6月17日，为维护银行体系流动性合理充裕，人民银行（下称“央行”）开展 40亿元公开市场逆回购操作和1820亿元中期借贷便利（MLF）操作，其中7天期逆回购中标利率和MLF中标利率分别维持1.8%、2.5%不变。

　　6月还存在2370亿元MLF到期，因此央行在当月实现缩量平价续作MLF，通过MLF净回笼550亿元。这也是央行继3、4月缩量续作后，再度选择缩量续作MLF。

　　受访专家认为，从“量”的角度来看，当前流动性合理充裕，银行对央行“补水”需求偏低，央行缩量续作MLF或意在避免资金沉淀空转。从“价”的角度看，当前MLF利率调降受到银行净息差、人民币汇率等因素掣肘。随着银行业规范“手工补息”等影响逐渐减少，央行在下半年实施降准、降息的政策空间也将逐步打开。

　　央行再度缩量续作MLF

　　对于央行在3月至5月间缩量、等量续作MLF后，在6月选择再度缩量续作MLF，市场专家认为，这更多体现出近段时间流动银行体系流动性保持充裕，央行无需加大中长期流动性供给。

　　实际上，央行今年以来3次通过MLF净回笼的资金规模不大，单月回笼资金均低于1000亿元。东方金诚首席宏观分析师王青对证券时报·券商中国记者说，近期MLF操作总体处于缩量或等量续作状态，背后是近期银行信贷投放节奏放缓，银行体系流动性较为充裕，“并不代表政策面释放数量收缩信号”。

　　部分专家还认为，偏低的MLF操作力度与商业银行同业存单到期收益率，体现央行正在避免货币供给超过需求，引发部分资金沉淀和空转套利行为。今年政府工作报告明确提出要“避免资金沉淀空转”，而近期银行业持续规范“手工补息”正是在限制大型企业“低贷高存”的空转套利机会，将原本用于套利的富余资金腾挪出来。

　　随着金融“挤水分”影响在未来逐步减弱，以及5月以来政府债券发行力度加大。市场专家认为，接下来银行对中长期流行性的需求将增加，未来MLF有望转向超额续作。

　　“双重约束”下MLF利率维持不变

　　今年以来，央行已多次公开发声表示货币政策仍有空间，但前期政策效果还在显现，且现阶段进一步降息面临来自银行净息差、人民币汇率的内外部“双重约束”。因此，6月MLF利率“按兵不动”符合市场专家普遍预期。

　　随着银行业规范“手工补息”，原来“虚高”的存款利息会回归正常，相当于是银行存款负债成本的回落，再考虑上存量定期存款到期后重新定价的因素，业内人士指出，此前存款利率下行的效果还将持续显现。

　　专家：下半年降准、降息有空间

　　MLF利率维持不变，意味着6月贷款市场报价利率（LPR）报价缺乏调降动力。不过，伴随内外部约束逐步缓解，受访专家一致认为，为进一步提振内需、促进物价温和回升，总量型货币政策工具发力的必要性仍在，伴随内外部约束逐步缓解，下半年货币放松节奏或有所加快，降准、降息都具备落地空间。

　　观察是否降息的关键在于存贷款基准利率是否调整。王青认为，未来政策性降息幅度会较为有限，优先选择的政策工具组合是MLF操作利率保持不动，通过引导存款利率下调、全面降准等方式，推动LPR报价下行，降低各类贷款、特别是居民房贷利率，缓解实际利率偏高的局面。

　　“MLF降息的关键目的之一便是引导LPR下行，一旦LPR‘主动’下行，MLF降息的必要性便也降低了不少。”张旭表示，在银行业规范“手工补息”降低银行负债成本、缩小存贷款利差后，未来两三个月内降准的概率并不低。后续有可能看到LPR通过加点幅度压缩的方式下行。

　　温彬则预计，为了降低融资成本、维持银行净息差稳定，存款利率仍需要进一步下调，最快可能在年中至三季度落地，进而为LPR调降打开空间。

责任编辑：凌辰