欧盟对人工智能（AI）的“碎片化”监管正在阻碍自身的发展？

　　近日，社交平台Facebook母公司Meta首席执行官（CEO）扎克伯格和爱立信总裁兼CEO鲍毅康（Börje Ekholm）等近50位公司高管、研究人员和行业机构联名致信欧盟称：“由于监管决策不一致，欧洲在人工智能时代面临进一步 落后的风险。”

　　“这封公开信并非旨在挑战新颁布的欧盟《人工智能法案》。”英国品诚梅森律师事务所合伙人劳尔（Nils Rauer） 表示：“关注的焦点在于数据。每个基于人工智能的应用程序都需要充分访问数据。这从模型的训练开始，并贯穿产品的整个生命周期。”

　　已经生效6年多的欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）在联名信中成为“众矢之的”。联名信称，如果要投资数百亿欧元为欧洲公民打造生成式人工智能，公司和机构需要一套明确且在应用上始终如一的规则，并允许他们使用欧洲数据。

　　中央财经大学国际经济与贸易学院副教授张龙天在接受第一财经记者采访时表示，欧盟的《通用数据保护条例》等监管政策对数据隐私和安全提供了重要保护，但在一定程度上也增加了企业的合规成本，抑制了创新活力。他进一步解释：“尤其是在人工智能等新兴技术领域，数据的自由流动是推动技术进步的关键因素，欧盟的重监管环境可能导致科技企业面临更多限制，进而降低竞争力。”

　　GDPR成“众矢之的”

　　GDPR要求数据处理者在征得数据主体的明确同意后才可以使用数据，并且进行匿名化处理，对成员国向第三国的数据跨境传输机制有明确规定，而违规的处罚金额高达2000万欧元或企业全球年营业额的4%，二者取较高值。

　　Meta和亚马逊等科技巨头曾因违反GDPR将欧盟用户数据传输到美国，而面临上亿欧元的罚单。

　　咨询公司Berkeley Research Group董事埃文斯（David S． Evans）今年5月发表的研究表示，为了满足GDPR的要求，与美国同类企业相比，欧盟企业的数据存储量减少26%，数据处理量减少15%。对企业来说，平均数据成本增加20%。

　　签署者们表示，欧盟近年来，在监管上的决策变得“碎片化”和“难以预测”，并称由于欧盟数据保护机构（DPA）的干预，哪些数据可被用于AI模型训练面临巨大的不确定性。

　　“这意味着在其基础上构建的下一代开源人工智能模型以及产品和服务将不会理解或反映欧洲的知识、文化或语言。”他们称。

　　此前，出于对数据使用合规风险的担忧，包括协调这封信的Meta在内的多个科技巨头宣布推迟人工智能产品进入欧洲市场。

　　今年5月，Meta宣布将使用欧盟和英国用户在Instagram和Facebook上的公开内容训练AI的计划。非营利组织欧洲数字权利中心（NOYB）当即向11个欧盟成员国分别发起投诉，请求启动紧急程序。随后，应爱尔兰、英国、挪威等多国监管机构的要求，Meta宣布暂停这一计划，并推迟在欧洲推出自己的大模型Meta AI。

　　张龙天认为，信中表态在短期内对欧盟政策的制定影响可能有限。他解释称，欧盟的政策制定过程复杂且缓慢，涉及多个成员国、利益团体以及立法机构之间的协调。不同的利益诉求和优先事项，使得欧盟难以迅速调整现有的政策框架。此外，欧盟内部的监管协调也常常面临挑战，各成员国在具体政策执行上存在差异，这进一步延缓了政策调整的进程。

　　目前在人工智能上，欧盟成员国之间的发展并不均衡。法国和德国集中了Aleph Alpha、DeepL、Mistral AI、Hugging Face等一批欧盟内最有前途的人工智能初创公司。欧洲审计院（ECA）5月发布的报告也显示，上述两国对人工智能投资规模也是最大的，而有四个欧盟国家仍未宣布任何人工智能战略。

　　转道伦敦？

　　在公开信中，签署者们还发出警告：“与其他地区相比，欧洲的竞争力和创新能力已经下降。”

　　根据全球上市公司市值排行网CompaniesMarketCap，全球市值最高的50家互联网公司中，中美共占39家，欧洲只有瑞典的Spotify上榜。佛罗伦萨欧洲大学学院教授佩蒂特（Nicolas Petit）曾表示，自互联网诞生以来，欧洲完全没有“超级明星公司”。代表欧洲科技行业的集团Digital Europe 4月份表示，目前全球人工智能独角兽中只有3%来自欧盟成员国。

　　与欧盟加强监管的做法有所不同，此前英国政府对人工智能监管采取了一种轻触式、基于原则、“支持创新”的方法。

　　在去年11月举办的首届全球人工智能安全峰会上，时任英国首相苏纳克称：“英国的答案是不急于监管”，并表示“我们会一直鼓励创新，而不是扼杀创新。”

　　根据风投公司Accel的研究，伦敦已是欧洲最大的生成人工智能中心，拥有欧洲近30%的新兴初创企业。微软和Salesforce等公司也在今年宣布要在伦敦开设新的人工智能中心。

　　对此，张龙天称：“伦敦作为欧洲的金融科技和创新枢纽，拥有强大的学术和技术资源，这为企业的研发提供了良好的环境。同时，这些企业的投入也会吸引更多高技能人才进入欧洲市场，促进知识共享和技术转移。”

　　Meta近期也宣布在英国恢复使用成年用户在Facebook和Instagram上分享的公开内容训练Meta AI，以确保它能反映英国文化、历史和习语。

　　不过，由英国新首相斯塔默领导的新一届工党政府表示将寻求制定适当的立法，对那些致力于开发“最强大的人工智能模型”的人提出要求。而出于削减成本的压力，上一届保守党政府制定的一项价值13亿英镑的人工智能投资计划已被取消。

　　品诚梅森律师事务所合伙人戴夫斯（Cerys Wyn Davies）也表示：“企业需要法律确定性和安全性。这些是投资现代技术开发的先决条件。”

责任编辑：何俊熹

谭平山（记者 黄家弘）09月22日,（原标题：菲海警船撤离中国仙宾礁现场）

谭平山（记者 林木康）09月22日,9月18日，深陷月饼风波的“三只羊网络”旗下多个账号重启直播，引发关注。南都记者注意到，“疯狂大小杨哥（三只羊小卖部）”当天的直播累计观看人次达446.3万，直至临近下播仍有超1万人在线观看，有网友称“怎么还敢顶风作案”。南都此前报道，同日，合肥高新区市场监管局工作人员向南都记者表示，“事件仍在调查”。“疯狂大小杨哥（三只羊小卖部）”直播间南都记者搜索发现，18日，“三只羊网络”旗下的多个官方授权账号复播，包括“疯狂小杨弟（三只羊）”“疯狂大小杨哥（三只羊小卖部）”“美婷母婴生活（三只羊）”等。“疯狂小杨弟（三只羊）”于18日早上5时59分开播，共带货213件商品。当天8时26分至14时49分，“疯狂大小杨哥（三只羊小卖部）”也开启直播。南都记者注意到，“疯狂大小杨哥（三只羊小卖部）”当天的直播累计观看人次达446.3万，直至临近下播仍有超1万人在线观看，直播间评论区充斥着关于此次月饼风波的质疑，有网友称“怎么还敢顶风作案”，但主播并未对相关评论作出任何回应。此外，“三只羊网络”“疯狂小杨弟（三只羊小卖部）”于15日、16日仍进行了多场直播，但17日大多账号都停止了直播，拥有上亿粉丝的“疯狂小杨哥”最后一场直播的记录还停留在9月7日晚。在引发大规模争议后，截至目前，小杨哥及其团队并未就“虚假宣传”的质疑作出回应。南都此前报道，中秋临近，“疯狂小杨哥”及其旗下直播间带货名为“香港美诚”的月饼。小杨哥称其系“高端月饼，香港月饼”。有网友质疑，该月饼产地并非在香港。9月17日，南都记者从合肥高新区市场监管局获悉，已对三只羊网络科技有限公司涉嫌“误导消费者”等行为立案调查。此前，合肥高新区管委会官博曾通报称，“该区市场监督管理局联合相关部门已多次约谈督促企业规范经营行为”，但发布不久即秒删。此举引发争议，被质疑是“地方包庇企业”。对此，18日，南都记者致电合肥高新区市场监管局，该局工作人员称，“此事仍在调查处理，还需要一定时间。”至于通报为何秒删以及“被质疑地方包庇企业”，该工作人员均未作正面回应，仅称“建议关注官方后续通报”。延伸阅读辛选打假三只羊"兔茅" 有消费者领到12万元"行业慰问金"小杨哥和辛巴之间的争议正在愈演愈烈。近日，两大超头主播辛巴和小杨哥因带货同一品牌的大闸蟹时在价格上发生争端，与之相关的多个话题登上微博热搜。随后，辛选方面称“针对在三只羊团队直播间购买了争议商品如梅菜扣肉、茅台等的消费者，辛选将向他们发放‘行业慰问金’”。辛巴818专属店人工客服称，在三只羊团队直播间购买了兔年生肖茅台的消费者，（领取“行业慰问金”）需要提供广州中九检测鉴定有限公司（以下简称“中九检”）出具的电子溯源码，具体情况直接咨询中九检。9月17日，《每日经济新闻·将进酒》记者第一时间联系并采访了中九检法定代表人谢智锋。了解到，自9月11日至今共检测460瓶（消费者在三只羊直播间购买的兔茅），其中不符合正品特征的有154瓶，大部分都是“拔帽”酒。同时，记者致电贵州茅台打假维权部门，相关人士表示，贵州茅台没有和任何第三方鉴定机构合作鉴定茅台酒产品。为何中九检会成为辛选团队指定的鉴定机构？中九检的检测是否具有准确性？对于这一引发热议内话题，记者也分别向辛选团队、三只羊团队发去采访函欲了解详情。截至发稿，上述两个团队均未回复。辛选指定茅台鉴定机构：共检测460瓶，154瓶“不符合正品特征”“大家好我是辛有志，明晚8点我将开启直播，我会带着1亿元现金进行赔付。”辛巴在9月10日发布的视频中如是说。9月11日晚，辛巴没有如期开启直播。截至目前，辛巴在快手平台上的账号仍处于“直播封禁”状态。《每日经济新闻·将进酒》记者在快手平台上咨询“辛巴818专属店”，在问及相关的“行业慰问金”发放情况时，人工客服表示：“因行业慰问金发放需要广州中九检测机构出具的电子溯源码辅助证明，具体操作可以直接联系中九检测咨询。”在记者多次确认“茅台发放慰问金是否为9000元？”时，辛巴818专属店人工客服均未直接回应，而是称“可以直接联系中九检测咨询”。辛巴818专属店在线客服回答中九检方面表示，如果检测出不符合正品特征，消费者可以向辛选助理申请到9000元/瓶的行业慰问金，并向记者发来一些消费者领取后的转账截图。其中有消费者领到的金额高达12万元。谢智锋提供的最新数据显示，9月11日至今共检测460瓶（消费者在三只羊直播间购买的兔茅），不符合正品特征的有154瓶。“154瓶中有14瓶假盖假喷码，2瓶换内芯，剩下都是‘拔帽’酒。”9月17日11时左右，谢智锋方面提供的最新数据公司成立不足一年 中九检“何许人也”？辛选团队为何要指定中九检？中九检的检测结果是否具有权威性和准确性？天眼查显示，广州中九检测鉴定有限公司成立于2024年，法定代表人为谢智锋，背后第一大股东为广州九觅文化创意有限公司，持股99%；而谢智锋持有广州九觅文化创意有限公司99.9%股权。广州中九检测鉴定有限公司成立于2024年，法定代表人为谢智锋 天眼查截图“我们是借助X-RAY设备来对三只羊直播间所销售的兔茅进行检测，这个设备也是我参与研发出来的。通过X光透视瓶盖的内部结构，能非常直观地能看到其结构是否变形，准确度还是非常高的。”谢智锋告诉每经记者。早在今年6月，谢智锋就开始对三只羊直播间所售茅台进行检测。“当时三只羊发布了声明，我觉得他们在质疑我的能力，所以我为了证明自己，在视频中称我个人免费鉴定三只羊直播间卖出去的生肖茅台酒。”谢智锋向《每日经济新闻·将进酒》记者表示，在9月之前他并不认识辛巴及其团队。9月辛巴第一次主动电话联系他；两三天后，辛巴再次与他电话并邀请他去杭州见面，“当时在他办公室，我们最终决定免费给消费者做鉴定”。目前，与谢智锋相关联的公司共有5家尚处于存续、开业状态，包括江西九觅酒业公司、江西九觅智慧科技有限公司、广州九觅文化创意有限公司等。记者注意到，在谢智锋团队运营的“九觅国香”小程序上，其也有售卖茅台。对此，谢智锋向记者解释：“中九检测就是专门做鉴定，不售卖酒；但我还在其他公司担任股东，江西九觅酒业有销售茅台酒以及其他名酒。我们售卖的茅台产品，大部分都是从市场上的经销商以及同行酒商等进货，有少部分也会从熟悉的消费者手中回收。”贵州茅台打假维权部门：未与任何第三方鉴定机构合作鉴定对于三只羊直播间所售卖的兔茅真假争议问题，贵州茅台公司如何看待？三只羊公司如何回应？三只羊直播间售卖的兔茅产品渠道又来自哪里？《每日经济新闻·将进酒》记者查询发现，三只羊抖音带货账号为“三只羊网络对酒当歌”，该账号认证公司显示为“安徽金樽世家科技有限公司”，该公司控股股东为三只羊集团。每经记者进入上述三只羊公司抖音账号的商品橱窗中，显示飞天茅台酒均来源于“盛锦鸿业酒类专营店”，该专营店的客服向记者介绍：“（我们）这边和经销商合作，正规渠道拿货。保真且支持鉴定。”每经记者与专营店客服对话截图9月17日，《每日经济新闻·将进酒》记者致电贵州茅台打假维权部门，相关人士表示，贵州茅台没有跟任何第三方鉴定机构合作鉴定茅台酒产品。他还称，消费者购买到假茅台酒的概率没有那么大。如果你在线下（指茅台官方在各省市的专卖店预约鉴定）鉴定过了，应该也没啥问题。同时，每经记者也致电茅台华南某地线下鉴定门店。工作人员表示，茅台酒鉴定只能先通过官方渠道预约，预约成功后到线下门店鉴定。“我们专门有一个部门每周六会过来鉴定，需要打客服电话预约。”在每经记者询问是否生肖茅台酒较为容易被“拔帽”时，该工作人员称，需要带上酒到线下咨询专家。“电商那些卖（茅台酒）回收品包材的人都是炒酒的，市场上确认存在假茅台。尤其是在部分电商平台上购买的茅台酒。”成都某酒商此前在谈及对生肖酒“拔帽”问题时表示。

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