来源：中国经营报

　　本报记者 郑瑜 北京报道

　　消费金融公司融资再加速，今年以来行业机构完成ABS（资产证券化业务）合计超过百亿元；完成金融债发行超过400亿元，发行规模达到历史新高。

　　近期，河南中原消费金融股份有限公司（以下简称“中原消费金融”）获批注册60亿元ABS。此外中国货币网披露，中原消费金融拟在9月20日至24日发行不超20亿元金融债。

　　同期，国家金融监督管理总局发布的批复文件显示，核准重庆小米消费金融有限公司开展资产证券化业务的资格。

　　招联首席研究员董希淼告诉《中国经营报》记者，在目前宏观政策加码提振消费的背景下，消费金融公司正在发挥更加积极的作用。支持消费金融公司扩大融资渠道，有助于增强消费金融公司资金实力，扩大信贷投放规模，更好地支持居民扩大消费、改善生活。但需要看到在资本补充方面，目前消费金融公司受到约束较多，这是下一步要解决的重要问题。

　　有头部消费金融公司人士表示，消金行业ABS发行将持续保持活跃，有助于推动消费金融机构为消费者提供更优质便捷的服务。同时，也有助于各家金融机构提升自身业务规范性和风险管理能力，以适应市场变化和发展需求。

　　年内五家发行ABS

　　政策助推下，行业融 资进程正在不断加

　　2023年下半年，中央人民银行出台政策大力支持消费金融公司、汽车金融公司发行金融债券和信贷资产支持证券，募集资金积极开发特色消费信贷产品，满足居民消费升级需求。此后，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议传达学习中央经济工作会议精神，明确提出要“加快发展消费金融”。

　　在此背景下，如何增强资金实力，提升抗风险能力，提高发展质量，突出消费信贷功能，更好满足人民群众多样化的金融需求，成为持牌消费金融机构的“必答题”。这也让优化融资结构变得尤为迫切。

　　延续去年消费金融行业的火热融资，年内多家消费金融公司也完成了ABS发行。

　　据Wind统计，国内消费金融公司2023年共发行18笔ABS，规模合计251.41亿元，发行规模和发单量均创下历史新高。

　　截至今年9月10日，马上消费金融股份有限公司（以下简称“马上消费金融”）、中原消费金融、海尔消费金融有限公司、杭银消费金融有限公司、南银法巴消费金融有限公司5家机构完成发行ABS合计106.76亿元。

　　上述持牌消费金融公司中层曾对记者表示，融资能力是消费金融公司重要的竞争力，多元化融资渠道反映出消费金融公司良好的发展情况，有利于优化资产负债结构，形成良性循环的融资体系。我司后续将继续加强与银行及同业的合作，通过同业拆借、金融债、ABS、银团贷款等方式拓宽资金来源，进一步合理融资结构。

　　该中层直言，上述方式一方面将拓宽公司市场化融资渠道，筹集低成本中长期稳定资金，减轻流动性压力并增强抵御风险能力；另一方面有助于公司为业务后续开展提供充足的资金支持，提高消费信贷供给能力，拓宽业务覆盖面，实现金融服务与消费环节的紧密衔接。

　　根据公开资料，中原消费金融于2021年1月获批发行ABS，是全国第14家获得ABS资格的消费金融持牌机构。2022年7月，中原消费金融首单ABS成功发行。

　　截至目前，中原消费金融已顺利发行了8期ABS，规模合计109.53亿元，发行规模仅次于捷信消费金融有限公司、马上消费金融、兴业消费金融股份公司，位居行业第4位。叠加此前已顺利发行的约110亿元资产证券化产品，中原消费金融累计获批的ABS额度已达170亿元。

　　金融债发行突破440亿元

　　值得注意的是，除了ABS融资，消费金融公司金融债的发行也创出新高。

　　自2024年以来，招联消费金融股份有限公司（以下简称“招联消费金融”）、兴业消费金融股份公司、中银消费金融有限公司、杭银消费金融有限公司、中原消费金融、马上消费金融等9家消费金融公司已累计发行27笔，规模合计444亿元。6月以来消费金融公司发行金融债规模已接近上半年总量。

　　作为首批获得金融债发行额度的消费金融公司，招联消费金融方面对记者表示，自2023年下半年监管机构重新放开消金公司发行金融债以来，各家消金公司开始申报债券额度，今年开始进入债券密集发行期。截至2024年7月，招联消费金融累计成功发行5期共96亿元金融债，发行利率在2.1%—2.55%，全部实现了多倍认购。此外，公司在行业内引入了增发权机制，发行人可根据发行当天的市场情况选择增发债券额度。

　　公开资料显示，截至2024年7月，招联消费金融2020年首次发行金融债以来，总计发行金融债券251亿元，居行业榜首。

　　冰鉴科技研究院高级研究员王诗强表示，消费金融公司发行金融债、ABS等标准化融资产品，只要公司经营业绩、经营年限、资本充足率等满足监管要求，均可以申请发行标准化产品。监管部门会根据具体发行情况进行审核，并考虑市场发行节奏，批准相关产品上市。

　　王诗强补充表示，短期内，中小消费金融公司在一定程度上面临资产荒，发行ABS的空间和潜力比较有限，但是头部消费金融公司拥有大量优质借贷客户，信贷规模增长较快，标准化产品发行潜力和空间巨大。此外，近些年成立的消费金融公司，可能因为经营年限达标，也有发行ABS等标准化产品的动力。因此，整体看，消费金融市场ABS、金融债等标准化产品发行数量和规模大概率还是会稳步增加。

　　不过，董希淼直言，目前消费金融公司在资本补充方面受到约束比较多。金融债券、信贷资产支持证券这些解决了资金问题，但没有解决资本问题。所以怎么来补充资本其实更值得关注，是下一步要解决的重要问题。

　　“由于国内消费金融公司暂未公开上市（IPO），也不满足发行优先股的条件，目前只能通过增资扩股的方式补充资本，资本补充渠道单一。因此，对消费金融公司而言，探索丰富资本补充渠道和工具，比如，建议差异化支持消费金融公司发行二级资本债券具有必要性和紧迫性。”董希淼补充表示。

　　董希淼还呼吁金融管理部门在资本补充、产品创新、科技赋能等方面，采取更多的支持政策，以更大力度支持消费金融公司良性创新和高质量发展。

责任编辑：李桐

李纯贤（记者 李宜欣）09月21日,9月10日凌晨带着倦意看完苹果发布会的“果粉”，在当天下午摇身一变成为“花粉”，欣赏华为甩出“王炸”。两大科技巨头在同一天举行发布会，时间的“巧合”，令人玩味。看似华为在硬刚苹果，但整场发布会看下来，发现华为硬刚的何止是苹果，还有智能汽车领域的标杆特斯拉。2万元的三折叠手机，50万元级别的问界M9，似乎都是普通人“买不起”的样子。但抛开价格去看性能，无论手机还是汽车，华为新品看点不少。华为三折叠屏手机HUAWEI Mate XT（摄影/刘珊珊）苹果带来了首款AI手机，但是中文版的Apple Intelligence在明年才能问世。华为则推出首款三折叠屏手机HUAWEI Mate XT ，其展开后屏幕尺寸达到了惊人的10.2英寸，已经达到了主流安卓平板的水平。同时，19999元～23999元的价格足以证明旗舰地位。据悉，“见非凡”品牌计划将于2024年10月正式开启。图为华为发布会上展示问界M9（摄影/刘珊珊）与此同时，在“华为不造车，帮助车企造好车”的愿景之下，华为正赋能更多中国车企迈向智驾时代。问界M9已连续五个月稳居中国50万元以上豪华车型销量榜首，此次，大五座问界M9到来，继续以46.98万元~56.98万元的售价捍卫市场地位。同日，华为还公布了智界R7的预售价，为26.8万元起。50万元级别，问界“稳了”与三折叠手机首次勇闯两万元价格地带相比，华为问界M9已经在50万元级别价格区间拿到了不错的市场成绩。早在2023年12月，售价46.98万元-56.98万元的问界M9正式上市。彼时，这款车型也被华为常务董事、终端BG董事长、智能汽车解决方案BU董事长余承东称为：“1000万以内最好的SUV”。问界M9销售数据（摄影/刘珊珊）如今看来，问界M9确实得到了市场的认可。据余承东介绍，鸿蒙智行全景智慧旗舰SUV问界M9自上市以来，累计大定已突破13万辆，蝉联近5个月中国市场50万以上豪华车型销量冠军。“7月，问界M9销量超过1.8万辆，在50万元以上市场超过前20名车型的总和。”余承东表示，问界M9已成为中国汽车市场的一部现象级作品，更是一辆世界级好车。在这次发布会上，华为带来了问界M9五座版。相比七座版本，问界M9五座版舒适与奢华感受全面提升，可谓把配置“武装到牙齿”。在正式上市之前，问界M9五座版已经进行了新车试驾，其在外观、空间、驾控以及安全性方面，均有升级。外观来看，新车车身色调一分为二，而这种双拼色，在迈巴赫车型上颇为常见。同时，问界M9大五座版本在空间方面表现更为出色，其后备厢空间达到纵深1167mm×宽度1236mm。后备厢盖板下方采用双暗格设计，容积分别达到56L和20L。问界M9搭载了途灵平台，麋鹿测试成绩高达77.2km/h。配备猫头鹰增强转向技术，拥有41.75°的最大前轮转角和5.8m的最小转弯半径。而全新猫头鹰掉头模式，在冰雪砂石路面也可以灵活掉头。据余承东介绍，问界M9主动安全能力也再一次升级，截至2024年9月9日，已避免可能的碰撞56万次。问界M9前向AEB能力再进一步，支持斜穿行人、两轮车行为预判，最大生效范围4-150km/h，智驾与人驾刹停时速提升至120km/h，静止行人场景人驾刹停时速达到110km/h。侧向主动安全升级eAES自动紧急避让，可实现边制动边避让。从一个问界，到布局“四界”余承东表示，鸿蒙智行本来是想用一个问界品牌来覆盖所有产品，但相关的政策不允许，所以和奇瑞、北汽、江淮等车企分别打造了智界、享界、尊界。其中，问界是华为与赛力斯打造的品牌，也是华为智选车的首个造车品牌，旗下车型包括问界M5、问界M7和问界M9等，也是“四界”中认可度最高的品牌。从主力车型销量来看，除了已经在50万以上豪华车市场立足的问界M9，问界新M7上半年累计销量也突破了11万辆。图为华为发布会上展示智界S7（摄影/刘珊珊）智界则是华为与奇瑞汽车合作的品牌，而智界S7则是双方合作的车型之一。本次发布会上，余承东宣布，智界R7正式开启预售，预售价26.8万元起。余承东表示，智界R7将以超越Model X的规格跨级竞争Model Y。“特斯拉Model Y是非常优秀的一款产品，而智界R7要做的是比优秀更优秀。”余承东说。官方信息显示，智界R7豪华舒适座座“大满配”，Minibar冷暖箱+HUAWEI Maglink+丝云座椅，“冰箱、彩电、大沙发”一应俱全。副驾零重力座椅，18向电动调节、10点式舒适按摩，340mm超长腿托。更强大的HUAWEI ADS 3.0端到端类人智驾、更智慧的鸿蒙座舱4.0等华为黑科技，智能体验持续进化。智界R7还拥有业界首创Knock-Knock电吸前备箱，52L大容积，双击即开。为智能电动时代的年轻人、年轻家庭提供更好的选择。此外，享界是华为与北汽合作的品牌，享界品牌的首款车型享界S9是一款行政级豪华旗舰轿车，首发HUAWEI ADS 3.0，目前已经上市。尊界是华为与江淮汽车合作的品牌，尊界品牌的首款车型定位于百万级超高端市场，与迈巴赫、劳斯莱斯等超豪华品牌车型对标。尊界品牌的首款产品已经进入整车验证阶段，计划于年底下线，明年上半年上市。此外，余承东还表示，9月起，鸿蒙智行全系升级华为ADS 3.0。车业务开始赚钱了重回巅峰的手机业务以及超预期的汽车业务，帮助华为在上半年交出漂亮的财务数据。2024年上半年，华为实现销售收入4175亿人民币，同比增长34.3%，净利润率13.2%。华为轮值董事长徐直军表示，公司整体经营稳健，结果符合预期，华为将贯彻全流程“高质量”的公司战略，持续优化产业组合，增强发展韧性，建设繁荣产业生态，为客户贡献更有竞争力的产品和解决方案。数据显示，2024年，华为车BU收入达到100亿元，相当于2023年全年47亿元的两倍还多，更是远超2022年的21亿元。华为车BU收入大幅增长，主要来源是赛力斯这个大客户，2024年上半年累计交付的19.42万辆车中，华为与赛力斯合作车型问界交付量约19万辆，占比9成以上。值得注意的是，软件为核心的智能解决方案前期投入大，后期尽管也需要维护和迭代，但投入边际成本会逐步降低。这带来的是，同样的营业额，利润率会越来越高。另一个变化在于，华为与主机厂形成了新的业务和资本联系，这就是引望所代表的合资平台。而引望以技术合作为主轴，搭建开放性研发采购平台，这种模式即便放眼全球也很少见。这与多个主机厂、供应商组建的松散技术联盟有很大区别。无论是手机业务，还是汽车业务，中国品牌向上之路一直走得颇为艰辛。在手机领域，华为一路从科技创新的“深水区”到“无人区”，探索出一条智能手机高端化之路。而汽车向电动化、智能化转型的过程中，华为的技术输出和品牌加持，使原本主要生产15万元以下中低端车型的车企跻身新能源豪华车赛道，改变了品牌形象，也开始实现市场突破。作者：刘珊珊编辑：郑宇

李纯贤（记者 高大山）09月21日,近期，外交部班子迎来新任领导成员，外交部密集人事调整。9月6日，人社部网站发布消息，国务院任免国家工作人员。其中，任命刘彬为外交部部长助理。外交部官网“主要官员”栏目显示，刘彬现任部党委委员、部长助理。刘彬任外交部部长助理 资料图公开简历显示，刘彬，男，汉族，1971年11月生，大学毕业，中共党员。长期在外交部任职的刘彬，曾任驻乌克兰大使馆职员、随员、三秘，外交部欧亚司三秘、副处长、处长，驻哈萨克斯坦大使馆参赞，外交部欧亚司参赞，外交部欧亚司副司长，驻塔吉克斯坦大使等职。2021年起任外交部欧亚司司长。9月9日，中国人民外交学会官网“现任领导”栏目更新信息显示，原任外交部北美大洋洲司司长杨涛已经调任中国人民外交学会副会长。杨涛已经调任中国人民外交学会副会长公开资料显示，杨涛曾任外交部国际司副司长等职，2019年出任外交部国际司司长，2021年出任北美大洋洲司司长。外交部北美大洋洲司司长已由蔡伟接任。9月9日，外交部官网“组织机构”栏目更新信息显示，原任外交部拉丁美洲和加勒比司司长的蔡伟已经调任外交部北美大洋洲司司长；原任外交部涉外安全事务司司长的白天已经调任外交部国际经济司司长。蔡伟已经调任外交部北美大洋洲司司长蔡伟，男，1971年3月生，浙江诸暨人。他曾任中国驻美国休斯敦总领事馆总领事。白天，男，1971年4月生，陕西西安人。他曾任中国驻马来西亚大使。此外，日前，新任驻德国大使邓洪波抵德履新。驻白俄罗斯大使谢小用离任回国。9月9日，中华人民共和国新任驻德意志联邦共和国特命全权大使邓洪波偕夫人史玲抵达德国履新。官方简历显示，邓洪波1965年7月生于四川，祖籍湖北，毕业于北京外国语大学。邓洪波1987年进入外交部工作，先后在外交部条约法律司、外交部礼宾司、驻越南大使馆、外交部北美大洋洲司、驻美国大使馆任职，历任中共中央外事工作委员会办公室副主任、驻美国大使馆副馆长、公使、驻肯尼亚大使、常驻联合国环境规划署代表、常驻联合国人类住区规划署代表等职。据中国驻白俄罗斯大使馆官网消息，9月6日，驻白俄罗斯使馆举办谢小用大使离任招待会。9月5日，谢小用大使辞行拜会白俄罗斯总统卢卡申科。同一天，中国驻白俄罗斯大使馆官网刊发了谢小用接受白通社专访全文。他在采访中透露，自己将于9月9日离任回国。公开资料显示，谢小用，男，1964年2月生，黑龙江哈尔滨人，文学硕士。谢小用曾任外交部办公厅一秘、驻乌克兰大使馆参赞、驻圣彼得堡总领馆副总领事、外交部国外工作局副局长、驻圣彼得堡总领事、驻俄罗斯大使馆公使、外交部干部司正司级干部、中石油海外勘探开发公司副总经理等职，于2018年任上海合作组织副秘书长。2020年，谢小用获任中国驻白俄罗斯大使。延伸阅读"70后"副省长进京履新1年来7位国务院副秘书长到任9月6日，据人社部网站消息，国务院任免国家工作人员，林涛任国务院副秘书长。免去郭玮的国务院副秘书长职务。今年53岁的林涛，长期在广东省任职，曾任河源市长、市委书记，此次履新前任职广东省副省长。此番卸任国务院副秘书长的郭玮出生于1964年7月，他曾长期在国务院研究室工作，2018年6月任国务院研究室副主任，2021年7月获任国务院副秘书长，任职3年卸任。据公开报道，国务委员吴政隆兼任国务院秘书长。目前国务院副秘书长至少有7人，分别是王志军、王永红、徐守本、孙广宇、刘宇辉、汪洋、林涛（按任职顺序），其中王志军明确为正部长级。王志军、王永红、徐守本、孙广宇、刘宇辉均是去年下半年相继履新的，汪洋是今年1月出任国务院副秘书长。7名国务院副秘书长来自不同领域，多人是领域内深耕的专家。孙广宇曾长期在化工领域工作，是危化安监领域专家，履新前任职应急管理部党委委员、副部长；徐守本是金融行业的一名“老将”， 履新前任职国家开发银行副行长；汪洋是交通专业的博士研究生、高级工程师，长期在交通领域任职，曾担任过交通运输部总工程师，履新前任职青海省委常委、省纪委书记、省监委主任；王志军曾长期在中央部委从事经济管理工作，履新前任职黑龙江省委副书记；王永红长期在国家机关事务管理局（简称国管局）工作，任职已长达33年，履新前是国管局党组书记、局长；刘宇辉、林涛长期在地方政府任职，拥有丰富的基层工作经验，刘宇辉履新前是北京市副市长，林涛履新前是广东省副省长。林涛是7名国务院副秘书长中最年轻的，也是唯一的“70后”，其余6人均是“65后”，其中王永红、徐守本、汪洋均是1969年生人。林涛是7名国务院副秘书长中最年轻的 资料图公开资料显示，林涛，1971年7月生，广东揭阳人，在职研究生学历，法学博士。林涛毕业于广州外国语学院（现广东外语外贸大学），先后在广东省外办、省计委、揭阳市政府办公室、揭阳市药监局、广东省发展计划委（广东省发改委）、广东省政府港澳事务办公室任职。2011年，林涛任广东省汕尾市委常委、宣传部部长，汕尾市委常委、宣传部部长、常务副市长，2016年，任广东省贸促会党组书记、会长。2019年，任河源市委副书记，代市长、市长。2021年任河源市委书记、市人大常委会主任。2023年7月，林涛任广东省副省长、党组成员，继续兼任河源市委书记，同年9月卸任河源市委书记，直至此次履新。王志军于2023年7月履新 资料图国务院副秘书长王志军、王永红是2023年7月同日履新的。人社部网站2023年7月4日发布的消息显示，国务院任命王志军、王永红为国务院副秘书长。其中，王志军分管国务院办公厅日常工作，为正部长级，他是二十届中央委员。王志军履新前任黑龙江省委副书记。公开简历显示，王志军出生于1965年9月，内蒙古呼和浩特人，研究生学历。王志军长年负责经济管理工作，先后担任过国家发展改革委国民经济综合司处长，国家能源领导小组办公室综合组副巡视员，中央财经领导小组办公室经济一局副局长、巡视员、经济五局局长，中央财经委员会办公室经济一局局长等职。2019年1月，王志军任工业和信息化部党组成员、副部长，2022年4月调任黑龙江省委副书记。王永红与王志军同日履新 资料图王永红履新前任国家机关事务管理局党组书记、局长，履新国务院副秘书长后继续兼任国管局“一把手”。此前国管局几任局长也都是由国务院副秘书长兼任。王永红长期在国家机关事务管理局工作。国管局是国务院管理国家机关事务工作的直属机构，负责中央国家机关经费、财务、公务用车、国有资产和房地产管理，负责指定范围的党和国家领导同志以及有关服务对象的生活服务管理工作。据国管局官网消息，王永红，1969年6月生，大学本科学历，管理学硕士。他1991年8月入职国管局，历任国家机关事务管理局财务管理司副司长、后勤改革与综合管理司副司长、培训中心主任、财务管理司司长、东坝服务中心主任；2017年4月任国管局副局长、党组成员兼东坝服务中心主任，2017年11月任国管局副局长、党组成员，2022年6月任国管局党组书记、局长。徐守本曾任国家开发银行副行长 资料图人社部网站2023年8月30日发布消息，国务院任命徐守本为国务院副秘书长。徐守本此前任国家开发银行副行长。公开信息显示，徐守本出生于1969年4月，山东烟台人，毕业于哈尔滨工业大学管理学院，中山大学岭南学院西方经济学专业博士，高级经济师。徐守本在金融行业任职多年，1995年4月入职工行广东省分行，长期在工行广东省内各分支机构任职，曾任工行广东分行办公室主任，广东江门分行行长、党委书记等职。2011年3月，任广东省分行副行长，2015年7月任深圳市分行行长。2020年8月，徐守本升任工行副行长。2022年10月，徐守本获任国家开发银行副行长，直至履新国务院。孙广宇于2023年10月获任命 资料图人社部网站2023年10月17日发布消息，国务院任命孙广宇为国务院副秘书长。孙广宇此前任国务院安委会办公室副主任、应急管理部党委委员、副部长。孙广宇， 1966年12月出生，大学学历，工程硕士，教授级高级工程师，国家安全生产专家组化工组成员。孙广宇毕业于大连理工大学精细化工专业，其早年在中石化工作，2009年由中石化股份公司天津分公司芳烃部经理转任国家安全监管总局安全监督管理三司副司长、司长，后担任应急管理部危化监管司司长、危化监管一司司长。2022年6月，孙广宇出任应急管理部党委委员、副部长，后兼任国务院安委会办公室副主任。2023年10月8日，针对鄂尔多斯“9.7”重大高压气体泄漏事故，国务院安委会办公室约谈了鄂尔多斯市人民政府主要负责人。国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长孙广宇主约谈，应急管理部有关司局负责人参加约谈。一周多后，孙广宇离开任职多年的化工及应急管理领导岗位，赴任国务院。刘宇辉曾任北京市副市长 资料图人社部网站2023年12月8日发布消息，国务院任命刘宇辉为国务院副秘书长。刘宇辉此前任北京市副市长。公开信息显示，刘宇辉，天津市人，1967年3月生，北京大学政治学与行政管理系政治学与行政管理专业大学毕业，在职研究生（北京大学政府管理学院政治学理论专业），法学博士。刘宇辉长期在北京工作，担任过北京市委组织部副部长，北京市委副秘书长（正局级），北京市委教育工作委员会副书记、北京市教育委员会主任等职，2023年1月升任北京市副市长。汪洋于2024年1月获任命 资料图人社部网站2024年1月5日发布消息，国务院任命汪洋为国务院副秘书长。此前，汪洋担任青海省委常委、省纪委书记、省监委主任。公开信息显示，汪洋出生于1969年2月，博士研究生，高级工程师。他曾在四川省工作多年，于2016年3月任省交通运输厅党组书记、厅长。2019年7月，汪洋进入交通运输部担任总工程师，2020年7月起兼任交通运输部公路局局长，后于2021年2月转任交通运输部总规划师兼综合规划司司长。2021年5月，汪洋跻身交通运输部党组成员，次月获任交通运输部党组成员、副部长。2022年2月，汪洋履新青海省委常委、省纪委书记，后获任省监委主任职务。国务院副秘书长的职责是什么？国务院副秘书长一般配置多少人？据中国政府网信息显示，国办2008年7月曾印发了一份《国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》，其中提到，国务院办公厅机关行政编制为519名。其中：国务院秘书长1名、国务院副秘书长9名（含兼职），司局级领导职数43名。国务院副秘书长的职责是什么？2023年3月修订的《国务院工作规则》明确提到，国务院实行总理负责制。秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作，副秘书长协助秘书长工作。其中提到“对各地区、各部门报送国务院审批的公文，国务院办公厅要认真审核把关，提出办理意见。涉及以国务院或者国务院办公厅名义印发行政规范性文件、报请国务院批准后以部门名义印发行政规范性文件的，由国务院司法行政部门进行合法性审核。对部门之间有分歧的事项，分管主办部门的国务院领导同志应牵头加强协调。国务院副秘书长协助国务院分管领导同志做好协调工作。”除了相关的规则和文件的把关审核，从国务院副秘书长兼任的一些职务中可以得到更具体的信息。 如孙广宇兼任国家禁毒委副主任，王永红兼任国家机关事务管理局党组书记、局长，徐守本是中国人民银行货币政策委员会委员。（资料来源：人社部官网、中国政府网）

中央纪委国家监委网站9月12日发布两则消息：黑龙江省政协原党组成员、副主席李海涛严重违纪违法被开除党籍和公职；云南省政府原党组成员、副省长张祖林严重违纪违法被开除党籍。李海涛：贪婪无度，将公权力异化为谋取私利的工具经中共中央批准，中央纪委国家监委对黑龙江省政协原党组成员、副主席李海涛严重违纪违法问题进行了立案审查调查。黑龙江省政协原党组成员、副主席李海涛被查经查，李海涛丧失理想信念，背弃初心使命，对组织不忠诚不老实，搞迷信活动，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，长期违规接受宴请、旅游等活动安排，出入私人会所；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织谈话时不如实说明问题，在干部人事工作中为他人谋取利益并收受财物；廉洁底线失守，违规收受礼品、礼金、消费卡，安排下属单位报销、支付个人费用，利用职权为亲属经营活动谋取利益，纵容默许亲属利用其职务影响谋取利益；贪婪无度，将公权力异化为谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在项目开发、企业经营、职务调整等方面谋利，并非法收受巨额财物。李海涛严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予李海涛开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其黑龙江省第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。2023年9月16日消息，李海涛被查。黑龙江省政协原党组成员、副主席李海涛 资料图公开信息显示，李海涛出生于1963年9月，黑龙江巴彦人，长期在黑龙江工作，历任黑龙江省经贸委副主任，黑龙江省政协经济委副主任、省经贸委副主任，黑龙江省政协经济委副主任、省经委副主任等职。2004年，他任佳木斯市代市长，次年任市长，2010年任大兴安岭地委书记，2011年任黑龙江省政府秘书长，2013年底任黑龙江省委秘书长，2014年1月任黑龙江省委常委、秘书长，2016年4月任黑龙江省委常委、副省长，省政府党组副书记，2022年1月任黑龙江省政协副主席。张祖林：甘于被“围猎”，与不法企业主沆瀣一气经中共中央批准，中央纪委国家监委对云南省政府原党组成员、副省长张祖林严重违纪违法问题进行了立案审查调查。云南省政府原党组成员、副省长张祖林被查经查，张祖林丧失理想信念，背弃初心使命，长期政商勾连，大搞利益交换，私藏、阅看有严重政治问题的书刊、音像制品，搞团团伙伙，拉帮结派，对抗组织审查，搞迷信活动；违反中央八项规定精神，违规接受宴请和旅游活动安排；违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在职工录用、职务晋升等方面为他人谋取利益；廉洁底线失守，违规收受礼品礼金，搞权色、钱色交易；违规干预和插手司法活动；生活奢靡、贪图享乐，作风败坏；甘于被“围猎”，与不法企业主沆瀣一气，将公权力异化为谋取个人私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在房地产开发、项目承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。张祖林严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予张祖林开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。今年3月1日消息，张祖林被查。云南省政府原党组成员、副省长张祖林 资料图公开简历显示，张祖林，男，1959年6月出生，汉族，云南昭通人，1977年9月参加工作，1985年3月加入中国共产党，在职研究生学历。他曾任：永仁县县长，楚雄州副州长，云南省质量技术监督局副局长、局长，丽江市市长等职。2007年，他任昆明市市长，2012年任玉溪市委书记，2014年任云南省副省长，2018年3月任云南省政府参事，2022年11月离任。延伸阅读落马女官员被处分 搞权色钱色交易的老领导已被公诉5月25日，据辽宁省纪委监委消息：经辽宁省委批准，辽宁省纪委监委对辽宁省工商业联合会原党组成员、副主席杨翠杰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。辽宁省工商业联合会原副主席杨翠杰被查经查，杨翠杰丧失理想信念，背弃初心使命，长期搞迷信活动；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；违反组织原则，在干部录用工作中为亲属谋取利益，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；在并购海外企业贷款贴息审核工作中失职失责；纪法底线失守，利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人在资金拨付、职务调整等方面谋取利益，非法收受巨额财物。杨翠杰严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经辽宁省纪委常委会会议研究并报辽宁省委批准，决定给予杨翠杰开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。去年11月3日，杨翠杰涉嫌严重违纪违法被查。据公开简历显示，杨翠杰，女，汉族，1961年4月出生，1981年10月参加工作，1991年6月加入中国共产党，在职大学学历。她曾任锦化化工（集团）有限责任公司常务副总经理、葫芦岛市经贸委主任、葫芦岛市财政局局长等职务。2012年8月，杨翠杰任葫芦岛市副市长，2015年10月任辽宁省工商业联合会党组成员、副主席，2017年7月卸任副主席，仅担任辽宁省工商业联合会党组成员。2021年4月，杨翠杰退休，2年后被查。值得注意的是，杨翠杰曾获得化工部巾帼建功标兵、市劳动模范、市优秀政协委员、全国“三八”红旗手等荣誉称号。杨翠杰曾长期在辽宁葫芦岛市任职 图为资料图老领导已落马杨翠杰曾长期在辽宁葫芦岛市任职，并担任葫芦岛副市长3年多时间，而其在葫芦岛担任副市长时，担任葫芦岛市长的都本伟已于2022年2月落马。2022年2月25日消息，东北财经大学党委原书记都本伟涉嫌严重违纪违法，接受审查调查。都本伟曾相继在辽宁省农信联社、葫芦岛市担任“一把手”，退休后南下广东，担任一民办高校党委书记，后获聘校长。退休3年后被查。东北财经大学党委原书记都本伟被查都本伟出生于1958年1月，早年在辽宁教育系统工作，曾任省教委副主任、省教育厅副厅长，2003年升正厅级，任省人民政府副秘书长。2005年起，都本伟相继担任省农信联社理事长。2012年1月任葫芦岛市市长、市委书记。2016年2月任东北财经大学党委书记等职，2019年3月退休。2022年8月，都本伟被开除党籍。经查，都本伟丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼金，违规借用管理服务对象车辆；不按规定报告个人有关事项，在组织谈话时不如实说明问题，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；违规持有非上市公司股份，搞权色钱色交易，违规要求私营企业购买个人出版的书籍；违规干预插手贷款业务，违规减免返还企业税费；向群众摊派费用破坏营商环境；利用职务上的便利在职务调整和企业经营方面为他人谋取利益并非法收受财物，滥用职权致使国家遭受重大财产损失。2022年9月，辽宁通报5起违反中央八项规定精神案例，其中就有东北财经大学原党委书记都本伟违规借用管理服务对象车辆问题。2016年7月，都本伟向锦州某私营企业主借用1辆丰田牌轿车供个人使用，2019年12月归还。期间，车辆保险费用3.02万元由该私营企业主支付。都本伟还存在其他严重违纪违法问题。2022年11月，东北财经大学原党委书记都本伟（正厅级）涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案，由辽宁省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经辽宁省人民检察院指定管辖，由沈阳市人民检察院依法向沈阳市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人都本伟享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。沈阳市人民检察院起诉指控：被告人都本伟利用担任辽宁省教育厅党组成员、副厅长，辽宁省政府办公厅党组成员、副秘书长，辽宁省农村信用社联合社党委书记、理事长，葫芦岛市委副书记、副市长、代市长，葫芦岛市市长，葫芦岛市委书记，东北财经大学党委书记等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，直接或通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人在办理贷款、职务调整、承揽工程等方面谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；利用担任葫芦岛市代市长、市长职务便利，徇私舞弊滥用职权，致使国家利益遭受特别重大损失，依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。