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9月17日,一则外教直播英语教学视频引发网友愤怒。视频显示,有孩子在少儿在线英语Lingostar平台进行与外教一对一学习时,外教声称台湾不属于中国,被家长纠正后竖中指退出直播。20日,中国民办教育协会通报称,经向权威部门核实,涉事主体为无资质违规机构,相关APP已下架,有关违规问题还将进一步调查处理。发生这一事件,表面上是一名外教个人的口不择言、肆意妄为,但背后映射出的是该平台,特别是其国内授权公司在外教聘用、管理上的放任和不作为,其行为明显与我国的外教聘用规定相违背。自称筛选审核流程严格,聘用人员多为境外兼职少儿在线英语Lingostar平台相关介绍据Lingostar中文官网介绍,Lingostar是一家来自新加坡的海外在线教育机构,成立于2022年,采用真人在线一对一互动的教学方式,致力于为全球4-12岁英语学习者提供1对1真人外教直播英语课程。官网信息显示,该线上英语学习平台具有“严格的外教审核流程”:包括仅接受英语母语老师,美国、加拿大、英国、新西兰;要求本科及以上学历;以及需要教学证书——所有老师均持有国际英语教师资格证(TEFL, TESOL, CELTA)等。该平台还声称,“筛选审核流程达8轮,通过率仅有3%-4%”。在中国境内,TEFL认证培训及证书颁发对象主要为外籍语言教师看似外教审核流程很是严格,但实际上,这些获聘教师只需一份TEFL(全名“Teaching English as a Foreign Language”,通用英语教师资格证书)就过关了。在中国境内,TEFL认证培训及证书颁发对象主要为外籍语言教师,由科技部国外人才研究中心(原国家外专局)负责认证。TEFL是国际上主流的英语教师资格证书之一。但根据相关介绍,国际英语教师资格证并不等同于教师资格证,在中国,教师资格证是国家从业资格考试,国际英语教师资格认证是职业能力认证。招募方式为线上,无严格审验环节现代快报记者检索查询相关信息发现,Lingostar平台曾面向海外招募有兼职意愿的英语教师。但招聘、面试外籍人员并无严格的流程和审验环节,仅需提供平台所要求的TEFL等证书,并进行一定时间的试讲,即有可能被录用。图为该平台相关截图据部分外国网友反馈,该平台课时费每小时10-20美元不等。也有外国网友反映,该课时费标准并不固定,部分应聘人员收到的基础课时费报价仅为1.5美元。也有部分外国网友抱怨称,该平台在发放工资以及教学要求上,与招聘宣讲时的内容并不一致,“感到被骗了”。除去线上的外聘教师以外,Lingostar平台国内的运营公司也会聘请其他工作人员。根据该平台的课程宣介内容显示,购课客户都会有一个专属的老师,负责跟进学员的学习进度和解答疑问。据天津看看世界科技有限公司的企业信息显示,该公司在今年9月份曾在上海和西安等地放出“班主任”和“课程顾问”等招聘岗位。我国严格管理外籍人员教学活动梳理Lingostar平台的外教聘用和管理方式,不难发现,该公司的做法很明显地违反了我国对于外籍人员参与教学活动的一些规定。Lingostar平台的外教聘用和管理方式很明显地违反了我国的一些规定早在2020年,教育部就会同科技部、公安部、外交部在深入研究和广泛征求意见基础上,制定了《外籍教师聘任和管理办法(征求意见稿)》。根据该办法内容,外籍人员从事外籍教师工作的,应当办理外国人来华工作许可、Z字签证(即工作签证)和工作类居留证件,获得批准并按规定进行外籍教师备案后,方可开展教学活动。不仅如此,依据该办法,外籍教师开展教学活动,还需进行合同备案、信息公示、岗位培训,外教以及聘用的教育机构都被纳入日常监管当中。该办法附则条款还指出,线上培训机构聘任外籍人员在境外以在线方式承担教育教学工作的,参照本办法制定资质条件、签订合同,实施服务和管理。图为官网截图2021年,中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,更加明确指出“聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定,严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动”。9月20日下午,现代快报记者采访了21世纪教育研究院院长熊丙奇。熊丙奇表示,我国对外籍人员参与教学活动有非常严格的管理要求。“外教管理,涉及两个层面。一个是外教人员本身的管理问题,另一个是其教学内容的监管问题。”熊丙奇告诉记者,境外人员线上进行教学活动,无论是其本身的资质审验,还是其教学内容的监管,都不太可控。“如何确保外教人员在教学活动中,将授课内容集中于学科本身,这是一个比较复杂的问题,需要多方面努力。”熊丙奇说。现代快报/现代+记者 朱绍岳

(观察者网讯)据日本共同社9月23日援引日本外交人士的说法称,今年7月4日无视中方多次警告驶入中国浙江省附近中国领海的日本“凉月”号驱逐舰,其舰长已被日本海上自卫队撤职。日方已经通过“非官方渠道”向中国通报了此事。报道称此次事件“是一个严重错误”。 公开资料显示,中国外交部在这起事件发生后,曾就日方舰只的违法不当举动提出了严正交涉。中国外交部发言人此前表示,日方就此作出了说明,称系技术性失误,中方要求日方彻查此事,承诺类似事件不再发生。 日本海上自卫队“凉月”号驱逐舰,资料图此前,日本有报道称,此次被撤职的“凉月”号舰长在今年5月刚刚上任,事发之时刚刚在“凉月”号上当两个月舰长。 日方在调查结果中承认“凉月”号确实犯下了严重的错误,当时正在执行监视中国在该区域军事演习的“凉月”号舰长,宣称自己不知道船已经驶入了中方的领海。目前这个舰长已经被撤职,日方还准备处罚舰上其他几个没有认真履职、未能发现问题的船员。报道称,不过,日方并不打算公开对此事的调查报告,日本防卫省官员对共同社表示“因为报告内容涉及自卫队行动”。 共同社称,这是日本海上自卫队自1954年成立以来,日方军舰首次没有通知中方就进入中国领海。 不过颇为讽刺的是,在当时“凉月”号事件发生后,日方曾一度辩称其军舰进入中国领海是“符合联合国海洋法公约”规定的,是所谓的“无害通过”。 面对日方当时的狡辩,中方明确表示日方说法不成立,“凉月”号做法不仅不符合国际海洋法的规定,还违反了中国的法律——即外国军用船舶进入中国领海,须经中国政府批准。而且,中方早在此事发生前3天,还连续3天发出了演习通知,提醒船只禁止驶入演习区域。

这场遗产争夺战不仅涉及高达195亿美元的巨额财产,更关乎默多克“传媒帝国”的未来走向……文 | 冰 姐在媒体的聚光灯下,传媒大亨鲁伯特·默多克的一生充满了传奇色彩。从澳大利亚小镇走出的他,一手建立了横跨全球的新闻帝国。随着年岁的增长,一场现实版的“继承之战”在他与子女之间悄然拉开序幕。这场遗产争夺战不仅涉及高达195亿美元的巨额财产,更关乎默多克“传媒帝国”的未来走向……庞大传媒帝国默多克一生结过五次婚,育有六个孩子。第一任妻子帕特里夏为他生下了长女普鲁登斯,第二任妻子安娜则为他生下了二女儿伊丽莎白和两个儿子拉克兰、詹姆斯。而最为公众所熟知的,莫过于他与第三任妻子邓文迪的婚姻,两人育有两个女儿。默多克的商业帝国,包括福克斯公司和新闻集团。公司旗下拥有英国《泰晤士报》《太阳报》以及美国《华尔街日报》和福克斯新闻频道等众多知名媒体,价值高达195亿美元,这些财富大多被置于家族信托基金之中,以确保家族成员能够共享这份庞大的遗产。图为默多克与安娜早在1999年,默多克与安娜离婚时,安娜以“放弃一半财产”为条件,三方同意成立家族信托基金,赋予当时四名成年子女平等的投票权。这一安排看似公平,却也为日后的继承之战埋下了伏笔。默多克几乎将所有资产都装入了三个家族信托中,这意味着他的资产不再属于个人财产,即便他再婚,这些资产也不属于夫妻共同财产。这一高明的财产布局,让默多克在与邓文迪的离婚过程中成功隔离了绝大部分资产。继承之战的导火索默多克与他的4个子女:普鲁斯登、詹姆斯、拉克兰和伊丽莎白默多克家族信托共设有8票,其中4票由默多克本人控制,其余4票由他前两段婚姻的4个孩子——和帕特里夏所生的长女普鲁登斯,和安娜所生的二女儿伊丽莎白、长子拉克兰和小儿子詹姆斯掌握。但这两年,默多克改变了主意,想推翻这一已确定多年的家族信托结构。图为默克多长子拉克兰去年9月,默多克宣布卸任,将他一手创办的传媒帝国交给52岁的长子拉克兰掌管。这一决定看似是对长子长期努力的认可,却引发了其他子女的强烈不满。默多克认为,拉克兰与自己“三观相近”,能够继续推动保守议程,维持媒体帝国的稳定和发展。然而,其他三个子女似乎并不热衷于默多克的保守路线,次子詹姆斯甚至公开对福克斯新闻的立场持批评态度。今年初,默多克试图说服其他子女放弃对家族信托基金的控制权,以便让拉克兰独享家族企业的控制权。这一提议遭到了他们的强烈反对,尤其是伊丽莎白和詹姆斯,他们坚信自己有权参与家族企业的决策。默多克见协商无果,最终决定诉诸法律,将这场继承之战推向高潮。对簿公堂当地时间9月17日,美国内华达州里诺市的法庭上,93岁的默多克与他的三个子女展开了一场正面交锋。这场官司之所以备受关注,不仅因为牵扯到巨额财产,更因为这是默多克媒体帝国的掌门之争,其结果将深刻影响全球英语媒体舆论的未来导向。默多克在新婚妻子埃琳娜·朱科娃的陪同下出现在法庭上默多克当天与他的第五任妻子埃琳娜以及四名子女一同现身法院。尽管年事已高,默多克依然显得精神矍铄,穿着运动鞋的他步伐稳健,无需他人搀扶。而他的子女们则显得神情凝重,显然对这场官司的结果充满了期待和担忧。庭审过程异常激烈,双方各自聘请了顶尖的律师团队,展开了长达11小时的激烈辩论。默多克方面由经验丰富的亚当·史翠珊代理,他曾成功代理过多位名人的财产类案件。而默多克的三个子女则聘请了柯史莫律师事务所的合伙人伯恩斯坦,这位商业纠纷案件的行家里手为他们的辩护提供了强有力的支持。庭审过程中,双方围绕家族信托基金的控制权展开了激烈争夺。默多克坚称,为了维护家族企业的稳定和发展,必须将决策权集中在拉克兰一人手中。而他的子女们则坚称,作为信托基金的受益人,他们有权参与家族企业的决策,维护自己的合法权益。默多克和长子拉克兰现在同一阵线默多克在庭审的“中场休息”期间与他的长子一同离开法庭享用午餐,随后在长子的陪伴下再次回到法庭。拉克兰走在前面为默多克开启大门,表现出对父亲的深厚尊敬。反对默多克的三子女反对默多克的另外三个人也陆续回到法庭,为了维护自身的权益,他们紧紧地团结在了一起。此次听证会持续了5天,共涉及多达500份文件,接近80位律师参与其中。大量证人及其证词被提呈。这情形简直与美剧《继承之战》如出一辙。在《继承之战》中,罗伊家族同样是一个庞大的商业帝国,由传媒大亨罗根掌控。随着罗根年事已高,他的四个子女为了争夺家族企业的控制权展开了激烈的斗争。虽然剧中并未直接展示罗伊家族通过法律手段解决继承问题,但四个子女之间的纵横捭阖、互相利用又互相倾轧的戏剧性剧情令人印象深刻、叹为观止。豪门恩怨这场遗产争夺战的背后,隐藏着默多克家族复杂的恩怨情仇。拉克兰作为长子,一直被视为家族企业的接班人。然而,他的上位之路并非一帆风顺。年轻时,他曾因公开与集团高管互怼而被削权,一气之下带着怀孕的妻子和襁褓中的儿子回了澳大利亚。这一赌气之举让他错过了十年的发展机会,也让弟弟詹姆斯趁机崛起。然而,詹姆斯的命运同样坎坷。他因英国《世界新闻报》窃听丑闻曝光而名誉受损,被迫辞职。默多克见状,只得召回拉克兰,让他继续担任家族企业的接班人。这一安排虽然平息了兄弟俩之间的争斗,但却引发了其他子女的强烈不满。尤其是伊丽莎白和詹姆斯,他们认为自己同样有能力担任家族企业的接班人,不愿看到拉克兰一家独大。按美国新闻评论员戴维·福尔肯弗里克的话说,“默多克认为,他按照自己的意志缔造了强大的保守媒体帝国,在各主要英语国家拥有影响力,并希望在自己死后,他的媒体资产继续维持这样的路线,而拉克兰全盘接受了他的理念,并表现出愿意按照其意志行事”。默多克不是没事先跟其他孩子沟通过,很显然,他们无法接受拉克兰独享家族企业的控制权,并以拒绝出席父亲和第五任妻子朱科娃的婚礼来表达自己的不满。为了延续自己一贯强硬的做派,默多克干脆和谈不成就对簿公堂。毫无疑问,是默多克一直以来对继承人的模糊态度,才使得家族内部矛盾不断升级。此前,几个孩子“大打出手”,没想到这一次,3个子女和自己的父亲对簿公堂。邓文迪为两个女儿争取到了一定的继承权有意思的是,这一次,“继承大战”一触即发,但默多克的两个小女儿并未卷入。邓文迪曾试图为两个女儿争取家族信托基金的投票权,但却遭到了其他子女的强烈反对。最终,她不得不选择妥协方案,让两个小女儿拥有新闻集团和福克斯公司8.7%的股份,但她们没有家族信托基金投票权,无法参与业务决策和集团经营。不可否认,在这场继承之战中,她们的存在无疑加剧了家族内部的矛盾。遗产之战进一步加剧了默多克家族的矛盾有分析称,在这场争夺中,如果默多克获胜,拉克兰将接手新闻集团和福克斯公司,继续推动保守议程;如果3个子女获胜,一旦默多克离世,詹姆斯很可能联合两个姐妹架空拉克兰,传统右翼的媒体很可能就此倒戈左翼。世界上很少有新闻事件能像默多克家族的“继承之战”一般,受到如此长期且密集的关注,一方面是由于新闻集团本身的巨大政治影响力,另一方面也是因为这种剧情走向实在令人“无法抗拒”。默多克最终选择了通过法律手段解决继承问题,这种斗争方式不仅耗时耗力,还将进一步加剧家族内部的矛盾,撕裂默多克家人之间的亲情。但从另一方面来说,它将持久地成为人们茶余饭后的谈资,至于未来是否有可能达成和解,将取决于幕后各方扳手腕的能力了。这是不是意味着《继承之战》的衍生剧又可以提上议事日程了?版权说明新民周刊所有平台稿件, 未经正式授权一律不得转载、出版、改编,或进行与新民周刊版权相关的其他行为,违者必究!

文 | 笑 饮“俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫被任命为俄罗斯武装力量征募委员会主席。普京总统签署了关于成立该委员会的命令。”环球时报9月21日转引《俄罗斯商业咨询日报》网站当日报道如此称。普京(右)和梅德韦杰夫从梅德韦杰夫的新职务可以看出,对俄罗斯来说,新一轮兵员征募,确实有需要经受考验之处。1梅德韦杰夫何许人也?俄罗斯前总统。在苏联解体、俄罗斯联邦成立至今,一塌刮子就出现过三位总统——叶利钦、普京、梅德韦杰夫。当然,在梅德韦杰夫出任俄罗斯总统期间,普京担任的职务是俄罗斯总理。在梅德韦杰夫任期届满之后,普京重新被选为俄罗斯总统。这种办法,规避了当时俄罗斯宪法的有关总统任期规定,又确保了普京掌控大局。所谓“二人转”,也让梅德韦杰夫的形象树在了世人面前。起码,几乎全世界都认为梅德韦杰夫是普京亲信中的亲信,且是被证实了的亲信。梅德韦杰夫是普京亲信中的亲信 图:资料如果不是亲信,谁敢跟他玩“二人转”?而随着“二人转”被玩转,才更证明普京没有看走眼,梅德韦杰夫确实是值得信赖的亲信。在俄乌冲突爆发后,一些普京不适合说,或者不愿意、不便于说的话,都由梅德韦杰夫代劳了。在战事延宕的情况下,俄罗斯换过前线总指挥,甚至连国防部长都换人了。当然,还有诸如瓦格纳雇佣军头目灰飞烟灭了。但梅德韦杰夫负责的那一摊子事,依然如故。这也许就是他继续赢得普京信任的另一个理由。2俄罗斯国防部2022年6月发布俄军使用“飓风”火箭炮攻击乌克兰军队画面前不久,俄罗斯再次宣布扩军。这是俄乌冲突以来,俄不同模式第三次增兵。由此,整个俄军员额已经达到世界第二大规模。克里姆林宫也不怎么提“特别军事行动”作战不使用义务兵了。这还不算。从俄罗斯总统普京此次任命梅德韦杰夫为俄罗斯武装力量征募委员会主席,笑饮看出的一种可能性——既然任命决定是在新一轮征召令之后才发布,是否事实证明了新一轮征召启动以后,情况没有预想中的好?且看报道提及俄罗斯武装力量征募委员会所需要做的工作——负责协调相关国家机构招募合同兵的工作,并监督志愿者队伍的组建工作。千头万绪无非一句话,确保兵员质量!不妨看看梅德韦杰夫任主席所需要牵头的部门。这一点,从相关报道所列该委员会成员即可见一斑。其中,俄罗斯国防部长安德烈·别洛乌索夫任副主席。委员会成员还包括:两名总统办公厅副主任、司法部长、联邦监狱管理局局长、内务部副部长、联邦安全局副局长等。图为俄罗斯国防部长别洛乌索夫 图:资料不仅仅是阵容涵盖广泛。按说总统办公厅副主任各有负责的条线。既然有两名副主任,可见征兵工作中,至少有两根线是需要直通俄总统来牵头协调的。司法部、联邦监狱管理局该干什么工作,也不言而喻。倒是有个疑问,除了对擅自逃脱兵役的义务兵以及不愿意履行合同的雇佣兵进行法律惩戒、制裁以外,会否有服刑人员充入部队员额,争取戴罪立功表现呢?当然,这只是一种猜测。俄军增扩员额至于内务部、联邦安全局,则一定会协调兵员的家、国关系,以及对一些兵员进行甄别。总之,看起来俄罗斯此轮扩军,要统一协调的事非常之多。可能原有的政府架构、国防架构无法完成迅速征兵,只能从体制、机制上寻找解决办法。而普京挑选梅德韦杰夫专司此职,无非感觉兹事体大。3恐怕在俄罗斯进行“特别军事行动”之初,是怎样也不会想到,在乌东采取军事行动,需要打这么久,还没有分出胜负。更无法想象的是,乌克兰竟然还有本事反攻入俄罗斯领土。尽管乌军费了九牛二虎之力,只占领了俄罗斯极少一片位于库尔斯克的地盘,但其象征意义极强。俄军当然可以声称,在顿巴斯攻占了乌克兰斯克这样的军事要地,甚至即将攻取整个顿巴斯,可接下来呢?该以怎么样的方式治理夺取之地?这可不仅仅是军队赢得热战胜利,就能一蹴而就的。顿涅茨克在袭击中受损的建筑 图:新华社对一个地区的攻占,俄当然可以称顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四州是“公投入俄”,显示了“民心所向”,但乌克兰其他地区呢?要知道,就乌克兰方面来说,从来没承认过这四州和克里米亚成为俄罗斯联邦的一部分。只要乌克兰不认账,即便俄军占领全部乌东四州和克里米亚,俄乌冲突也不会结束。真打到“最后一个乌克兰人”的情况发生,不知要等到何时。因此,俄乌目前的最合适相处之法,就是进行停战谈判。这样,双方都不至于打到纵深虚弱、弹尽粮绝,也还有可能重提俄乌斯拉夫兄弟之情谊!光靠征兵,俄能解决问题吗?笑饮认为,不见得。这一点,对俄乌双方来说,都是如此!版权说明新民周刊所有平台稿件, 未经正式授权一律不得转载、出版、改编,或进行与新民周刊版权相关的其他行为,违者必究!

纵览新闻首席评论员 任凯14岁就参加工作?难道又是一个“少年老成”传说般的存在?近日,河南叶县常务副县长胡炜哲带队强拆大学生创业果园一事引发轩然大波,细心的网友发现,该常务副县长在叶县政府官网的工作履历曾有变化,其参加工作时间疑似由14岁改成了17岁。据极目新闻报道,平顶山市委组织部回应,正在核查此事。网页快照截图2021年11月9日,有网友保存的胡炜哲的工作履历,相关链接提醒这是叶县政府官网的网页快照。据显示,胡炜哲1971年5月出生,1985年3月参加工作。1985年3月至1999年12月在新华区人大常委会工作。继续打开这个网页快照,进入同一网站,页面依然显示的是胡炜哲的工作履历,区别在于,参加工作的时间是1988年3月,其他工作履历与网页快照内容完全一致。在没有官方正式回复之前,不能确定胡炜哲工作履历造假。但是其参加工作时间疑似由14岁改成17岁,确实有不合理之处,难免让公众生疑。如果是有关部门疏忽所致,应该迅速澄清并追责。干部履历是国家干部管理的基本资料,如果连这些资料都失真可以随意改动,那么,还有什么不能作假呢?政府官网代表着一地的脸面,背后是地方政府的公信力背书,连干部履历这样最基础的资料、数据都存在错误,还怎么取信于民。如果确属本人履历造假,更应严肃处理。众所周知,干部选拔任用,年龄是重要标准之一,有的官场投机者把自己年龄改小,不外乎“占位子图帽子”。党员干部隐瞒真实年龄,是严重的违规违纪行为,既违背党纪党规,还扰乱了选人用人机制的正常运转,坏了政治规矩。履历被修改绝不是改几个数字的问题,从直接后果看,不仅破坏了干部履历的严肃性、权威性,就潜在影响说,这种行为伤害了社会公平正义,污染了一个地方的政治生态。这位常务副县长在官网上的履历被修改,是录入人员疏忽造成的,还是说个人档案本身就存在猫腻?这事需要尽快调查清楚,并给社会一个交代。如果是一场乌龙,就该澄清事实真相,以详实、权威的调查廓清网络疑云,还这位常务副县长以清白;如若事实确凿,确实存在年龄造假,就要严肃处理,以“零容忍”的态度对待弄虚作假行为。面对履历存疑的官员,希望当地不要以“录入失误”轻松地搪塞公众。作为政府信息公开部门以及负责干部任免的相关机构理应严格审查,一旦发现履历造假,必须追究相关人员的责任。若仅是工作人员的疏忽,也应遵照作风懒散、工作不细致追究其责任。延伸阅读男子创业果园被县领导强拆:损失超300万 政府只赔18万近日有媒体报道,在河南叶县,当地政府为修建高速公路征地,在未能达成赔偿协议的条件下对一家果园进行了强拆。19日,果园负责人贾先生接受极目新闻记者采访时表示,他不认同政府定的赔偿金额依据,因为与其实际损失差距太大。当地政府则回应称,对此事会进行积极沟通和协调。20日,“平顶山发布”微信公众号发布通报称,针对近日网上反映的因补偿标准争议引发的“叶县强拆果园”一事,平顶山市委、市政府已第一时间成立由纪委监委、自然资源和规划、农业农村、林业、司法等部门组成的联合调查组,全面开展调查工作。贾先生的梨园大学毕业种果树十年被强拆贾先生是河南叶县任店镇人。2014年大学毕业后,他回老家流转了土地,准备种植果树。2015年,贾先生选择在26亩土地上种植韩国黄金梨,并创办了平顶山梨花庄园有限公司。2020年,梨树进入盛果期,其黄金梨品牌成为河南省“知名农产品品牌”。2022年底,当地媒体整版报道了贾先生的果园。曾经的新闻报道2021年,贾先生听说新建的叶鲁高速公路要从果园穿过。公开资料显示,叶县至鲁山高速公路位于平顶山境内,全长约67.5公里,是《河南省高速公路网规划(2021-2035年)》批准新增的9条拥堵路段分流路线之一。项目于2021年6月正式开工建设。2022年开始,有施工人员到果园进行测量。政府也发了征占地的通知,征占果园的土地面积约6亩到7亩。不过,双方未能就补偿问题达成一致。该赔300万元还是18万元?任店镇政府所拟的补偿标准,依据的是平顶山市人民政府文件平政〔2017〕33号《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》(下称“平政〔2017〕33号”)。该文件规定,在林地上种植经济林的,补偿标准严格按照《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经〔2017〕2号)相关要求执行。不过,由于贾先生承包的土地规划用途并非林地,当地政府只是按照“零星果树”的类别对其进行补偿,7亩地补偿款共18万元。零星果树的补偿标准(图源:文件截图)除平顶山市外,河南省林业局在2020年11月9日出台了《关于征收农用地区片经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经〔2020〕167号)。该《通知》明确废止此前的(豫林经〔2017〕2号)文件,并对征收农用地区片经济林的补偿有新规定。按照河南省林业局的经济林补偿标准,贾先生请评估公司对果园损失进行评估,补偿费用超过300万元。这个数字,与当地政府计算的18万元相差10多倍。豫林经〔2020〕167号文件补偿方式(图源:河南省林业局官网)果园围墙大开已无法封闭2024年4月2日,双方尚未达成协议之时,当地政府组织多人对果园部分进行了强拆。9月19日,极目新闻记者联系叶县政府相关负责人,电话未能接通。叶县一官方人士回应极目新闻记者称,当地政府会就此事与当事人积极沟通协调。此前,任店镇相关领导接受媒体采访时表示,是按照上级指挥部的要求配合施工进行拆除工作,并表示法律上的问题其没办法解释。对于相关补偿适用法律法规的问题,湖北易圣律师事务所合伙人律师袁三慧认为,平顶山市政府的文件明确规定了经济林的补偿标准按照河南省林业厅的“豫林经〔2017〕2号”文件执行,但现豫林经〔2017〕2号文件已经被豫林经〔2020〕167号文件废止取代。所以在确认果园为经济林的前提下,相应的补偿标准应当参照河南省林业局豫林经〔2020〕167号文件,即根据产量乘以价格,再结合是否盛果期乘以相应倍数进行补偿。对于补偿标准有异议的,双方可以共同委托评估。9月,贾先生正组织人力对果园里剩余的果实进行采摘,高速公路施工也在进行中。贾先生说,强拆之后果园围墙大开,目前已经无法对果园进行封闭。 图片说明: 当地时间21日,美日印澳“四方安全对话”(QUAD)领导人峰会在美国特拉华州举行(澎湃影像)本报驻美国特约记者 萧 达●本报记者 郭媛丹 岳林炜●陈 康 柳玉鹏 甄 翔21日和22日,美日印澳“四方安全对话”(QUAD)领导人峰会(以下简称“四方峰会”)在美国总统拜登的老家特拉华州威尔明顿举行。美国有线电视新闻网(CNN)称,这是拜登面临政权交接之际,为留下自己的外交政策遗产作出的“最后努力”,以“制衡中国日益增长的影响力”。更有媒体记者通过摄像机捕捉到,这次峰会的第一个议题就针对中国。尽管峰会发表的联合声明并未提到中国,但法新社引述美国官员的话称,“对抗中国”成为峰会“议程重点”。多名中国学者22日接受《环球时报》采访时认为,这反映出美国在亚太挑起大国对抗的企图,以维护自己的霸权。不过,鉴于拜登和日本首相岸田文雄都即将离任,澳大利亚明年也将举行大选,有西方媒体把本届峰会称为“告别峰会”。中国外交部此前曾表示,中方一贯认为,任何地区合作机制不应针对第三方,或损害第三方利益,搞封闭排他、针对他国的“小圈子”,违背时代潮流,与地区国家的愿望背道而驰,不得人心,注定不会得逞。澳大利亚总理阿尔巴尼斯、印度总理莫迪、美国总统拜登、日本首相岸田文雄一同出席Quad峰会(美联社)针对中国言论被记者发现“在总统任期的最后几个月里,拜登欢迎澳大利亚、印度和日本的领导人来到他的特拉华州家乡,推动外交对抗中国。”路透社称,此次峰会的议程包括加强在印度洋的安全合作等。美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比称,四国领导人讨论“印太地区”仍然存在的挑战,包括所谓“中国咄咄逼人的军事行动、不公平的贸易行为以及台海紧张局势”。CNN称,拜登特意在其家乡特拉华州威尔明顿主持举行“四方峰会”,并把这一峰会打上他的私人烙印:他把与其他三国领导人的双边会晤安排在自己的私人住宅中,并在自己曾就读的当地高中举行峰会。报道称,本来印度应该是今年峰会的举办国。印度原计划今年1月举办峰会,但因拜登在大选期间“无暇出访”而被推迟。不久前,在美国的要求下,印度最终同意交换主办国。对于拜登如此精心安排这场峰会,CNN称,在拜登看来,这是对他力推的这一伙伴关系安排的合适尾声。2021年,拜登提出把QUAD提升到领导人峰会层级,认为这是重新激活“印太联盟”力量以“抗衡中国日益上升影响力”的关键。美国“政治新闻网”21日称,虽然QUAD被认为是拜登标志性的“外交政策遗产”,但白宫表面上极力否认这是美国在印太地区“遏制中国的工具”。美国总统国家安全事务助理沙利文当天公开宣称,峰会“不针对其他国家”。不过令美方尴尬的是,拜登和美国高官当天针对中国的话语却被会场外的记者记录下来。“政治新闻网”称,峰会开始后不久,当与会者认为记者们已经听不到声音时,摄像机却捕捉到美国国务卿布林肯宣布的第一个话题:中国。此外,会场外的记者还听到拜登指责“中国在南海、东海、南亚和台海地区都继续表现得咄咄逼人”。报道称,拜登和美国高官这些本不愿对外公开的话“削弱了美方公开评论的可信度”。外交学院教授李海东22日接受《环球时报》采访时表示,“四方峰会”实际上完全由美国主导,是在区域和全球范围内更有力地推动盟友与中国对抗的战略工具。尽管印、澳、日加入其中有各自的利益考虑,但该机制本身服务于美国战略需求的性质不会变。拜登等人寒暄涉南海、东海内容更多“四方峰会”在会后发表了联合声明。据法新社报道,尽管联合声明中没有点名中国,但指责“在南海的胁迫和恐吓行动”。联合声明还宣布明年将举行四方海岸警卫队联合巡航行动,计划扩大“印太海域意识伙伴关系”。报道称,此次峰会向北京发出了信号,表明QUAD机制的重点进一步转向安全议题,反映出四方“对中国越来越担心”。除了针对中国,联合声明还指责朝鲜发射导弹和进行网络攻击,对俄罗斯与朝鲜的军事合作表示担心。据日本共同社报道,联合声明确认四方将加强在海洋安全保障领域的合作。四方海上保安机构将提高“相互操作性”,从明年开始在整个印太地区实施联合监视活动和训练。四方还将向其他印太国家提供海洋监视技术,以“遏制非法海洋行动”。此外,针对中国与菲律宾船只此前在南海发生的冲突,联合声明加入了“谴责危险操纵船只”的表述。《印度斯坦时报》22日称,与去年5月广岛“四方峰会”后的联合声明相比,今年联合声明中涉南海和东海的内容更多、且口气更强硬。尽管声明中并未点中国的名,但对中方在印太地区的活动使用了“最强硬的语言”,对南海和东海局势表达“严重关切”,包括对所谓岛礁“军事化”以及南海“胁迫行为”的“严重关切”。中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎22日接受《环球时报》记者采访时表示,近几年由美国主导的这一地区性小多边机制频繁在南海等问题上刷存在感。“四方峰会”联合声明指责南海海域存在的所谓“胁迫和霸凌”,是在渲染“中国威胁论”,企图以此压缩中方维护自己正当权益的空间。丁铎说:“这种渲染‘中国威胁论’的背后,本质上是美国对于其自身在西太平洋地区的海上霸权及主导地位受到威胁的担忧。”据俄新社报道,俄外交部发言人扎哈罗娃不久前就“四方峰会”发表评论时表示,美国等西方国家试图完全控制欧亚大陆,它们在西边为此不惜炸毁“北溪”天然气管道等民用基础设施……现在,它们又需要从东边下手。她说,QUAD和奥库斯(AUKUS)等打着“维护安全”旗号的联盟被引入这一地区,实际上它们“绝对是具有侵略性的北约式联盟”。“告别峰会”与“生存危机”尽管“四方峰会”企图通过大肆炒作“中国威胁论”来秀团结,但路透社称,这是即将离任的拜登主持的“告别峰会”。拜登最担心的是,“四方峰会”能否在他卸任后继续存在。拜登明年1月就会交棒,他不知道届时将由他的副总统哈里斯还是他的对手、共和党总统候选人特朗普接任。美国“政治新闻网”称,拜登和岸田文雄都即将卸任,澳大利亚明年也面临大选,这使得QUAD的前景出现了不确定。报道称,拜登试图淡化人们的担心。在峰会上拍集体照时,拜登用手搂着印度总理莫迪的肩膀说:“QUAD机制在11月之后仍将继续存在下去。”“炒作无法掩盖QUAD的生存危机”,新德里政策研究中心战略研究名誉教授、印度国家安全委员会前顾问切拉尼20日在《日经亚洲》撰文称,除了针对中国,这个仅有四个国家组成的集团几乎无力应对各种全球性挑战,QUAD在新兴技术、气候变化、网络安全、基础设施等方面设立的六个工作组近年来“几乎没有取得任何具体进展”。丁铎说,综观过去几年QUAD四方的合作成果,可以发现主要聚焦于政治外交层面,但这更多只是一种姿态。“一旦涉及到实质性问题,需要各方掏出真金白银时,四方合作推进速度就会很缓慢。”土耳其阿纳多卢通讯社称,QUAD机制的形成是基于想象中被夸大的“对中国的恐惧”,它“从一开始根基就不牢固,因为它的根子更多源于恐惧而不是共同归属”。报道称,在QUAD四方地缘政治拼图中,印度是相对不稳定的一员。尽管华盛顿总是试图让新德里站在自己一边,但印度的“战略愿望”是利用与美国的关系为自己谋取利益。同样,一旦澳中关系走近,澳大利亚对华关系变化也会影响QUAD。李海东说,QUAD各方有自己的利益和盘算,尤其是一些成员与中国有着广泛的经济和人文联系。未来需要进一步观察,该机制是依旧会松散存在还是会进一步强化联盟。▲

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