科学研究中心在北京落地。二是健全基础研究投入机制，引导企业加大基础研究投入，鼓励社会组织投入基础研究，提升基础研究投入在研发总投入中的比重。三是着重投入重点领域前沿技术，加强人工智能、量子信息、生命健康、空天科技、数字经济等前沿领域的基础研究，突破关键核心技术的“卡脖子”问题。

　　同时，打造京津雄创新三角，共建京津冀协同创新共同体。李国平表示，围绕京津冀科技创新一体化定位，强化三地差异化分工和协作。北京市正在创建国际科创中心，致力于打造原始创新策源地、技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区和全球高端创新型人才中心。天津市是产业技术创新中心和现代化制造中心，致力于打造技术研发及战略性新兴产业创新成果转化基地、创新型中小企业集聚创新创业示范区。雄安新区在京津冀协同创新中发挥“创新驱动发展新引擎”的重要作用，通过承接北京部分科创功能转移，打造全球创新高地。