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中新网杭州9月20日电 (王潇婧)9月20日,浙江省人民政府副省长胡伟在该省加强未成年人保护法治保障动员部署视频会议上表示,浙江将重点组织实施行政执法、普法宣传、帮扶教育等专项行动,加强未成年人保护法治保障,全面护航未成年人健康成长。
少年强则国强,少年进步则国进步。一直以来,浙江把未成年人保护作为筑基当下、决胜未来的“发展大计”,进一步引导各级树立“未成年人保护没有局外人、都是参与者”的理念,努力形成法治保障的最大合力,切实推动未成年人保护法治保障落到实处。
现场,浙江省司法厅相关负责人对未成年人保护行政执法专项行动进行解读。
“总体思路概括为8个字‘条抓块统+监督保障’。”该负责人介绍,未成年人保护行政执法专项行动是加强未成年人保护法治保障的三大子行动之一,也是其中的一项基础性工作,主要是通过强化政府部门执法监管履职,切实保护未成年人的合法权益,营造安全有序的社会环境,护航未成年人健康成长。
例如,在进一步完善“条上抓”方面,明确了校园安全、校园周边环境、校外培训机构、医疗托育机构、未成年人网络环境、未成年人不适宜场所等6方面专项执法任务;在进一步加强“块上统”方面,深入组织开展校园霸凌、文身等未成年人保护突出问题集中联合整治,严肃查处违法行为,及时消除风险隐患。
此外,还要发挥浙江数字化改革先行优势,依托该省统一的执法监管数字应用监督系统,不断提升未成年人保护执法监督的精准性。
浙江省委常委、政法委书记,浙江省委依法治省办主任王成国指出,要坚持防治结合、管护并重,推动立法、执法、司法、守法一体协同发力,进一步营造有利于未成年人身心健康的法治和社会环境;要强化问题导向,持续加大制度供给力度、强化执法协同联动、发挥监督利剑作用,推动涉未成 年人行政执法主动靠前一步。
他表示,要突出精准有效,全过程循序渐进普法、全方位拓展普法深度、全社会共同参与普法,推动未成年人法治宣传教育环环相扣;要坚持宽严相济,着力纾解心灵之困、缓解生活之困、破解代际之困,推动未成年人帮扶教育标本兼治;要强化“一盘棋”理念,加强组织领导,压实各方责任,加快形成未成年人保护和犯罪预防的最大合力。(完)
李百海(记者 宋恭婷)09月21日,正义网记者9月18日从最高人民检察院获悉, 日前,广东省中山市委原副书记、市政府原市长危伟汉(正厅级)涉嫌受贿罪一案,经广东省人民检察院指定管辖,由茂名市人民检察院依法向茂名市中级人民法院提起公诉。 案件正在进一步办理中。检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人危伟汉享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人,听取了辩护人的意见。 茂名市人民检察院起诉指控: 被告人危伟汉利用担任广东省广州市海珠区副区长,广州市黄埔区委常委、副区长,广州市城市管理委员会主任,广州市荔湾区委书记,中山市市长等职务上的便利,为有关单位和个人在项目推进、用地审批等方面谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。中山市原市长危伟汉 资料图长期在广东工作曾任中山市市长公开资料显示,危伟汉,汉族,1965年7月出生,广东广州人,广东省委党校研究生学历,硕士学位,1983年6月参加工作。他早期在广州市工作,曾任广州市海珠区副区长,黄埔区委常委、副区长,广州市政府副秘书长,广州市城市管理委员会党组书记、主任,广州市荔湾区委书记等职。2018年至2021年,危伟汉任中山市委副书记、市长,2021年调任广东省退役军人事务厅党组书记、副厅长。曾因水污染防治失职被诫勉正义网记者注意到,2023年2月18日,广东省通报第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况, 其中包括“中山市水污染防治失职失责问题”。通报提到,经查,中山市落实上级治水决策部署不力,推进中央生态环保督察问题整改不到位。截至2021年8月,全市污水收集管网缺口达1575公里,大量污水未收集处理直排入河,内河涌污染严重。因上述问题,给予责令时任中山市委书记赖泽华作出书面检查; 时任中山市委副书记、市长危伟汉, 时任中山市住房和城乡建设局党组成员、副局长邓锦平 诫勉处理。中山市委原书记赖泽华前任及搭班市委书记均落马正义网记者注意到,危伟汉在被查之前,其前任及搭班市委书记均落马。2022年11月,广东省阳江市委原书记焦兰生因涉嫌严重违纪违法被查,他曾担任中山市市长,其继任者正是危伟汉。此外,与时任中山市市长危伟汉搭过班子的、中山市委原书记赖泽华也已落马。据中央纪委国家监委网站2023年9月8日消息,广东省人大常委会机关原一级巡视员赖泽华被开除党籍和公职。2023年11月17日, 赖泽华涉嫌受贿罪被公诉, 检察机关指控其利用中山市委书记等职务上的便利及职权、地位形成的便利条件,为他人在项目承揽、工作调动、职务提拔等方面提供帮助,非法收受他人财物,数额特别巨大。据中央纪委国家监委网站2024年4月19日消息,危伟汉涉嫌严重违纪违法,接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。焦兰生曾担任中山市市长通过民间借贷获取大额回报为他人在用地审批等方面谋利据中央纪委国家监委网站2024年8月14日消息,广东省中山市委原副书记、市政府原市长危伟汉被开除党籍和公职。通报称,危伟汉丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,违规赠送礼金;违反组织原则,在组织谈话时不如实说明问题;廉洁底线失守, 通过民间借贷获取大额回报; 将公权力当作攫取私利的工具,大搞权钱交易, 利用职务上的便利为他人在项目推进、用地审批等方面谋利, 并非法收受巨额财物。危伟汉严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经广东省纪委常委会会议研究并报广东省委批准,决定给予危伟汉开除党籍处分;由广东省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。【来源:检察日报正义网】
李百海(记者 吴春韵)09月21日,美联储宣布降息50个基点 题图北京时间9月19日凌晨2时,美联储联邦公开市场委员会(以下简称FOMC)宣布将联邦基金利率下调50个基点至4.75%~5.00%,超出市场预期,开启自2020年3月16日以来首次降息。至此,美联储的政策转向宣告完成,其全新一轮的货币宽松周期也正式开始。FOMC政策声明称,通胀虽已向2%目标取得进一步进展,但仍处于“略高”水平,就业和通胀目标面临的风险处于平衡状态。美联储利率决议公布后,美股涨幅扩大,截至发稿,纳指涨超1%,标普500指数涨0.72%,道指涨0.74%,现货黄金持续走高,向上触及2600美元/盎司关口,创历史新高。美联储降息对全球资产配置、美元流动性、美股、美债、大宗商品走势及其他国家经济都有着极其重要的影响。哪些市场或领域将迎来新的投资机会?美元、美股和美债又将如何演绎?中国经济及资本市场会否受美联储降息影响?投资者将如何“应战”?对此,《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)采访了国内外众多知名机构的首席经济学家、首席策略分析师和研究团队等,选取了较有代表性的六大研判,供投资者、经济研究人员和政策制定者参考。惠誉评级首席经济学家 Brian Coulton:本轮宽松周期将持续25个月降息10次,累计降250个基点19日凌晨2时,美联储联邦公开市场委员会结束为期两天的议息会议并公布利率决议,将联邦基金利率目标区间下调50个基点至4.75%~5.00%。这意味着美联储正式加入欧洲央行、英国央行等全球主要央行的队列,开启宽松周期。FOMC发布的新闻稿显示,除了理事鲍曼认为应该降息25个基点外,其他所有票委均投票支持降息50个基点。同时公布的“经济预测摘要(SEP)”和“点阵图”显示,FOMC将今年美国GDP的增长预期从 6月份的2.1%下调至2%,将年底核心PCE预期从2.8%下调至2.6%,将年底失业率预期从4.0%上调至4.4%,且预计年内还将降息50个基点。随着首次降息的落地,接下来的降息节奏也成为了市场关注的焦点。多数票委认为,今年年末的联邦基金利率将被降至4.25%~4.50%的水平,但票委们对2025年是应该降息总计100个基点还是125个基点存在分歧。惠誉评级首席经济学家Brian Coulton在发给《每日经济新闻》记者的置评邮件中称,预计美联储今年、2025年和2026年将分别降息两次、五次和三次,到2026年9月,联邦基金利率将被降至3%。这意味着在这段预计将持续25个月的宽松周期内,美联储将进行10次降息,累计降息幅度为250个基点。Coulton就此解释道:“如果排除上世纪70年代和80年代初一些非常短暂的降息周期,上世纪50年代以来美联储宽松周期中降息幅度和持续时间中值将分别为550个基点和18个月。”他同时指出,之所以预计美联储将以相对温和的步伐进行宽松,是因为其在抗通胀方面仍有工作要做。图为惠誉评级首席经济学家 Brian Coulton 资料图巴克莱研究团队:期权交易可成为对冲衰退风险有吸引力的工具近段时间以来,随着交易员为美联储的首次降息作准备,美元一直面临压力。从理论上讲,美联储降息会减少投资者购买美国国债的动力,从而削弱对美元的需求。分析历次美联储降息周期对美元走势的影响,高盛认为,货币政策协调是关键,美联储降息幅度和速度不会对美元产生明确影响,即使在美联储降息周期中,美元表现也不一定会逊于其他货币,相反,降息的协调性及宏观经济环境更加重要。巴克莱研究团队在接受《每日经济新闻》记者采访时指出,近期由于美国经济衰退风险使得经济不确定性上升,外汇市场波动加剧,但从历史标准来看,当前外汇波动水平仍然较低,主要货币期权的风险溢价仍然低于历史平均水平,因此期权交易可成为对冲衰退风险有吸引力的工具。就降息对美股和美债的影响,华通证券国际首席经济学家张凌博士认为,短期内要结合降息幅度来看。降息25个基点意味着预防式降息的可能性较高,降息50个基点表明美联储可能认为经济“硬着陆”的可能性较大,将带来不确定性。中国首席经济学家论坛理事长 连平:降息可能与其他一系列因素共同推升黄金价格自今年6月上旬起,在美联储降息预期持续升温之下,COMEX黄金接连发力,截至9月17日午间,COMEX黄金已从彼时的2304.2美元/盎司升至逾2600美元/盎司。而在美联储宣布降息之后,现货黄金持续走高,截至发稿向上触及2600美元/盎司关口,创历史新高。广开首席产业研究院院长兼首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事长连平告诉《每日经济新闻》记者,美联储启动降息,短期内将对黄金市场带来冲击,可能出现较大涨幅,也可能随着降息“靴子落地”而一定程度回落。总体来看,短期可能上下波动较大。从中长期看,连平分析,本轮降息可能是相对渐进的,预计将从今年9月份持续到明年年底甚至更长时间。此次属于预防式降息,主要是避免经济出现持续下滑走向衰退,因此降息力度不会太大,预计150至200个基点之间,除非美国经济短期出现明显衰退。因此,美联储降息对黄金价格的刺激,从中期看可能是逐步推升的过程,推力相对较为温和。连平进一步分析称,实际上,未来一个时期,美联储降息很有可能与其他一系列因素共同推升黄金价格。降息后,通胀可能逐步小幅上升,因而,黄金的保值功能将再次显现。同时,在地缘政治冲突持续不断的复杂环境下,未来“黑天鹅”事件可能继续出现,促进更明显的避险需求。再者,国际货币体系也出现一系列新变动,美元信用动摇,欧元表现偏弱。去美元化背景下,人民币赢得发展机遇。不过,人民币总体尚处于国际化初期状态。在此情形下,出于储备功能考量,各国央行可能更多注重保持和增持黄金储备。综上,连平指出,从中长期看,黄金仍有进一步上涨空间。图为中国首席经济学家论坛理事长连平 资料图中银证券全球首席经济学家 管涛:降息有助拓宽中国货币政策的自主空间从中美经济周期视角看,中银证券全球首席经济学家管涛在接受《每日经济新闻》记者采访时指出,给定其他条件不变,美联储降息有助于收敛中美经济周期和货币政策分化,缓解中国资本外流和汇率调整压力,拓宽中国货币政策的自主空间,但对此也不能期待过高。首先,在他看来,中国一直坚持货币政策“以我为主”。2022年之前,在疫情应对中,中国货币政策都是先进先出,扮演领先者而非追随者的角色。未来美联储降息并不意味着中国必然跟随降准降息,因为中国还要统筹考虑长期和短期、内部与外部均衡、稳增长和防风险。其次,启动首次降息后,市场焦点将转向美联储下次降息的时点和幅度,市场预期仍将在美国经济“软着陆”“硬着陆”和“不着陆”之间不断切换,国际金融动荡在所难免。管涛指出,美国经济不论出现何种情形,对中国经济均有利有弊,中国关键是做好自己的事情。如果美国经济不衰退,有可能美联储不会大幅降息,美元也不会趋势性走弱,这将继续对中国货币政策形成外部掣肘,但有助于稳定外需,支持中国经济平稳运行。如果美国经济陷入衰退,有可能触发美联储大幅降息,在市场避险情绪消退后,美元将趋势性走弱,这将有助于打开中国货币政策空间,缓解中国资本外流和汇率调整的外部压力,却不利于稳定外需,影响中国经济平稳运行。对于中国而言,管涛最后指出,要在情景分析、压力测试的基础上做好应对预案,有备无患。针对其他新兴市场,巴克莱研究团队在接受每经记者采访时也指出,美联储对新兴市场政策的影响已经下降。巴克莱认为,在美联储货币政策的限制解除、全球增长缓慢且全球商品通胀得到控制的情况下,新兴市场央行或会优先考虑更为宽松的政策,而非强货币。该行认为,大部分央行在通胀较低的情况下尽可能地放松政策,但保持较高的实际利率以保护其货币汇率。华通证券国际首席经济学家 张凌:新兴市场大概率将获更多国际资本流入随着美联储开启降息,汇率的变动不仅会影响国际贸易的结算成本,还可能引发资本流动的加速和外汇储备的变动。理论上讲,美联储的货币宽松周期将导致美元的利率下降,推动国际资本涌向收益更高的新兴市场。摩根大通资管在近日发表的一篇文章中称,在美联储自1988年以来的过去五个加息周期内,有四次新兴市场股票在美联储最后一次加息的两年后都取得了积极的表现,平均回报率高达29%,甚至比发达市场股票同期的回报率还高出17个百分点。“当然,更广泛的基本面背景也很重要,但美国利率在推动资金流入和流出新兴市场方面确实起着不成比例的作用。作为风险较高的资产类别,新兴市场资产往往在美联储完成加息、全球经济情绪改善、风险偏好较高时受益,”文章指出。华通证券国际首席经济学家张凌博士也对《每日经济新闻》记者指出,根据过去数十年美联储多次降息周期的长期表现而言,新兴市场在降息周期内确实普遍都有着较好的表现,可以看到过去两周内和美元以及美股关系较密切的资产价格都有着明显的提升。“但降息周期内国际资本如何流动仍取决于美国经济是否能够整体反映人们的预期,以及其基本面表现是否足够坚挺。如果降息过快,有可能会导致人们对于全球经济的担忧。目前我们仍保持谨慎乐观,就当下全球经济,特别是和美国关联度比较高的经济体的表现而言,整体资产价格处于低位,在美联储降息的情况下,新兴市场有更多的国际资本流入是大概率事件。”张凌博士对记者补充道。不过,也有研究指出,在过去的货币宽松周期中,流入许多新兴市场和发展中市场的资金被证明是有相对弹性的,这得益于其稳健的政策框架和健康的外汇储备。申银万国证券研究所首席市场专家 桂浩明:从投资角度看,美元持有者不太会立刻抛售,对国内资本市场不太会产生大的直接反应在美联储降息影响下,大类资产配置可如何策略性应对?申银万国证券研究所首席市场专家桂浩明在接受《每日经济新闻》记者采访时指出,权益资产方面,美联储降息有助于改善市场风险偏好,特别是在引发资金流出美国资本市场进而流向其他市场方面值得关注,不过当前A股市场持续调整,有其内在逻辑,重点并不在于中美利差相对较高。据他分析,目前来看,中美利差最终趋于消弭尚需一定时间,不能指望一次降息就从根本上改变资金流向,这是一个渐变过程。因此,对于国内风险资产而言,很难寄望此次美联储降息而出现大的转向。综合而言,桂浩明表示,美联储降息会对国内经济活动带来一定利好,但更多是基于长期运行视角。由于我们处于该效应传导的末端,短期作用不会很大。至于A股,更多是心理层面的作用。 而在低风险资产配置上,桂浩明分析,低风险投资者更加注重安全,当前,尽管国内利率相对偏低,然而投资者看重的是获得相对稳定回报。在此情形下,很难说,国内固定收益资产交易行为是以美元利率作为参照来展开的。从美元配置角度看,他认为,一两次降息,并不太会改变美元利率相对高位的水平,从投资角度而言,美元依然更具吸引力,美元持有者不太会仅因此次降息便立刻抛售。但桂浩明强调,此次美联储降息,更大的意义在于开启了美元降息通道,连续数年的美元利率上涨趋势得到实质性改变,在未来一段时期,大概率将出现美元利率逐步下行的情形,对国际经济运行的影响也将愈加显现,但这都需要一个过程。因此目前而言,此次美元降息,对国内资本市场不太会产生大的直接反应。免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。记者|蔡鼎 张寿林编辑|兰素英统筹编辑|易启江视觉|陈冠宇排版|兰素英
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